Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015 по делу n А32-34234/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-34234/2014

18 марта 2015 года                                                                             15АП-1735/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2014 по делу № А32-34234/2014, принятое судьей Хахалевой Н.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рольф" к Новороссийской таможне о взыскании излишне взысканных сумм таможенных пошлин,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РОЛЬФ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «РОЛЬФ» излишне взысканной суммы - ввозной таможенной пошлины в сумме 363 798,76 руб. по ДТ № 10317100/270610/0006923.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2014 заявленные требования удовлетворены, суд взыскал с Новороссийской таможни в    пользу   общества   с    ограниченной ответственностью «РОЛЬФ» излишне взысканную сумму ввозной таможенной пошлины в размере 363 798 рублей 76 копеек по ДТ № 10317100/270610/0006923; взыскал с Новороссийской таможни  в   пользу      общества   с   ограниченной ответственностью «РОЛЬФ» 10 275 рублей 98 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе таможня указала на то, что заявление общества о возврате излишне взысканных таможенных платежей подано  27.12.2013, т.е. за пределами трех лет с даты их взыскания, в связи, с чем произвести их возврат не представляется возможным в силу прямого запрета, установленного действующим таможенным законодательством. Кроме того, по мнению таможенного органа, суд необоснованно взыскал с таможни расходы по уплате государственной пошлины.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела протоколом Внеочередного Общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Рэд Драгон» от 15.08.2012 г., участниками общества с ограниченной ответственностью «Рэд Драгон» (ОГРН 1077758538780) принято решение о реорганизации в форме его присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «РОЛЬФ» (ОГРН 1045009553577). Протоколом Внеочередного Общего собрания участников ООО «РОЛЬФ» от 15.08.2012 г., участниками общества с ограниченной ответственностью «РОЛЬФ» (ОГРН 1045009553577) принято решение о реорганизации общества в форме присоединения к нему компаний, в том числе, ООО «Рэд Драгон» (ОГРН 1077758538780).

15 августа 2012 г. заключен договор о присоединении ООО «АЦ-СЕВЕР», ООО «РОЛЬФ Автоцентр Магистральный», ООО «РОЛЬФ Центр», ООО «Звезда Столицы», ООО «Управляющая компания РОЛЬФ», ООО «Рэд Драгон» к ООО «РОЛЬФ».

В соответствии с пунктом 3.4.2. договора о присоединении от 15.08.2012 г., после окончания присоединения общество с ограниченной ответственностью «РОЛЬФ» будет являться полным правопреемником ООО «Рэд Драгон» по всем их правам и обязательствам в отношении третьих лиц, в том числе, в отношении их кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.

19 декабря 2012 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области внесена запись (ГРН 2125047112386) о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Рэд Драгон» путем реорганизации в форме присоединения.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «РОЛЬФ» (ОГРН 1045009553577) является правопреемником общества с ограниченной ответственностью «Рэд Драгон» (ОГРН 1077758538780).

Обществом с ограниченной ответственностью «РЭД ДРАГОН» в рамках контракта № GRD-CK09 от 29.09.2009 г., заключенного с фирмой «GEELY INTERNATIONAL CORPORATION)) (Китай), ввезены и оформлены по ГТД №10317100/270610/0006923 товары (35 наименований) «части и принадлежности для автомобилей марки GEELY», страна отправления/происхождения Китай. Условия поставки товара CFR-Новороссийск. Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами согласно статье 19 Закона РФ от 21.05.1993 г. №5003-1 «О таможенном тарифе».

В процессе таможенного оформления таможенная стоимость товаров №№ 1, 4, 6, 7, 11, 13, 14, 19, 21, 24, 25, 27, 31, 32, 33, 34, 35 определена и принята резервным методом на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами в соответствии со статьями 21,24 Закона РФ от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе».

После выпуска товаров, оформленных по ГТД №10317100/270610/0006923, по товару № 35 отделом товарной номенклатуры и торговых ограничений Новороссийской таможни в соответствии со статьей 412 Таможенного кодекса Российской Федерации вынесено решение №10317000-15/207 от 23.09.2010 г. о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, в соответствии с которым товар «части и принадлежности для автомобилей марки GEELY: блок управления системой АБС», заявленный код ТН ВЭД 9032890009, классифицирован в товарной подсубпозиции 8708309909.

В порядке ведомственного контроля на основании статьи 24 Федерального закона от 27.11.2010 г. №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Новороссийской таможней принято решение №10317000/120411/61 об отмене решения по таможенной стоимости, принятого Новороссийским центральным таможенным постом Новороссийской таможни по ГТД №10317100/270610/0006923.

На основании статьи 99 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенным органом проведена проверка правильности определения      таможенной      стоимости      товаров,      оформленных      по      ГТД №10317100/270610/0006923.

В рамках дополнительной проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, в связи с изменением кода ТН ВЭД, декларанту направлено письмо Новороссийской таможни от 21.02.2011 г. № 14/5415 о запросе дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД №10317100/270610/0006923: экспортной таможенной декларации страны отправления с переводом на русский язык; прайс-листа производителя товаров, являющегося публичной офертой; пояснений по условиям продажи, которые могли повлиять на стоимость сделки; паспорт сделки № 09110044/2495/00002/0; ведомости банковского контроля по паспорту сделки; документов по оплате поставки товара; платежных поручений, выписок из лицевых счетов, или их копий; бухгалтерских документов о постановке товаров на учет; ценовой информации по однородным товарам; других документов, которые декларант считает возможным предоставить в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров.

В ходе проведения дополнительной проверки таможенным органом было установлено, что юридическим лицом стоимость сделки документально не подтверждена, так как представленные документы не подтверждают сумму платежей по контракту.

На основании вышеизложенного, при определении таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317100/270610/0006923, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не был принят таможенным органом.

В процессе таможенного оформления таможенная стоимость товаров №№ 1, 4, 6, 7, 11, 13, 14, 19, 21, 24, 25, 27, 31, 32, 33, 34, 35 определена и принята резервным методом на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами в соответствии со статьями 5,21,24 Закона РФ от 21.05.1993 г. №5003-1 «О таможенном тарифе».

При проведении корректировки таможенной стоимости товаров № 1, 7, 21, 25, 35, оформленных по ГТД № 10317100/270610/0006923, Новороссийским центральным таможенным постом в качестве основы для расчета таможенной стоимости использована таможенная стоимость товаров, не являющихся однородными с оцениваемыми товарами. При определении таможенной стоимости данных товаров Новороссийским центральным таможенным постом не были соблюдены положения статей 5,21,24 Закона РФ от 21.05.1993 г. №5003-1 «О таможенном тарифе».

Таможенным органом 03.06.2013 г. принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, декларированных по ГТД № 10317100/270610/0006923.

С целью завершения процедуры определения таможенной стоимости, в соответствии с пунктами 27, 28 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 г. №376, декларанту необходимо было осуществить корректировку таможенной стоимости товаров, исходя из указанной в решении о корректировке таможенной стоимости товаров величины таможенной стоимости, уплатить таможенные пошлины, налоги, исчисленные с учетом скорректированной таможенной стоимости товаров, и представить в таможенный орган надлежащим образом заполненные декларации таможенной стоимости, форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов (письмо Новороссийской таможни от 05.06.2013 г. № 14-28/21028).

В установленные сроки декларантом не представлены декларация таможенной стоимости, форма корректировки таможенной стоимости. В связи с чем, таможенная стоимость товаров, декларированных по ГТД № 10317100/270610/0006923, была самостоятельно определена должностными лицами Новороссийской таможни на основании ценовой информации, изложенной в решении о корректировке таможенной стоимости.

Таможенная стоимость товара № 1, оформленного по ГТД №10317100/270610/0006923, определена на основе информации о стоимости однородных товаров, декларированных по ГТД № 10129025/270110/0000103, из расчета: 403,83 руб. (таможенная стоимость однородного товара) / 5 кг (вес нетто однородного товара) * 15 кг (вес нетто оцениваемого товара) = 1 211,49 руб.

Таможенная стоимость товара № 4, оформленного по ГТД №10317100/270610/0006923, определена на основе информации о стоимости однородных товаров, декларированных по ГТД № 10216120/260310/11007654, из расчета: 1642,32 руб. (таможенная стоимость однородного товара) / 1 кг (вес нетто однородного товара) * 52 кг (вес нетто оцениваемого товара) = 85 400,64 руб.

Таможенная стоимость товара № 6, оформленного по ГТД №10317100/270610/0006923, определена на основе информации о стоимости однородных товаров, декларированных по ГТД № 10319010/250310/0000685, из расчета: 312,03 руб. (таможенная стоимость однородного товара) / 1 кг (вес нетто однородного товара) * 30 кг (вес нетто оцениваемого товара) = 9 360,90 руб.

Таможенная стоимость товара № 7, оформленного по ГТД №10317100/270610/0006923, определена на основе информации о стоимости однородных товаров, декларированных по ГТД № 10414030/080410/11001047, из расчета: 31012,46 руб. (таможенная стоимость однородного товара) / 70 кг (вес нетто однородного товара) * 2790 кг (вес нетто оцениваемого товара) = 1 236 068,05 руб.

Таможенная стоимость товара № 11, оформленного по ГТД №10317100/270610/0006923, определена на основе информации о стоимости однородных товаров, декларированных по ГТД № 10209090/170610/0004601, из расчета: 54862,62 руб. (таможенная стоимость однородного товара) / 410 кг (вес нетто однородного товара) * 206 кг (вес нетто оцениваемого товара) = 27 565,12 руб.

Таможенная стоимость товара № 13, оформленного по ГТД №10317100/270610/0006923, определена на основе информации о стоимости однородных товаров, декларированных по ГТД № 10317100/240210/0001704, из расчета: 20184,05 руб. (таможенная стоимость однородного товара) / 8875 кг (вес нетто однородного товара) * 12 кг (вес нетто оцениваемого товара) = 703,35 руб.

Таможенная стоимость товара № 14, оформленного по ГТД № 10317100/270610/0006923, определена на основе информации о стоимости однородных товаров, декларированных по ГТД № 10216100/240210/0016000, из расчета: 207566,72 руб. (таможенная стоимость однородного товара) / 5257 кг (вес нетто однородного товар) * 265 кг (вес нетто оцениваемого товара) =10 463,23 руб.

Таможенная стоимость товара № 19, оформленного по ГТД №10317100/270610/0006923, определена на основе информации о стоимости однородных товаров, декларированных по ГТД № 10110080/260310/0005083, из расчета: 17 149,90 руб. (таможенная стоимость однородного товара) / 43 кг (вес нетто однородного товар) * 1336 кг (вес нетто оцениваемого товара) = 532 843,40 руб.

Таможенная стоимость товара № 21, оформленного по ГТД №10317100/270610/0006923, определена на основе информации о стоимости однородных товаров, декларированных по ГТД № 10404080/250610/0002151, из расчета: 1446,86 руб. (таможенная стоимость однородного товара) / 2 кг (вес нетто однородного товар) * 120 кг (вес нетто оцениваемого товара) = 86 811,60 руб.

Таможенная стоимость товара № 24, оформленного по ГТД №10317100/270610/0006923, определена на основе информации о стоимости однородных товаров, декларированных по ГТД № 10110080/300310/0005289, из расчета: 34306,95 руб. (таможенная стоимость однородного товара)/