Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.01.2015 по делу n А53-1261/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации без таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Во 2 квартале 2011 г. у ОАО «Донречфлот» при ввозе товаров (работ, услуг) на территорию Российской Федерации возникла обязанность уплатить НДС в бюджет на основании пункта 1 статьи 174 НК РФ.

При этом статьей 170 НК РФ право на применение налогового вычета по НДС поставлено в зависимость от того, для каких целей использованы товары (работы, услуги), ввезенные на территорию РФ.

После выполненного среднего ремонта теплоходы «А. Брюховецкий» и «Ахмат Кадыров» (зарегистрированные в РМРС) использовались для оказания услуг, местом реализации которых территория РФ не признается и не являющихся объектом налогообложения НДС. Этот факт подтверждается данными налогового учета, где указано, что стоимость среднего ремонта теплоходов включена в феврале и марте 2011 г. в состав расходов, связанных с производством и реализацией услуг.

Следовательно, суммы НДС, уплаченные в соответствии с пунктом 1 статьи 174 НК РФ при ввозе товаров (работ, услуг) на территорию РФ, не подлежат включению в состав налоговых вычетов.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации суммы НДС, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, либо фактически уплаченные при ввозе товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, на территорию Российской Федерации, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, в случае приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, используемых для операций по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг), местом реализации которых не признается территория Российской Федерации;

В нарушение вышеуказанной нормы права общество неправомерно включило в состав налоговых вычетов НДС в размере 2 868 519,97 руб., уплаченный при ввозе на территорию РФ теплоходов «А. Брюховецкий» и «Ахмат Кадыров», подвергшихся среднему ремонту за пределами таможенной территории РФ и использованных после ремонта для операций по реализации услуг, местом реализации которых территория Российской Федерации не признается.

Кроме того, обществом не соблюдены условия для предъявления налога на добавленную стоимость к вычету, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговое законодательство устанавливает ограничения по применению сумм НДС, уплаченных при ввозе товаров в Российскую Федерацию, в качестве налоговых вычетов: в качестве вычетов допускается использование сумм НДС, уплаченных налогоплательщиком только при помещении ввезенных товаров под таможенные режимы: выпуска для внутреннего потребления; временного ввоза; переработки вне таможенной территории. Кроме того, в качестве вычета принимается НДС, уплаченный по товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления.

ОАО «Донречфлот» представлены таможенные декларации на транспортное средство, подтверждающие обратный ввоз 15.04.2011 на территорию таможенного союза теплоходов «Д.Брюховецкий» и «А.Кадыров», подвергшихся плановому среднему ремонту на Украине.

При вывозе транспортных средств суда не помещались под таможенный режим переработки вне таможенной территории, что подтверждается представленными в материалы дела декларациями в отношении транспортных средств и ответом Ростовской таможни.   

В соответствии с таможенным законодательством при обратном ввозе на территорию Таможенного союза временно вывезенного транспортного средства международной перевозки (далее - ТСМП), в отношении которого в иностранном порту был проведен запланированный средний ремонт, помещения судна под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или иную таможенную процедуру не требуется, поскольку ТСМП сохраняет статус товара Таможенного союза. В отношении ТСМП, являющихся товарами Таможенного союза, обратно ввозимых на территорию Таможенного союза, в том числе подвергшихся операциям по ремонту за пределами Таможенного союза, требование об их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза действующим таможенным законодательством также не предусмотрено.

Таможенное декларирование ТСМП, обратно ввозимого на таможенную территорию Таможенного союза, в том числе в связи с проведением операций по ремонту за пределами таможенной территории, осуществляется с использованием таможенной декларации на транспортное средство (ст. 350 ТК ТС, разд.4 Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операциях в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки (утв. Решением комиссии ТС от 18.11.2010 № 511). Таможенная декларация на транспортное средство не содержит графы для указания двузначный цифровой код заявляемой таможенной процедуры в соответствии с классификатором видов таможенных процедур, поскольку ввозимые ТСМП, ранее временно вывезенные, сохраняет статус товара Таможенного союза.

Оформление завершения временного вывоза ТСМП осуществляется путем заполнения графы «Б» Таможенной декларации транспортного средства - ТДТС.

Частью 2 п. 2 ст. 347 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что в данном случае подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в соответствии со ст. 262 ТК ТС. При этом для целей отражения исчисления и уплаты, а также для автоматизации учета сумм таможенных платежей при уплате таможенных платежей на основании ч. 2 п. 2 ст. 347 ТК ТС применяется таможенный приходный ордер.

Общество не отрицает факт представления в ходе проверки таможенных деклараций на транспортное средство № 10313010/150411/000276 и №1 0313010/150411/0000275, а также таможенных приходных ордеров     №10313010/150411/ВБ-5807561 и №10313010/150411/ВБ-5807560.

Таким образом, спорные теплоходы как ТСМП не были помещены под таможенные режимы переработки вне таможенной территории, выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза.

Соответственно, у общества отсутствуют основания для применения вычетов по НДС на основании статьи 171 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в признании недействительным решения от 30.09.2013 № 580 в части уменьшения на исчисленные в завышенных размерах суммы НДС (в том числе, восстановление неправомерно возмещенного НДС, подлежащего доплате) за 1 и 3 кварталы 2011 год в сумме 5 798 070 руб. и пени, приходящуюся на данную оспариваемую сумму НДС, и решения от 09.01.2014 № 15-15/7 в части, оставившей в силе оспариваемую часть решения от 30.09.2013 № 580.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования арбитражного суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку. Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Арбитражный суд первой инстанции полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые бы могли повлиять на правовую оценку спорных правоотношений. Оснований для отмены или изменения обжалованного судебного акта по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, у судебной коллегии не имеется.

   На основании вышеизложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2014 по делу № А53-1261/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.В. Сулименко

Судьи                                                                                             Д.В. Николаев

Н.В. Шимбарева