Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 по делу n А32-12043/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-12043/2014

12 декабря 2014 года                                                                         15АП-19770/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей  Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.

при участии:

от истца – представитель Глаголько П.Н. по доверенности от 13.01.2014;

от ответчика – представитель Агудалина Е.В. по доверенности от 21.07.2014; представитель Срмикян А.Р. по доверенности от 21.11.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МКУ муниципального образования г. Краснодар "Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну" администрации муниципального образования г. Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.09.2014 по делу № А32-12043/2014

по иску ООО "Кубань-Мир Автомобильных Новинок"

к ответчику - МКУ муниципального образования г. Краснодар "Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну" администрации муниципального образования г. Краснодар

о взыскании долга, неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами

принятое в составе судьи Огилец А.А.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Кубань-Мир Автомобильных Новинок" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к муниципальному казенному учреждению муниципального образования город Краснодар "Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну" о взыскании задолженности в размере 52231384 руб. 20 коп. задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 393919 руб. 19 коп. (с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – т. 1 л.д. 174).

Решением от 19.09.2014 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 759549 руб. 99 коп. долга, 3443748 руб. 55 коп. неосновательного обогащения, 1742531 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Решение мотивировано тем, что истцом для ответчика выполнены работы по заключенному сторонами муниципальному контракту. Работы в полном объеме не оплачены, задолженность составляет 5509547 руб. 99 коп. Ответчиком заявлено о зачете к задолженности за выполненные работы неустойки за нарушение срока выполнения работ в размере 4749998 рублей за период с 21.12.2013 по 10.02.2014 исходя из 0,1 % от стоимости работ по контракту. Сумма подлежащей к зачету неустойки по заявлению истца признана несоразмерной и снижена до 1306249 руб. 45 коп. исходя из 1/300 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, в остальной части удерживаемые заказчиком денежные средства в размере 3443748 руб. 55 коп. являются неосновательным обогащением. За нарушение срока оплаты выполненных работ, к ответчику применена ответственность, предусмотренная статьей 395 Гражданского кодекса российской Федерации.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в  порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения в части взыскания долга и неосновательного обогащения, просил его в данной части отменить.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что стоимость выполненных работ завышена. Истцом нарушен срок выполнения работ, в  связи с чем муниципальным заказчиком заявлено о зачете к стоимости выполненных работ неустойки за нарушение срока выполнения работ в размере 4749998 рублей. Истцом не представлено доказательств несоразмерности удержанной заказчиком неустойки. По мнению заявителя, ходатайство о привлечении к участию в деле третьих лиц, необоснованно отклонено судом.

В дополнении к апелляционной жалобе заявитель указал на то, что суд при рассмотрении дела вышел за пределы исковых требований, так как истцом не заявлялось о взыскании неосновательного обогащения в виде удержанной заказчиком неустойки по мотивам ее несоразмерности.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу и дополнение к ней поддержал.

Представитель истца доводы жалобы отклонил как несостоятельные, просил решение оставить без изменения.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 01.11.2013 на основании протокола проведения открытого аукциона между сторонами заключен муниципальный контракт № 0318300128613000031 (т. 1 л.д. 7-16), согласно которому ООО «Кубань-МАН» (подрядчик) обязалось по заданию МКУ Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну» (заказчика) выполнить работы по корчевке пней и компенсационному озеленению на территории муниципального образования город Краснодар в 2013 году в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к настоящему контракту), ведомостями объемов работ (приложение № 2 и № 2/1 к настоящему контракту), заявкой (заданием - приложение № 3 к настоящему контракту), а заказчик обязался принять результат выполненных работ и оплатить подрядчику обусловленную настоящим контрактом цену, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.

В соответствии с пунктом 2 цена контракта составляет 94999960 руб. 10 коп. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и настоящим контрактом (пункт 3 контракта).

В пункте 5 контракта определено, что заказчик осуществляет оплату выполненных работ в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) ежемесячно в течение 20 рабочих дней после подписания акта приемки выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат. Заказчик перечисляет денежные средства за выполненные работы на расчетный счет подрядчика.

Согласно пункту 7 календарные сроки выполнения работ: с даты заключения контракта до 20.12.2013.

Во исполнение названного контракта, подрядчик выполнил работы стоимостью 94999960 руб. 10 коп. Работы приняты заказчиком по актам о приемке выполненных работ № 4 от 10.02.2014, № 6 от 10.02.2014, № 1 от 25.11.2013 и соответствующим справкам о стоимости выполненных работ и затрат (т. 1 л.д. 17-33)

Заказчик произвел частичную оплату работ в размере 46721836 руб. 21 коп.

В связи с неисполнением заказчиком обязательств по оплате выполненных работ в полном объеме, ООО «Кубань-М.А.Н.» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

Предметом спорного государственного контракта является выполнение работ по капитальному ремонту объекта, в связи с чем спорные правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 711 Кодекса, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно представленным в материалы дела документам, подрядчик выполнил работы стоимостью 94999960 руб. 10 коп., работы приняты заказчиком в следующем порядке:

- акт о приемки выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 25.11.2013 на сумму 21041175 руб. 90 коп.;

- акт о приемки выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат № 2 от 25.11.2013 на сумму 21727400 рублей;

- акт о приемки выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат № 4 от 10.02.2014 на сумму 25641011 руб. 07 коп.;

- акт о приемки выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат № 6 от 10.02.2014 на сумму 26590373 руб. 13 коп.

Акты и справки подписаны заказчиком без замечаний и возражений.

До подачи иска в Арбитражный суд Краснодарского края заказчиком оплачено 42768575 руб. 90 коп., в ходе рассмотрения дела заказчиком оплачено 46721836 руб. 21 коп. по платежным поручениям № 806 от 04.07.2014, № 957 от 09.07.2014, № 684 от 10.07.2014, № 493 от 14.07.2014, № 292 от 15.07.2014, № 291 от 15.07.2014, № 942 от 17.07.2014, № 159 от 18.07.2014, № 487 от 23.07.2014, № 313 от 28.07.2014.

При таких условиях, задолженность за выполненные работы составляет 5509547 руб. 99 коп.

В ходе рассмотрения дела и в апелляционной жалобе МКУ «Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну» указывает на начисление подрядчику неустойки в размере 4749998 руб. 24 коп. за нарушение срока выполнения работ и ее зачете к стоимости выполненных работ.

В соответствии с пунктом 7 контракта срок выполнения работ до 20.12.2013.

Фактически работы в полном объеме выполнены 10.02.2014.

Согласно пункту 35 контракта при нарушении сроков выполнения своих обязательств подрядчик обязан уплатить заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 % от общей стоимости контракта за каждый день просрочки, но не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, либо оплата по контракту автоматически сокращается на сумму неустойки (пени).

Размер неустойки определен за период с 21.12.2013 по 10.02.2014 (50 дней), 0,1 % от цены контракта за каждый день просрочки, что составляет 4749998 рублей.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 410 Гражданского кодекса российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 7 информационного письма от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» разъяснил, что статья 410 Гражданского кодекса не требует, чтобы предъявляемое к зачету требование вытекало из того же обязательства или из обязательств одного вида.

Встречные требования об уплате неустойки и о взыскании задолженности являются, по существу, денежными, то есть однородными, и при наступлении срока исполнения могут быть прекращены зачетом по правилам статьи 410 Гражданского кодекса.

О зачете начисленной неустойки за нарушение срока выполнения