Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014 по делу n А53-25708/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-25708/2013

19 декабря 2014 года                                                                         15АП-20204/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Галова В.В.,

судей Авдониной О.Г., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Горобцовой А.Г.,

при участии:

от Ткачук Ольги Ивановны - представитель Самсонова В.И. по доверенности от 10.02.2014 №4; представитель Лобко Н. Г. по доверенности от 16.05.2014 №14;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

индивидуального предпринимателя Петросян Ары Размиковича на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.09.2014 по делу № А53-25708/2013 (судья Андрианова Ю.Ю.) по иску индивидуального предпринимателя Петросян Ары Размиковича к ответчику: Администрации города Ростова-на-Дону, индивидуальному предпринимателю Ткачук Ольге Ивановне о признании права собственности, по встречному иску индивидуального предпринимателя Ткачук Ольги Ивановны к индивидуальному предпринимателю Петросян Аре Размиковичу об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Петросян Ара Размикович (далее – Петросян А.Р.) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации города Ростова-на-Дону о признании права собственности на объекты недвижимого имущества литер «А», литер «Б», литер «И», расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Механизаторов, 8 б, литер «Р», расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Механизаторов, 8 в.

В качестве правового основания исковых требований указана статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускающая возможность признания права собственности на самовольную постройку по решению суда.

Индивидуальный предприниматель Ткачук Ольга Ивановна (далее – Ткачук О.И.) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Петросяну Ара Размиковичу об обязании ответчика освободить захваченную часть земельного участка с кадастровым номером 61:44:0021904:50, расположенного по адресу г.Ростов-на-Дону, ул. Механизаторов, 8, от самовольно возведенного строения и сооружений:

- здания литер «Р», площадью 966 кв.м (длиной-46м, шириной-21м, высотой -8,20м), инвентарный номер 1711/23в, расположенного на земельном участке с КН 61:44:0021904:51 по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Механизаторов, 8 «в», путем его сноса;

- объектов некапитального строительства в виде ограждения: металлического забора с раздвижными металлическими воротами (от здания литера «Р» до металлического сооружения (пункта охраны)), полностью расположенного на левой тыльной части земельного участка с КН 61:44:0021904:50, по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Механизаторов, 8, имеющего следующие координаты межевых точек и протяжённость:

от точки «№5» (х - 426966,47; у - 2208633,98) до точки «№4» (х - 426942,17; у - 2208627,09)-25,26 м.;

от точки «№4» (х - 426942,17; у - 2208627,09) до точки «№30» (х - 426942,37; у - 2208627,84) - 0,78 м.;

от точки «№30» (х - 426942,37; у - 2208627,84) до точки «№31» (х - 426965,26; у-2208633,93)-23,69 м.;

от точки «№31» (х - 426965,26; у - 2208633,93) до точки «№32» (х - 426966,38; у-2208634,24)- 1,17 м.;

от точки «№32» (х - 426966,38; у - 2208634,24) до точки «№5» (х - 426966,47; у -2208633,98)-0,27 м.;

металлического сооружения (пункта охраны), расположенного по передней части земельного участка с КН 61:44:0021904:44 по адресу Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Механизаторов, 86, и тыльной части земельного участка с КН 61:44:0021904:50, по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Механизаторов, 8, имеющего следующие координаты межевых точек и протяжённость:

от точки «№3» (х - 426939,84; у - 2208618,08) до точки «№4» (х - 426942,17; у - 2208627,09)-9,31 м.;

от точки «№4» (х - 426942,17; у - 2208627,09) до точки «№30» (х - 426942,37; у - 2208627,84)-0,78 м.;

от точки «№30» (х - 426942,37; у - 2208627,84) до точки «№29» (х - 426942,16; у- 2208627,79)-0,21 м.;

от точки «№29» (х - 426942,16; у - 2208627,79) до точки «№28» (х - 426939,57; у- 2208618,15)-9,98 м.;

от точки «№28» (х - 426939,57; у - 2208618,15) до точки «№3» (х - 426939,84; у - 2208618,08)-0,27 м.;

ограждения: раздвижных металлических ворот с металлическим забором, расположенных по передней части земельного участка с кадастровым номером 61:44:0021904:44 по адресу Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Механизаторов, 86, и на тыльной части земельного участка с КН61:44:0021904:50, по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Механизаторов, 8, имеющего следующие координаты межевых точек и протяжённость:

от точки «№3» (х - 426939,84; у - 2208618,08) до точки «№26» (х - 426944,17; у - 2208597,85)-20,69 м.;

от точки «№26» (х - 426944,17; у - 2208597,85) до точки «№27» (х - 426939,47; у - 426939,47) - 20,47 м.;

от точки «№27» (х - 426939,47; у - 426939,47) до точки «№28» (х - 426939,57; у - 2208618,15)-0,39 м.;

от точки «№28» (х - 426939,57; у - 2208618,15) до точки «№3» (х - 426939,84; у - 2208618,08)-0,27 м.;

путем их демонтажа или переноса на территорию участков с КН 61:44:0021904:51, по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Механизаторов 8в и с КН 61:44:0021904:44, по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Механизаторов, 86, собственными силами и за свой счет в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда Петросяном А. Р. добровольно, предоставить Ткачу к Ольге Ивановне право осуществить снос капитального и демонтаж некапитальных объектов в принудительном порядке с возложением расходов на Петросяна А.Р. (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 11.02.2014 дело №А53-25708/13 объединено с делом №А53-466/14. Объединенному делу присвоен номер А53-25708/13.

Представитель Петросяна А.Р. просил удовлетворить иск о признании права собственности на самовольные постройки, отказать в иске Ткачук О.И. в части требований о сносе строения, в части требования о демонтаже некапитальных конструкций: ограждения и пункта охраны, размещенных на территории Ткачук О.И. иск признал.

Представители Ткачук О.И. возражали против иска Петросяна А.Р., просили удовлетворить иск о сносе строения и демонтаже ограждения и пункта охраны.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.09.2014 в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Петросяна Ары Размиковича отказано, исковые требования индивидуального предпринимателя Ткачук Ольги Ивановны удовлетворены.

Суд обязал Петросяна А.Р. освободить часть земельного участка с кадастровым номером 61:44:0021904:50, расположенного по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Механизаторов, 8, путем сноса самовольно возведенного здания литер «Р», площадью 966 кв.м., расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Механизаторов, 8 «в», а так же демонтировать металлическое сооружение (пункт охраны) с указанием границ.

В части требований Петросяна А.Р. суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не принимались меры к легализации самовольных построек, в виду чего в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Кроме того судом установлено, что строения не соответствуют требованиям пожарной безопасности.

В части требований Ткачук О.И. суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Петросян А.Р. незаконно разместил на территории Ткачук О.И. некапитальные сооружения, а так же частично захватил земельный участок объектом капитального строения литер "Р" (около 0,60 кв.м.).

В виду того обстоятельства, что строение литер "Р" создает угрозу жизни и здоровью окружающих, собственникам строений на соседних земельных участках, а так же в виду невозможности приведения строения в первоначальное положение, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований Ткачук О.И. о сносе здания литер «Р».

Не согласившись с принятым судебным актом, индивидуальный предприниматель Петросян Ара Размикович обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обосновании доводов апелляционной жалобы, апеллянт ссылается на несоразмерность удовлетворения встречных требований в части сноса самовольно возведенного здания литер «Р», площадью 966 кв.м. последствиям нарушенного права, указывая на то обстоятельство, что самовольная постройка занимает лишь часть земельного участка принадлежащего индивидуальному предпринимателю Ткачук Ольге Ивановне.

Апеллянт полагает, что Ткачук О.И. не представлено надлежащих доказательств для удовлетворения требований о сносе самовольной постройки, мотивированных положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, предприниматель злоупотребляет правом, что обусловило несоразмерность заявленного требования последствиям нарушения.

Так же апеллянт полагает, что Ткачук О.И.  не имеет правовых оснований для требований о сносе самовольной постройки по основаниям нарушения пожарных норм и правил.

Представители Ткачук О.И. в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражали, просили решение суда оставить без изменений, жалобу – без удовлетворения.

Петросян А.Р., Администрация г.Ростова-на-Дону в судебное заседание явки представителей не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей Ткачук О.И., Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Петросян А.Р. является собственником земельного участка общей площадью 2200 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0021904:51, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Механизаторов 8, земельного участка общей площадью 5671 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0021904:44, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Механизаторов 8б, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.05.2009 (том дела 2 листы дела 13, 14).

На земельном участке с кадастровым номером 61:44:0021904:44 Петросян А.Р. самовольно возвел следующие объекты: литер «А» склад общей площадью 319, 6 кв.м., литер «Б» склад площадью 442, 3 кв.м., литер «И» производственное помещение площадью 933, 2 кв.м..

На земельном участке с кадастровым номером 61:44:0021904:51 возведен склад литер «Р» площадью 966 кв.м..

Считая, что спорные объекты являются самовольными постройками, поскольку строительство осуществлялось без разрешительной документации, Петросян А.Р. обратился в суд с требованиями о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

Ткачук О.И. является собственником земельного участка общей площадью 21 517 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0021904:50, расположенного по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Механизаторов, 8, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности (том дела 1 лист дела 13).

Земельные участки с кадастровым номером 61:44:0021904:50 и с кадастровым номером 61:44:0021904:51 являются смежными.

Самовольная постройка склад литер «Р» площадью 966 кв.м., возведенная на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0021904:51 частично занимает земельный участок Ткачук О.И., также на ее земельном участке находится часть металлического сооружения – пункта охраны и металлический забор, возведенные участка Петросяном А.Р..

Полагая свои права нарушенными частичным занятием земельного участка, Ткачук О.П. обратилась в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Петросяна Ары Размиковича, арбитражный  суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что этим не нарушаются законные интересы других лиц и не