Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015 по делу n А32-36637/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

сведений о товарах и (или) транспортных средствах.

Субъект правонарушения определен в диспозиции статьи. В зависимости от стадии таможенной процедуры, когда таможенному органу заявляются или сообщаются сведения о перемещаемых товарах и транспортных средствах, таким лицом может выступать лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, перевозчик, декларант.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности.

Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу части 1 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Пунктом 5 части 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что в декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе - количество.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.

К таким документам относятся, в том числе документы, подтверждающие заявленное количество товаров.

Для целей применения главы 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии с п.3 ст.3 Технического регламента ТС «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 №228, при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

В соответствии с п.1 ст.9 технического регламента маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны – изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя; дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

Согласно п.3 ст.9 Технического регламента маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства-члена таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

В рассматриваемом случае товар «материалы текстильные» (код ТН ВЭД ТС из 5516, из 6006) включен в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента ТС «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 №228.

Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужило предъявление таможенному органу сертификата о соответствии, действие которого не распространяется на перемещаемый товар, поскольку ни на товаре, ни на его упаковке не содержалось сведений на русском языке.

Таможенный орган указал, что маркировка товаров № 1-5 заявленных в декларации не соответствует требованиям ТР ТС 017/2011 «О безопасности легкой промышленности»

Частью 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

 Рассмотрев представленные материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что прикрепленные к контейнерам информационные листы полностью соответствуют требованиям пункта 1 статьи 9 технического регламента. Данный вывод подтверждается актом таможенного досмотра от 30.05.2014 и представленными фотоматериалами (том материалы административного дела л.д. 77- 91).

Суд апелляционной инстанции считает верными выводы суда первой инстанции о том, что из материалов административного дела усматривается наличие маркировки на товаре – представленные информационные листы, позволяют идентифицировать ввезенный товар с представленными декларациями (том материалы дела об административном правонарушении л.д. 46-51).

Представленные с товаром информационные листы с идентификационными признаками, позволяют определить, что товар произведен производителем, указанным в представленном в таможню сертификате о соответствии.

Довод таможни о том, что на задней стенке контейнера в прикрепленном скотчем пластиковом файле находятся информационные листки с информацией на русском языке о качественных и других характеристиках товара, ничем не подтвержден.

Доказательств несоответствия представленных обществом сведений, сведениям заявленных в спорной ДТ материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, судебная коллегия признает правомерным решение суда первой инстанции об отмене постановления таможни и привлечении ООО «Август» к административной ответственности по ст. 167 КоАП РФ.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от  22.12.2014 по делу № А32-36637/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.А. Сулименко

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

                                                                                                        О.Ю. Ефимова