Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2015 по делу n А32-14065/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Балаеву С.О. на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер 23:43:0129001:1764, площадью 1174 кв.м., расположенный по адресу: г.Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Московская, 106, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации праве от 05.10.2011 (дата государственной регистрации перехода права 03.10.2011).

Согласно решению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 03.08.2012 №00-р/12-15955 сведения о координатах и местоположении границ принадлежащего Балаеву С.О. земельного участка с кадастровым номером 23:43:0129001:1764 были исправлены, и участок фактически перенесен в другое место с иными координатами.

Балаев С.О. обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости относительно местоположения земельного участка. Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 15.10.2012 №2343/5/12-315925 Балаеву С.О. в исправлении кадастровой ошибки отказано.

Балаев С.О. обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об исправлении кадастровой ошибки.

Решением мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 24.12.2012 требования Балаева С.О. удовлетворены, суд определил правильными координаты земельного участка кадастровый номер 23:43:0129001:1764, расположенного по адресу: г.Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул.Московская, 106, указанные в кадастровой выписке о земельном участке от 26.07.2012 года №2343/12/12-467914 и межевом плане, а также указал в резолютивной части решения, что решение является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости путем исправления кадастровой ошибки сведений о земельном участке кадастровый номер 23:43:0129001:1764.

После корректировки межевого плана земельного участка кадастровый номер 23:43:0129001:1764 и обращения в орган кадастрового учета для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости путем исправления кадастровой ошибки сведений о данном земельном участке было установлено, что границы этого участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0129001:11903 и 23:43:0129001:11160, которые сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет после принятия решения суда об устранении кадастровой ошибки в целях последующего предоставления в аренду путем предварительного согласования размещения объектов Шилову Р.В. и Наманчук Ф.В. согласно постановлениям администрации муниципального образования город Краснодар от 21.02.2013 № 1454 и от 06.12.2012 № 11093.

Балаев С.О. обратился в суд с заявлением о разъяснении решения мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 24.12.2012.

Определением мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 29.04.2013 заявление Балаева С.О. о разъяснении решения мирового судьи удовлетворено, суд указал, что решение от 24.12.2012 является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости путем исправления кадастровой ошибки сведений о земельном участке кадастровый номер 23:43:0129001:1764, а также путем снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0129001:11160 и 23:43:0129001:11903.

Апелляционным определением Прикубанского районного суда г. Краснодара решение мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 24.12.2012 и определение от 29.04.2013 оставлены в силе.

Во исполнение решения мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 24.12.2012 и определения от 29.04.2013 о разъяснении указанного решения органом кадастрового учета на основании решений соответственно №2343/5/13-230744 и №2343/5/13-230715 земельные участки кадастровый номер 23:43:0129001:11903 и 23:43:0129001:11160 были сняты с кадастрового учета 05.06.2013.

Наманчук Ф.В., Шилов Р.В. обратились в Арбитражный суд Краснодарского края (дело А32-24815/2013) о признании незаконными решений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 05.06.2013 о снятии указанных земельных участков с кадастрового учета и о восстановлении их на государственном кадастровом учете.

Заявление мотивировано тем, что несмотря на определение суда от 15.05.2013 о наложении ареста на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0129001:11160, площадью 808 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ города Краснодара, по ул. Московской, 108/3, орган кадастрового учета 05.06.2013 снял этот земельный участок с кадастрового учета.

Из отзыва филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю следует, что с кадастрового учета указанный земельный участок был снят в связи с исполнением представленных в орган кадастрового учета решения мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 24.12.2012 и определения о разъяснении решения суда от 29.04.2013. Сведений об обременении в виде наложения ареста в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:11160 в органе кадастрового учета не имелось.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Решением мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 24.12.2012 с учетом определения о разъяснении решения суда от 29.04.2013 установлены правильные координаты принадлежащего на праве собственности Балаеву О.С. земельного участка кадастровый номер 23:43:0129001:1764, расположенного по адресу: г.Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул.Московская, 106, указанные в кадастровой выписке о земельном участке от 26.07.2012 года №2343/12/12-467914 и межевом плане.

В соответствии с положениями статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Из материалов дела, в том числе вступившего в законную силу решения мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 24.12.2012, следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0129001:11160 формировался из состава земельного участка кадастровый номер 23:43:0129001:1764, принадлежащего на праве собственности Балаеву О.С., зарегистрированному 03.10.2011, т.е. еще до утверждения акта о выборе земельного участка Наманчуку Ф.В. (06.12.2012).

Указанное обстоятельство (формирование спорного земельного участка из состава земельного участка кадастровый номер 23:43:0129001:1764, не находящегося в государственной или муниципальной собственности) исключало возможность его предоставления органом местного самоуправления в аренду для целей строительства Наманчуку Ф.В.

Земельный участок на момент рассмотрения настоящего спора снят с кадастрового учета, что также препятствует принятию судом решения о его предоставлении в аренду.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.10.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 28.01.2015 так же отказано в удовлетворении требований индивидуальных предпринимателей Шилова Р.В. и Наманчука Ф.В. о признании незаконным и подлежащим отмене решения об аннулировании сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:11160; незаконным и подлежащим отмене решения об аннулировании сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:11903; незаконным и подлежащим отмене решения об исправлении кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0129001:1764.

Местоположение (координаты) принадлежащего на праве собственности Балаеву О.С. земельного участка кадастровый номер 23:43:0129001:1764 установлено вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 24.12.2012 об исправлении кадастровой ошибки.

В силу положений пункта 2 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Истцы не обладают правовым титулом на сформированные ими и впоследствии снятые с кадастрового учета земельные участки, никогда ими не обладали, публичный собственник земель не принимал решения о предоставлении им спорных земельных участков на определенном вещном или обязательственном праве.

Само по себе инициирование административной процедуры предоставления находящегося в государственной собственности земельного участка в порядке предварительного согласования места размещения объекта и получение постановления администрации об утверждении материалов предварительного согласования не наделяют заинтересованное в такой процедуре лицо приоритетным правом на землю по сравнению с теми лицами, которые могут противопоставить вещно-правовой титул на земельный участок.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии со ст. 64, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с положениями статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства представителя заявителя Наманчука Ф.В. об отложении судебного заседания до рассмотрения кассационной жалобы по делу А32-24815/2013, поскольку судебные акты по указанному делу вступили в законную силу, а возможность отложения судебного заседания на срок, превышающий один месяц, противоречит закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство представителя заявителя об отложении судебного заседания – отклонить.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25 февраля 2014 года по делу № А32-14065/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий                                                                       В.В. Галов   Судьи                                                                                                    О.Г. Ломидзе                                                                                                                 А.А. Попов