Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2015 по делу n А53-9896/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-9896/2014

13 февраля 2015 года                                                                        15АП-21672/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей Ереминой О.А., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца: представитель Якоби В.А. по доверенности от 28.05.2014, паспорт;

от Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области: представитель Ферапонтов А.Н. по доверенности от 12.01.2015 г., паспорт;

от общества с ограниченной ответственностью "Терминал": представитель Рамазанова Л.Б. по доверенности от 17.11.2014 г.;

от Администрации Болдыревского сельского поселения: извещена, не явился;

от третьего лица: извещены, не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области; общества с ограниченной ответственностью "Терминал" на решение Арбитражного суда Ростовской области  

от 20.10.2014 по делу № А53-9896/2014 по иску закрытого акционерного общества "Комтех-Дон" к ответчикам - обществу с ограниченной ответственностью "Терминал"; Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области; Администрации Болдыревского сельского поселения при участии третьих лиц - министерства финансов Ростовской области; Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; Управления Федерального казначейства по Ростовской области о взыскании неосновательного обогащения принятое в составе судьи Жигало Н.А.

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Комтех-Дон" (далее - истец) обратилось в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения с Администрации Родионово-Несветайского района в размере 556 575 рублей 85 копеек, с Администрации Болдыревского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области 556 575 рублей 85 копеек, с общества с ограниченной ответственностью "Терминал" 182 362 рублей 25 копеек.

Решением суда от 20.10.2014 с муниципального образования Родионово-Несветайский район Ростовской области в лице Администрации Родионово-Несветайского района за счет казны муниципального образования Родионово-Несветайского района Ростовской области в пользу закрытого акционерного общества "Комтех-Дон" взыскано 556 575 рублей 85 копеек неосновательного обогащения, 10214 рублей 59 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины. С муниципального образования Болдыревское сельское поселение Родионово-Несветайского района Ростовской области в лице Администрации Болдыревского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области за счет казны муниципального образования Болдыревское сельское поселение Родионово-Несветайского района Ростовской области в пользу закрытого акционерного общества "Комтех-Дон" взыскано 498695 рублей 13 копеек неосновательного обогащения, 9152 рубля 28 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины. С общества с ограниченной ответственностью "Терминал" в пользу закрытого акционерного общества "Комтех-Дон" взыскано 182362 рубля 25 копеек неосновательного обогащения, 3347 рублей 80 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С общества с ограниченной ответственностью "Терминал" в доход федерального бюджета взыскано 306 рублей 68 копеек государственной пошлины. С закрытого акционерного общества "Комтех-Дон" в доход федерального бюджета взыскано 97 рублей 31 копейку государственной пошлины.

Не согласившись с указанным судебным актом, Администрация Родионово-Несветайского района обжаловала его  в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил  отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что суд необоснованно взыскал неосновательное обогащение на сумму пени в размере 6032 руб. 90 коп. (п/п 755 от 23.05.2014) и 1764 руб. 74 коп. (п/п 394 от 04.06.2012). Данная сумма не может быть принята в расчет неосновательного обогащения, так как она была уплачена не за использование земельного участка, а за нарушение сроков внесения платежа по договору аренды от 13.07.2011, заключенного между администрацией и ООО «Терминал». Администрация является добросовестным арендодателем, о неправомерности сдачи имущества в аренду стало известно с момента вступления решения суда по делу А53-18576/2011 в законную силу, т.е. с 30.10.2013.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Терминал" также обжаловало его  в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил  отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что суд не учел, что факт наложения земельных участков и то, что фактически земельный участок истца, находится в ином месте, был установлен решением суда по делу А53-18576/0011 на основании проведенной экспертизы, которым также было установлено нахождение на участке породного отвала. Земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:003 был поставлен на кадастровый учет только в 2003 году после заключения договора аренды. Договор купли-продажи от  08.10.2004 был заключен с неуполномоченным лицом – ТУ Министерство имущественных отношений РФ по РО. И Администрация, и ООО «Терминал» при совершении сделок действовали добросовестно. Согласно данным ЕКН земельный участок  ЗАО "Комтех-Дон" находился на значительном расстоянии от места его фактического нахождения. Договор аренды, заключенный между Администрацией и ООО «Терминал» был признан недействительным в части. Представленный истцом расчет неверен, ответчик не получил доход от использования участка, не пользовался им, не препятствовал истцу в праве пользования.  Расчет суммы неосновательного обогащения может быть произведен исходя из ставки арендной платы за участок истца с кадастровым номером 61:33:0600004:003, а не участок с кадастровым номером 61:33:0600004:885. Денежные средства в сумме  160 274, 48 руб. и 6032, 90 руб., уплаченные по платежным поручениям от 22.04.2014 и 23.05.2014 перераспределены в размере 50%  не в бюджет Болдыревского сельского поселения, а в бюджет Родионово-Несветайского сельского поселения.

Определением от 11.02.2015 в составе суда по делу №А53-9896/2014 произведена замена судьи Ванина В.В. на судью Еремину О.А. в связи с нахождением судьи Ванина В.В. в трудовом отпуске.

В судебное заседание Администрации Болдыревского сельского поселения и третьих лиц, надлежащим образом уведомленные  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. От министерства финансов Ростовской области ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Представитель Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области заявил ходатайство о приостановлении производства по делу.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Терминал" поддержала ходатайство о приостановлении производства по делу.

Представитель закрытого акционерного общества "Комтех-Дон" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Возражал против удовлетворения ходатайств о приостановлении производства по делу.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.02.2015 объявлялся перерыв до 13.02.2015.      

Рассмотрев заявленные сторонами ходатайства о приостановлении производства по делу суд не находит оснований для их удовлетворения в виду следующего.

Заявленные ходатайства мотивированны тем, что в рамках дела №А53-11052/2013 рассматривается вопрос об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003, и не исключена возможность изменения кадастровой стоимости участка, что может повлиять на расчет стоимости неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Обязанность приостановления судом производства по делу напрямую зависит от связи между делами, невозможности рассмотрения арбитражным спора до принятия решения по другому делу, то есть наличия обстоятельств, препятствующих принятию решения по рассматриваемому делу.

Таким образом, отсутствие указанных обстоятельств не дает суду оснований приостановить производство по делу. Обязательным условием приостановления производства по делу является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения другого дела в суде.

Приведенные в обоснование ходатайства доводы являются предположительными, заявители указали, что не исключают возможность изменения кадастровой стоимости земельного участка. Однако, сама по себе кадастровая стоимость не является основополагающей величиной при расчете суммы неосновательного обогащения.  В связи с изложенным, у апелляционного суда отсутствуют препятствия для рассмотрения настоящего дела.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ростовской области 02.08.2013 по делу N А53-18576/2011 по иску ЗАО "Комтех-Дон" к ООО "Терминал" и Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области ООО "Терминал" обязано освободить земельный участок в части наложения границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600005:885 на границы земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, Родионово-Несветайский район, установлено относительно ориентира х. Болдыревка, 938 м от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на Северо-Восток, в координатах, определенных по результатам экспертного заключения от 09.07.2012 N 0290/Э; договор аренды земельного участка от 13.07.2011 N 196 признан недействительным в части наложения границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600005:885 на границы земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, Родионово-Нецветайский район, установлено относительно ориентира х. Болдыревка, 938 м от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на Северо-Восток, в координатах, определенных по результатам экспертного заключения от 09.07.2012 N 0290/Э.

Судом установлено, что между комитетом по управлению муниципальным имуществом Родионово-Несветайского района и ЗАО "Комтех-Дон" 25.03.2002 был подписан договор аренды земельного участка общей площадью 25,98 га для производственных целей, расположенный по адресу: Родионово-Несветайский район, х. Болдыревка, кадастровый номер 61:33:600004:0003 сроком на пять лет с 01.04.2002 по 31.03.2007. В качестве приложения к договору указан план границ земельного участка, без которого договор не имеет юридической силы. Договор аренды зарегистрирован в филиале учреждения юстиции по Родионово-Несветайскому району 01.04.2002, номер регистрации 61-01/33-5/2002-216. В приложении к данному договору указаны геоданные земельного участка, приведено описание границ смежных землепользователей (земли Родионово-Несветайского района, земли Октябрьского района), указаны обременения участка (земли, переданные в пользование комитету по управлению имуществом г.Новошахтинска в пользование; земли, переданные в пользование Чабанову К.М., земли, переданные в аренду пожарной части N 97 г. Новошахтинска; земли, переданные в аренду ПУ "Водоканал" г. Новошахтинска), приведен чертеж границ земельного участка.

По договору купли-продажи от 08.10.2004 N 399/з специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" продало ЗАО "Комтех-Дон" земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира Ростовская область, Родионово-Несветайский район, х. Болдыревка, 938 м от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на северо-восток, под промышленные предприятия в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 259 800 кв. м. Земельный участок используется ЗАО "Комтех-Дон" на праве аренды по договору аренды от 25.03.2002. На участке имеется административно-бытовой комбинат общей площадью 10123,8 кв. м, литер "А". Основанием заключения договора купли-продажи участка указано распоряжение Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ростовской области от 15.09.2004 N 843-р.

26.11.2004 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности ЗАО "Комтех-Дон" на земельный участок с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003 площадью 259 800 кв. м, целевое назначение - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, адрес: Ростовская обл., Родионово-Несветайский район, установлено относительно ориентира х. Болдыревка, 938 м от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на северо-восток. Основанием регистрации права в свидетельство от 26.11.2004 серия 61АА N 945095 указан договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка N 399/з от 08.10.2004.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка от