Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 по делу n А32-9637/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-9637/2014

03 декабря 2014 года                                                                         15АП-19344/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко О.А.,

судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.

в отсутствие лиц участвующих в дел, извещенных надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2014

по делу № А32-9637/2014, принятое судьей Гонзусом И.П.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гермес"

к Краснодарской таможне

о признании незаконными действий

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Гермес" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможенный орган) о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309200/261113/0018139, №10309200/021213/0018424, №10309200/121213/0018975, №10309200/090114/0000044, №10309200/090114/0000045 выразившиеся в принятии решений о корректировке таможенной стоимости от 07.02.2014, от 12.02.2014, а также заполнении 17.02.2014 и 24.02.2014 бланков КТС и ДТС-2, а также обязании принять первый метод определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ и в течение 10 дней, от даты вступления решения в законную силу, заполнении форм КТС на уменьшение суммы излишне взысканных таможенных платежей.

Заявленные требования мотивированы нарушением оспариваемых действий таможенного органа требований Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2014 действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№10309200/261113/0018139, 10309200/021213/0018424, выразившиеся в принятии решений о корректировке таможенной стоимости от 07.02.2014, а также осуществлении корректировки таможенной стоимости, путем заполнения 17.02.2014. бланков КТС и ДТС-2 признаны незаконными. Действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№10309200/121213/0018975, 10309200/090114/0000044, 10309200/090114/0000045, выразившиеся в принятии решений о корректировке таможенной стоимости от 12.02.2014, а также осуществлении корректировки таможенной стоимости, путем заполнения 24.02.2014 бланков КТС и ДТС-2 также признаны незаконными.

Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2014 отменить, ссылаясь на нарушение обществом условий документального подтверждения количественной определенности и достоверности информации, о заявленной таможенной стоимости товара.

В отзыве на апелляционную жалобу общество возражало на доводы таможенного органа, просило решение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в рамках договора от 18 марта 2013 №KZ030, заключенного с фирмой CHANGZHOU HOMEYEAR DECORATION MATERIALS CO. LTD (Китай), в адрес ООО «Гермес» (Россия) осуществлялись поставки товара - древесноволокнистых плит средней плотности 8,4 г/см3 (ламинат), применяемых в качестве напольного покрытия.

Согласно условиям договора поставка производилась на условиях CFR Новороссийск (Инкотермс -2000).

1) 26.11.2013 по ДТ №10309200/261113/0018139 было произведено таможенное оформление поставки - древесноволокнистые плиты средней плотности 8,4г/см3, применяемые в качестве напольного покрытия: 1) ламинат (покрытие напольное) толщиной 12 мм (волнистая поверхность), изготовленное методом сухого прессования мелкодисперсной древесной стружки в условиях высокого давления и температуры, плита облицована с двух сторон бумагой, пропитанной фенолформальдегидной смолой, с верхней стороны на бумагу нанесено изображение текстуры древесины, с нижней стороны плиты бумага однотонно окрашена, кромки и торцы изделия обработаны и имеют соединения типа гребень – паз, для последующего соединения друг с другом для образования напольного покрытия с маркировкой «TESORO», размеры: (1212х167х12) мм – 999,36 м2; 2) ламинат (покрытие напольное) толщиной 12 мм (глянцевая поверхность), изготовленное методом сухого прессования мелкодисперсной древесной стружки в условиях высокого давления и температуры, плита облицована с двух сторон бумагой, пропитанной фенолформальдегидной смолой, с верхней стороны на бумагу нанесено изображение текстуры древесины, с нижней стороны плиты бумага однотонно окрашена, кромки и торцы изделия обработаны и имеют соединения типа гребень – паз, для последующего соединения друг с другом для образования напольного покрытия с маркировкой «TESORO», размеры: (1212х167х12) мм – 2499,84 м2; 3) ламинат (покрытие напольное) толщиной 12 мм, изготовленное методом сухого прессования мелкодисперсной древесной стружки в условиях высокого давления и температуры, плита облицована с двух сторон бумагой, пропитанной фенолформальдегидной смолой, с верхней стороны на бумагу нанесено изображение текстуры древесины, с нижней стороны плиты бумага однотонно окрашена, кромки и торцы изделия обработаны и имеют соединения типа гребень – паз, для последующего соединения друг с другом для образования напольного покрытия с маркировкой «EDELHOLZ», размеры: (808х404х12) мм – 4116 м2, размеры: (1215х404х12) мм – 5953,5 м2, код товара 4411149000, страна происхождения Китай, вес нетто – 232670 кг, вес брутто – 238860 кг., общей стоимостью 97045,41 долл. США, изготовитель: Company CHANGZHOU HOMEYEAR DECORATION MATERIALS CO. LTD, товарный знак: отсутствует.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10309200/261113/0018139 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: договор от 18 марта 2013 №KZ030, спецификацию к данному договору (№13 от 12.10.2013. на сумму 97045,41 долларов США, коммерческий инвойс № VN-13 от 12.10.13 на сумму 97045,41 долларов США, коносамент со всеми необходимыми отметками перевозчика, паспорт сделки № 13030011/2518/0000/2/1 от 21.03.2013, упаковочный лист.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, было принято решение о проведении дополнительной проверки от 26.11.2013 в отношении товаров, заявленных в таможенной декларации.

Краснодарской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров, а именно: прайс-лист производителя и (или) продавца ввозимых (ввезенных) товаров как публичная оферта, либо его коммерческое предложение; пояснения декларанта о форме и способе заказа товара покупателем (с подтверждающими документами), заявка на приобретение товара; экспортная таможенная декларация страны отправления, заверенная установленным образом с переводом; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); ведомость банковского контроля, спецификация к контракту, согласованная обеими сторонами; банковские платежные документы, подтверждающие оплату за товар по данной поставке (или по предыдущей поставке), выписки с лицевого счета; документы подтверждающие реализацию ввезенных ранее товаров на внутреннем рынке РФ; коносамент, выписанный в стране отправления, заверенный печатью и подписью перевозчика, сведения о величине расходов по погрузке товаров на борт судна и о стороне контракта, на которую возложена обязанность по оплате указанных расходов; страховой полис, договор страхования; имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости идентичных/однородных товаров; информация о стоимости товаров на внутреннем рынке РФ; документы, содержащие сведения из нейтральных источников информации в отношении стоимости в стране экспорта товаров, идентичных или однородных оцениваемым; калькуляция цены реализации, а также договора, счета на реализацию данного товара; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, а также документы, подтверждающие сортность, качество товара; оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса и вида; пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки.

После внесения заявителем обеспечения уплаты таможенных платежей в виде денежного залога, товар был выпущен в свободное обращение 26.11.2013.

В ответ на решение таможенного органа ООО «Гермес» (вх. №0026) были представлены ответчику необходимые пояснения и документы: прайс-лист с переводом, экспортная декларация; спецификация №13; инвойс с переводом; Упаковочный лист с переводом; коносамент; договор купли-продажи4 дополнительное соглашение к договору; приложение к инвойсу; сертификат соответствия; выписка из ОС по сч.41.01 «Товары» об оприходовании товаров на склад; товарная накладная; справка-расчет рублевой суммы документа в иностранной валюте от 26.11.2013; отражение НДС, таможенной пошлины и таможенного сбора в бухгалтерском учете.

Таможенный орган отказал обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, приняв решение о корректировке таможенной стоимости от 07.02.2014 г.

ООО «Гермес» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная Обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу (метод по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2 от 17.02.2014) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

Заявитель просит признать незаконными действия ответчика по корректировке таможенной стоимости товара, выразившиеся в принятии Решения о корректировке таможенной стоимости от 07.02.2014. и самостоятельном осуществлении Краснодарской таможней корректировки таможенной стоимости товаров, путем заполнения бланков КТС и ДТС-2 от 17.02.2014. по ДТ №10309200/261113/0018139.

2) 02.12.2013. по ДТ №10309200/021213/0018424 было произведено таможенное оформление поставки товара:

товар №1 - древесноволокнистые плиты средней плотности 8,4г/см3, применяемые в качестве напольного покрытия: ламинат (покрытие напольное) толщиной 8 мм, изготовленное методом сухого прессования мелкодисперсной древесной стружки в условиях высокого давления и температуры, плита облицована с двух сторон бумагой, пропитанной фенолформальдегидной смолой, с верхней стороны на бумагу нанесено изображение текстуры древесины, с нижней стороны плиты бумага однотонно окрашена, кромки и торцы изделия обработаны и имеют соединения типа гребень – паз, для последующего соединения друг с другом для образования напольного покрытия с маркировкой «EDELHOLZ», размеры: (1215х197х8) мм – 28153,44 м2, код товара 4411139000, страна происхождения Китай, вес нетто – 188160 кг, вес брутто – 192276 кг., общей стоимостью 84460,32 долл. США, изготовитель: Company CHANGZHOU HOMEYEAR DECORATION MATERIALS CO. LTD, товарный знак: отсутствует;

товар №2 - древесноволокнистые плиты средней плотности 8,4г/см3, применяемые в качестве напольного покрытия: ламинат (покрытие напольное) толщиной 12 мм, изготовленное методом сухого прессования мелкодисперсной древесной стружки в условиях высокого давления и температуры, плита облицована с двух сторон бумагой, пропитанной фенолформальдегидной смолой, с верхней стороны на бумагу нанесено изображение текстуры древесины, с нижней стороны плиты бумага однотонно окрашена, кромки и торцы изделия обработаны и имеют соединения типа гребень – паз, для последующего соединения друг с другом для образования напольного покрытия с маркировкой «TESORO», размеры: (1215х167х12) мм – 357,12 м2, код товара 4411149000, страна происхождения Китай, вес нетто – 3762 кг, вес брутто – 3850 кг., общей стоимостью 1535,62 долл. США, изготовитель: Company CHANGZHOU HOMEYEAR DECORATION MATERIALS CO. LTD, товарный знак: отсутствует.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости