Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2014 по делу n А32-12354/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

плиты древесноволокнистые для напольного покрытия (ламинат), плотностью более 0,8 г/см?, изготавливаются мокрым способом, при котором древесные волокна в виде водной суспензии прессуются в форме плиты при высокой температуре и высоком давлении; состоят из 4-х стабильных слоев – рабочая поверхность покрыта устойчивой к истиранию пленкой, под которой располагается декоративный слой; между декоративным слоем и основой используют крафт-бумагу; основа ламинированной панели древесноволокнистая плита высокой плотности HDF; нижняя поверхность покрывается специальной пленкой для защиты от влаги и компенсации нижних натяжений; профиль замка напольной панели обработан специальным водоотталкивающим восковым соединением; торговая марка «EWEGER»: артикул 31-3 размером 1223х199х8.3 мм, 5889.7234 м?, 2200 карт. кор.; артикул 2327 размером 1223х199х8.3 мм, 5889.7234 м?, 2200 карт. кор.; артикул 211-1 размером 1223х199х8.3 мм, 2944.8617 м?, 1100 карт. кор.; артикул 2515 размером 1223х199х8.3 мм, 2944.8617 м?, 1100 карт. кор.; артикул 2521 размером 1223х199х8.3 мм, 2944.8617 м?, 1100 карт. кор.; артикул 4804 размером 1223х199х8.3 мм, 2944.8617 м?, 1100 карт. кор.; артикул 8000 размером 1223х199х8.3 мм, 2944.8617 м?, 1100 карт. кор.; артикул 2533 размером 1223х199х8.3 мм, 2944.8617 м?, 1100 карт. кор.; артикул 2326-8 размером 1223х199х8.3 мм, 2944.8617 м?, 1100 карт. кор.; артикул 855-4 размером 1223х199х8.3 мм, 2944.8617 м?, 1100 карт. кор.; артикул 23017 размером 1223х199х8.3 мм, 5889.7234 м?, 2200 карт. кор.; артикул 6228 размером 1223х199х8.3 мм, 5889.7234 м?, 2200 карт. кор.; всего товара – 17 600 картонных коробок; 47117.7872 м?; общий вес нетто 334 400,00 кг – код товара по ТН ВЭД №4411929000 - товар №1 по ДТ№10317090/260413/0006816;

- плиты древесноволокнистые для напольного покрытия (ламинат), плотностью более 0,8 г/см?, изготавливаются мокрым способом, при котором древесные волокна в виде водной суспензии прессуются в форме плиты при высокой температуре и высоком давлении; состоят из 4-х стабильных слоев – рабочая поверхность покрыта устойчивой к истиранию пленкой, под которой располагается декоративный слой; между декоративным слоем и основой используют крафт-бумагу; основа ламинированной панели древесноволокнистая плита высокой плотности HDF; нижняя поверхность покрывается специальной пленкой для защиты от влаги и компенсации нижних натяжений; профиль замка напольной панели обработан специальным водоотталкивающим восковым соединением; торговая марка «EWEGER»: артикул 2327 размером 1223х199х8.3 мм, 5889.7234 м?, 2200 карт. кор.; артикул 2515 размером 1223х199х8.3 мм, 5889.7234 м?, 2200 карт. кор.; артикул 8000 размером 1223х199х8.3 мм, 5889.7234 м?, 2200 карт. кор.; артикул 85601 размером 1215х196х8.3 мм, 2857.6800 м?, 1200 карт. кор.; артикул R006 размером 1212х165х10 мм, 1937.8062 м?, 969 карт. кор.; артикул R002 размером 1212х165х10 мм, 101.9898 м?, 51 карт. кор.; всего товара – 8 820 картонных коробок; 22566.6462 м?; общий вес нетто 165 500,00 кг – код товара по ТН ВЭД №4411929000 - товар №1 по ДТ№10317090/250513/0008569.

В соответствии с внешнеэкономическим контрактом №1 от 01 марта 2013г., заключенным между китайской компанией «Changzhou City Zhengqi Decoration Material Co., LTD» и ООО «АБТ» (далее - Общество), последним, на условиях FОВ – Шанхай были приобретены и ввезены на территорию ТС следующие товары:

- плиты древесноволокнистые для напольного покрытия (ламинат), плотностью более 0,8 г/см?, изготавливаются мокрым способом, при котором древесные волокна в виде водной суспензии прессуются в форме плиты при высокой температуре и высоком давлении; состоят из 4-х стабильных слоев – рабочая поверхность покрыта устойчивой к истиранию пленкой, под которой располагается декоративный слой; между декоративным слоем и основой используют крафт-бумагу; основа ламинированной панели древесноволокнистая плита высокой плотности HDF; нижняя поверхность покрывается специальной пленкой для защиты от влаги и компенсации нижних натяжений; профиль замка напольной панели обработан специальным водоотталкивающим восковым соединением; торговая марка «EWEGER», коллекция LUX: артикул 11402-1 размером 1218х197х8.3 мм, 3091.2 м?, 1288 карт. кор.; артикул 12106 размером 1218х197х8.3 мм, 3091.2 м?, 1288 карт. кор.; артикул 12700-3 размером 1218х197х8.3 мм, 3091.2 м?, 1288 карт. кор.; артикул 11402-2 размером 1218х197х8.3 мм, 3091.2 м?, 1288 карт. кор.; артикул 12700 размером 1218х197х8.3 мм, 3091.2 м?, 1288 карт. кор.; коллекция CRISTAL артикул 015 размером 1218х149х12.3 мм, 1815 м?, 1000 карт. кор.; артикул 12700N размером 1218х149х12.3 мм, 1815 м?, 1000 карт. кор.; артикул 99881 размером 1218х149х12.3 мм, 1815 м?, 1000 карт. кор.; коллекция VERSAL артикул 1592-2 размером 1215х405х12.3 мм, 934.8 м?, 380 карт. кор.; артикул 1568-9 размером 1215х405х12.3 мм, 934.8 м?, 380 карт. кор.; артикул 1592-5 размером 1215х405х12.3 мм, 1869.6 м?, 760 карт. кор.; артикул 69328 размером 1215х405х12.3 мм, 934.8 м?, 380 карт. кор.; артикул 69369 размером 1215х405х12.3 мм, 934.8 м?, 380 карт. кор.; артикул В001 размером 806х403х12.3 мм, 877.50 м?, 450 карт. кор.; артикул В002 размером 806х403х12.3 мм, 877.50 м?, 450 карт. кор.; артикул В005 размером 806х403х12.3 мм, 877.50 м?, 450 карт. кор.; артикул В006 размером 806х403х12.3 мм, 877.50 м?, 450 карт. кор.; артикул 1568-11 размером 1203х400х12.3 мм, 1828.56 м?, 760 карт. кор.; товар в количестве 13 720 коробок, расположены на 280 деревянных поддонах и 560 коробок не на поддонах; всего товара – 14 280 картонных коробок; 31848.36 м?; общий вес нетто 284 626,00 кг – код товара по ТН ВЭД №4411929000 - товар №1 по ДТ№10317090/170513/0008073;

- плиты древесноволокнистые для напольного покрытия (ламинат), плотностью более 0,8 г/см?, изготавливаются мокрым способом, при котором древесные волокна в виде водной суспензии прессуются в форме плиты при высокой температуре и высоком давлении; состоят из 4-х стабильных слоев – рабочая поверхность покрыта устойчивой к истиранию пленкой, под которой располагается декоративный слой; между декоративным слоем и основой используют крафт-бумагу; основа ламинированной панели древесноволокнистая плита высокой плотности HDF; нижняя поверхность покрывается специальной пленкой для защиты от влаги и компенсации нижних натяжений; профиль замка напольной панели обработан специальным водоотталкивающим восковым соединением; торговая марка «EWEGER», коллекция LUX: артикул 12700-3 размером 1218х197х8.3 мм, 3091.2 м?, 1288 карт. кор.; артикул 12700 размером 1218х197х8.3 мм, 3091.2 м?, 1288 карт. кор.; артикул 12100 размером 1218х197х8.3 мм, 3091.2 м?, 1288 карт. кор.; коллекция VERSAL артикул 1592-2 размером 1215х405х12.3 мм, 984 м?, 400 карт. кор.; артикул 1568-9 размером 1215х405х12.3 мм, 984 м?, 400 карт. кор.; артикул 69328 размером 1215х405х12.3 мм, 984 м?, 400 карт. кор.; артикул 69369 размером 1215х405х12.3 мм, 984 м?, 400 карт. кор.; артикул В001 размером 806х403х12.3 мм, 877.50 м?, 450 карт. кор.; артикул В002 размером 806х403х12.3 мм, 877.50 м?, 450 карт. кор.; артикул В005 размером 806х403х12.3 мм, 877.50 м?, 450 карт. кор.; артикул В006 размером 806х403х12.3 мм, 877.50 м?, 450 карт. кор.; товар в количестве 7 264 коробки, расположены на 140 деревянных поддонах и 344 коробки не на поддонах; всего товара – 7 264 картонных коробки; 16719.6 м?; общий вес нетто 146 662,00 кг – код товара по ТН ВЭД №4411929000 - товар №1 по ДТ№10317090/180613/0009876.

Таможенная стоимость всех вышеуказанных товаров, при их декларировании, была определена и заявлена Обществом по первому методу таможенной оценки (по цене сделки), на основании соответствующих контрактов, паспортов сделок, инвойсов к контрактам, коносаментов, упаковочных листов, а также иных коммерческих, в том числе перевозочных, документов относящихся к сделкам с ввезенными товарами (согласно перечню документов, приложенных к спорным ДТ). таможенный орган принял заявленную таможенную стоимость и выпустил товар в свободное обращение на территорию ТС.

Однако в последствии, в рамках мероприятий последующего (после выпуска товара) таможенного контроля, Нновороссийской таможней проведена камеральная таможенная проверка Общества за период с 25.12.2012 по 30.12.2013 в отношении товаров, ввезенных по ДТ №№ 10317090/120213/0002088, 10317090/210213/0002792, 10317090/010313/0003241, 10317090/120313/0003857, 10317090/190313/0004483, 10317090/260413/0006816, 10317090/250513/0008569, 10317090/170513/0008073, 10317090/180613/0009876.

Согласно Акту камеральной таможенной проверки № 10317000/400/301213/А0066 от 30.12.2013 (направленному в адрес Общества с сопроводительным письмом №02-27/584 от 14.01.2014) в ходе проверки вышеуказанных ДТ сопроводительным письмом исх. №02-27/41287 от 08.11.2013 были запрошены следующие дополнительные документы:

- устав ООО «АБТ» с изменениями, дополнениями на дату запроса;

- свидетельства ИНН, ОГРН, приказов о назначении директора, главного бухгалтера, а также иных лиц, имеющих право подписи документов, для таможенных целей;

- внешнеторговый контракт, в рамках которого ввезены и задекларированы товары по ДТ №№10317090/120213/0002088, 10317090/210213/0002792, 10317090/010313/0003241, 10317090/120313/0003857, 10317090/190313/0004483, 10317090/260413/0006816, 10317090/250513/0008569, 10317090/170513/0008073, 10317090/180613/0009876, со всеми спецификациями, приложениями, изменениями и дополнениями с момента заключения контракта по дату представления документов;

- спецификации, упаковочные листы, инвойсы, проформ-инвойсы, транспортные документы, приемо-сдаточные акты, относящиеся к товарам по указанным ДТ;

- документы, подтверждающие структуру таможенной стоимости (транспортные инвойсы, сведения о стоимости доставки, экспедиторские услуги, расходы, понесенные за пределами таможенной территории ТС в отношении ввозимых товаров и др.) на товары, задекларированные по указанным ДТ, а так же сведения об оплате вышеперечисленных услуг (платежные поручения, заявления на перевод и др.);

- экспортные декларации страны отправления с переводом на русский язык на товары, оформленные по рассматриваемым декларациям;

- прайс-листы производителя на ввезенные товары;

- выписку из книги покупок, книги продаж, содержащие сведения об операциях с товарами, задекларированными по спорным ДТ, иные регистры бухгалтерского учета в части отражения операций по ДТ;

- карточки счетов бухгалтерского учета, в части отражения операций с ввезенными товарами с момента оприходования и до момента реализации (счета 26, 41, 42, 44, 45, 51, 52, 60, 62, 90, 91, 92, 68 и др.) на бумажных носителях;

- копии документов, подтверждающих оплату иностранному контрагенту (заявление на перевод, выписки по счету) за товары, задекларированные по указанным ДТ;

- договора на реализацию ввезенных товаров на территории РФ с российскими лицами, копии счетов-фактур с товарно-транспортными накладными, платежные поручения, подтверждающие оплату за поставленный товар на территории РФ, в том числе договора комиссии, документы подтверждающие передачу товара по указанным договорам;

- бухгалтерскую справку о формировании себестоимости товаров, задекларированных по указанным ДТ;

- документы, подтверждающие полномочия лиц на подачу указанных ДТ в Новороссийскую таможню от имени ООО «АБТ».

Общество с сопроводительными письмами исх. №б/н от 25.11.2013г.; исх. №б/н от 19.04.2013 представило запрошенные у него документы и сведения по спорным ДТ, в объеме, которым реально располагало и могло представить в установленные сроки.

По результатам камеральной таможенной проверки таможенный орган пришел к заключению, что согласно ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенная стоимость товаров ввезенных обществом по спорным ДТ документально не подтверждена, использование неправомерно.

В этой связи, таможенным органом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, от 30.12.2013.

Отказ Общества от дальнейшего участия в процедурах определения таможенной стоимости ввезенных товаров, выразившийся в непредставлении таможенному органу заполненных бланков КТС-1 и ДТС-2 к спорным ДТ, отражающих скорректированные сведения о таможенной стоимости, послужил основанием к самостоятельному определению таможенным органом таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ с использованием 6-го (резервного) метода таможенной оценки (на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами 1-го). Согласно бланков КТС, ДТС-2 от 05.02.2014 года в которых были формализованы действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости ввезенных товаров совокупная сумма дополнительно начисленных таможенных платежей составила 720 887,25 рублей.

Учитывая, что в результате произведенных корректировок, таможенная стоимость ввезенных товаров существенно увеличилась, таможенным органом в адрес Общества были направлены требования об уплате таможенных платежей по спорным ДТ от 10.02.2014 №№234-242.

Как видно из вышеуказанных решений о корректировке, в качестве причин послуживших основанием к совершению указанных действий, таможенный орган сослался на обнаружение следующих обстоятельств:

- низкий уровень заявленной таможенной стоимости, в части транспортной составляющей (учтены не в полном объеме транспортные расходы либо в размер стоимости транспортировки не включены производимые перевозчиком соответствующие надбавки к ставке морского фрахта и т.п.), по сравнению со сведениями, содержащимися в базе данных ЕАИС БД «Мониторинг-Анализ», БД «АИСТ-М-Руководитель»;

- согласно информации, представленной уполномоченным банком по паспорту сделки №13020001/1574/0016/4/1 от 01.02.2013 касательно Контракта от 25.12.2012 №1, заключенного с компанией «SHUNXIANG INDUSTRIAL LIMITED» (Китай) на транспортно-экспедиторское обслуживание, по состоянию на 21.11.2013 сальдо расчетов отрицательное, что свидетельствует о наличии задолженности ООО «АБТ» перед иностранным контрагентом и противоречит условиям, оговоренным п. 6 Контракта, в соответствии с которым предусмотрена предоплата, однако иностранный контрагент продолжает осуществлять транспортно-экспедиторское обслуживание в рамках заключенного контракта. Кроме того, подтверждающие документы по паспорту сделки представлены одной датой – 16.06.2013;

- в экспортных декларациях страны отправления, представленных в Новороссийскую таможню при таможенном декларировании ДТ, выявлены расхождения в части указания количества контейнеров.

Не согласившись с вынесенным решением таможенного органа, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.

Согласно ст. 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств-членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок