Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 по делу n А32-7248/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

закона №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предусмотрено:

1)    начисление процентов при нарушении сроков возврата;  

Начисление процентов при нарушении срока возврата - сумм излишне уплаченных таможенных платежей является финансовой компенсацией потерь, вызванных неисполнением таможенным органом своей обязанности по рассмотрению заявления о возврате, принятию решения о возврате и возврату сумм излишне уплаченных таможенных платежей в установленный срок.

Начисление и уплата процентов при возврате излишне уплаченных таможенных платежей является санкцией за нарушение таможенным органом установленного пунктом 6 статьи 147 Федерального закона №311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» месячного срока рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, и находится во взаимосвязи с фактом подачи в таможенный орган заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

При осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания пункта 6 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерацию на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Начисление процентов при возврате излишне взысканных таможенных платежей представляет собой плату за пользование денежными средствами и является дополнительной гарантией для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти.

По общему правилу списание денежных средств в счет погашения неисполненного требования не является добровольной уплатой декларантом незаконно начисленных таможней таможенных платежей. Из решений таможни видно, что при их принятии таможня руководствовалась положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ, регламентирующей принудительное взыскание таможенных платежей.

Таким образом, указание судом первой инстанции на отсутствие оснований для начисления процентов по ДТ №10317090/061212/0016785 основано на неверном толковании статьи 147 Закона № 311-ФЗ.

Согласно правовой    позиции, высказанной на момент принятия судебного акта (31.07.2014) в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13 и состоящую в том, что при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Письмом  от 30.03.2012г.   № 01-11/15247 Федеральной  Таможенной службы  было указано  таможенным органам  о том, что  при расчете процентов  за нарушение  таможенным органом  срока возврата  излишне уплаченных  или излишне взысканных  таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году-365 или 366. 

Судебная коллегия  считает, что представленный в материалы дела обществом расчет  процентов  количество дней  в году  365 является верным.

Проценты по пункту 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ за просрочку возврата таможенных платежей подлежат начислению следующим образом:

Расчет процентов по ДТ №10317090/061212/0016785 на 246 650,94 рублей излишне взысканных ввозной таможенной пошлины и НДС за период времени  с 21.03.2013 (день, следующий за днем взыскания – фактического списания таможней) по 26.12.2013 (день, предшествующий дню фактического поступления средств на счет ООО «СмартГрейн»):

Размер установленной Центральным банком Российской Федерации ставки рефинансирования в период с 21.03.2013 по 26.12.2013 равен 8,25  (указание ЦБ РФ от 13.09.2012 № 2873-У).

246 650, 94 руб. х 281 день (с 21.03.2013 по 26.12.2013) х 8,25/36500 = 15 665,71 руб.

Расчет процентов на сумму 6 308,10 рублей взысканных пеней за период времени с 21.03.2013 (день, следующий за днем взыскания – фактического списания таможней) по 26.12.2013 (день, предшествующий дню фактического поступления средств на счет ООО «СмартГрейн»):

Размер установленной Центральным банком Российской Федерации ставки рефинансирования в период с 21.03.2013 по 26.12.2013 равен 8,25  (указание ЦБ РФ от 13.09.2012 № 2873-У).

 6 308,10 руб. х 281 день (с 21.03.2013 по 26.12.2013) х 8,25/36500 = 400,65 руб.

Расчет общей суммы процентов, на сумму излишне взысканных таможенных платежей: 15 665, 71 руб. + 400,65 руб. = 16 066,36 руб.

         Общая сумма начисленных процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей составила 16 066,36 руб.

На основании вышеизложенного апелляционная коллегия, считает необходимым изменить решение суда первой инстанции и взыскать с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «СмартГрейн» проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №10317090/061212/0016785 в сумме 16 066,36 руб.

Свою позицию  суд апелляционной  инстанции  основывает на позиции, изложенной  в постановлении   Арбитражного  Суда   Северо-Кавказского  округа.   

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче заявления в Арбитражный суд Краснодарского края общество оплатило государственную пошлину в размере 2000 руб. по платежному поручению от 04.03.2014 № 88.

Общество заявило одно требование имущественного характера на сумму 31 939, 59 руб.,  поэтому государственная пошлина составляет 2000 руб.

            На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, о том, что с таможни в пользу общества подлежит взысканию 1006 рублей государственной пошлины, с учетом удовлетворения судом апелляционной инстанции требования общества по ДТ №10317090/061212/0016785.

   При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2014 по делу № А32-7248/2014 в обжалуемой части изменить. 

Исключить абзац 3 резолютивной части решения.

Дополнить резолютивную часть решения пунктами следующего содержания:

Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН 1032309080264, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 28.01.2003, ИНН 2315060310) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СмартГрейн» (ОГРН 1112308000474, ИНН 2308174814, адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36/2) проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10317110/071212/0022221 в размере 16 606,36 рублей.

Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН 1032309080264, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 28.01.2003, ИНН 2315060310) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СмартГрейн» (ОГРН 1112308000474, ИНН 2308174814, адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36/2) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 1006 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном нормами Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                           М.В. Соловьева

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

                                                                                                        С.С. Филимонова