Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2014 по делу n А53-12545/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-12545/2014

22 декабря 2014 года                                                                         15АП-18083/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей  Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.

при участии:

от истца - представитель Кокурин С.Ю. по доверенности № 220 от 14.07.2014;

от ответчика - управляющая Львова А.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Новый Дом" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.08.2014 по делу № А53-12545/2014

по иску МУП "Теплокоммунэнерго"

к ответчику - ТСЖ "Новый Дом"

о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами

принятое в составе судьи Новик В.Л.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Теплокоммунэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к товариществу собственников жилья "НОВЫЙ ДОМ" о взыскании задолженности в размере 344529 руб. 13 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2289 руб. 68 коп.

Решением от 29.08.2014 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 344529 руб. 13 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решение мотивировано тем, что ответчиком не исполнена обязанность по оплате поставленной тепловой энергии на нужды отопления и ГВС за март 2014 года. Количество потребленной энергии и теплоносителя определено в соответствии с расчетом истца на основании показателей тепловой нагрузки, установленных приложением к спорному договору. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате, к ответчику применена ответственность, предусмотренная статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в  порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что в спорный период прибор учета тепловой энергии был неисправен. Количество потребленной энергии на нужды ГВС и теплоноситель (в части потребленной жильцами многоквартирного жилого дома) должны быть определены по нормативам потребления. Общая сумма задолженности составляет 236018 руб. 37 коп.

В судебном заседании апелляционной инстанции  представитель ответчика жалобу поддержал.

Представитель истца в заседании доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит изменению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 30.12.2011 между сторонами заключен договор теплоснабжения № 132/10 (л.д. 10-18), согласно которому МУП "Теплокоммунэнерго" (теплоснабжающая организация) обязалось подавать ТСЖ "Новый Дом" (абонент) через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду на условиях договора, а абонент обязался оплачивать потребленные тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 5.1 договора учет и расчет потребления тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды производится по Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя (рег. № 954 от 25.09.1995). В объем фактического потребления абонентом тепловой энергии включается тепловые потери тепловой энергии на сети абонента от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета. При отсутствии приборов учета, их неисправности свыше 30 календарных дней в течение года с момента приемки узла учета в эксплуатацию, обнаружении поврежденных или отсутствующих пломб теплоснабжающей организации, а также при превышении нормативной погрешности работающих приборов учета расчет количества тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды производится по максимальной величины от договорной нагрузки в порядке, предусмотренном Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального водоснабжения, утвержденной приказом Госстроя от 06.05.2000 № 105 по фактическому теплоотпуску от теплоисточников в пропорции к договорным нагрузкам с учетом отключений систем теплопотребления в расчетный период (пункт 5.3 договора).

В пункте 6.1 договора определено, что расчеты за потребленную тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области. Окончательная дата перечисления всех денежных средств за фактически потребленные тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду в расчетном периоде - до 20 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 6.2 договора).

К договору стороны подписали перечень объектов и тепловые нагрузки абонента (л.д. 19), договорные величины отпуска тепловой энергии (л.д. 20).

Во исполнение названного договора, теплоснабжающая организация в марте 2014 года поставила абоненту тепловую энергию на отопление и ГВС стоимостью 344529 руб. 13 коп.

Акт № В-002880 от 31.03.2014 о поставке тепловой энергии и теплоносителя подписан сторонами (л.д. 23).

В связи с неисполнением абонентом обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса, МУП «Теплокоммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

Разногласия сторон возникли при определении количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя в спорный период.

В спорный период – март 2014 года прибор учета абонента находился в неисправном состоянии.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

ТСЖ «Новый дом» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным в г. Ростове-на-Дону, ул. Киргизская, 12.

В статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно пункту 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В приложении № 2 к Правилам предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 2: Рi = Si x Nt x Tt, где: Si - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения; Nt - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; Tt - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2).

Представленный в дело расчет количества потребленной тепловой энергии на отопление ответчиком не оспаривается.

В пункте 4 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4: Pi = ni x Nj x Tкр, где  ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчет тепловой энергии на горячее водоснабжение, представленный истцом, произведен на основании показателей тепловой нагрузки, установленных приложением к спорному договору, что не соответствует названным нормам Правил.

Согласно приложению № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов расчет в данной части необходимо производить исходя из количества жильцов многоквартирного жилого дома.

Данная правовая позиция соответствует правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 № 525/09 и от 15.07.2010 № 2380/10.

Норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение утвержден постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 07.12.20906 № 1404, в размере 0,197 Гкал на одного человека в месяц.

Норматив потребления теплоносителя утвержден постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24.08.2012 № 29/13 в размере 3,3 куб.м на одного человека в месяц.

В принятии контррасчета ответчика судом первой инстанции отказано со ссылкой на предоставление ТСЖ «Новый дом» различных сведений о количестве проживающих лиц в многоквартирном жилом доме.

В