Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 по делу n А53-17199/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

принципами справедливости и соразмерности назначения наказания, а также в соответствии с правовой позицией и указанием Конституционного Суда в постановлении от 25.02.2014 № 4-П, суд первой инстанции обоснованно счел возможным снизить размер подлежащего наложению на общество административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц (400 000 рублей), соответственно до 150 000 рублей.

Данная позиция суда при рассмотрении настоящего дела обусловлена также характером нарушения. Кроме того, наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах в данном случае не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав заявителя.

В частности, в материалы дела представлены справка об оборотах по расчетному счету организации, книга учета доходов и расходов, бухгалтерская отчетность (л.д. 209-216 том 1), подтверждающие тяжелое финансовое положение общества.

Доводы апелляционной жалобы Управления ФМС по Ростовской области направлены на поддержание позиции об отсутствии оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным.

Вместе с тем, степень общественной опасности правонарушения не является обстоятельством, исключающим возможность снижения размера административного наказания ниже низшего предела.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании законодательства и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд исследует доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были  полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы.

Произведя их оценку с соблюдением требований ст. 71 АПК РФ,  суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об удовлетворении требований ООО «Центр» и признания постановление о привлечении к административной ответственности незаконным и отмене в части назначения наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Таким образом, решение суда от 31.10.2014 является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 31 октября 2014 года по делу А53-17199/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Т.Г. Гуденица

Судьи                                                                                             О.Ю. Ефимова

О.А. Сулименко