Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 по делу n А32-5152/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                       дело № А32-5152/2014

25 ноября 2014 года                                                                                     15АП-20066/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2014 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костенковым Д.Н.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Эдил-Импорт" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.09.2014г. по делу № А32-5152/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эдил-Импорт",

заинтересованное лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю,

третье лицо: АНО "Оргкомитет "Сочи 2014",

принятое в составе судьи Ивановой Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Эдил-Импорт" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю № 498/2013 от 18.12.2013г.

 В обоснование своей позиции ООО «Эдил-Импорт» указывает, что в материалах дела № 498/2014 отсутствует документальное подтверждение распространения на Интернет-сайте с доменным именем bosh-shop.ru в разделе «Новости бытовой техники BOSCH» статьи от 14 февраля 2013 г. под названием «Bosch SportLine для дома: олимпийская программа», содержащей информацию о следующих товарах: холодильниках «Bosch KGN39XW25R», погружных блендерах «Bosch MSM67 Sport», посудомоечных машинах «Bosch SPS58MO2RU», пылесосах «Bosch BGL35 Sport», стиральных машинах «Bosch WLG2426WOE», утюгах с функцией паровой станции «Bosch TDS12 Sport», для описания которых используется информация следующего содержания: «В преддверии зимней Олимпиады в Сочи спортивная символика появляется повсюду, и производитель отличной бытового оборудования Bosch решил последовать тенденции и предложить потребителю серию функциональной, экономичной, производительной и удобной большой и малой бытовой техники…», с использованием обозначений «олимпийская», «Олимпиады», сходных до степени смешения с олимпийской символикой - образованными на основе наименований "Олимпийский", "Олимпиада". Имеющиеся в материалах дела фотоматериалы, представленные заявителем – АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», а также акт осмотра  Управления Интернет-сайта с доменным именем bosh-shop.ru от 25.10.2013 г., по мнению ООО «Эдил-Импорт», не являются документальным подтверждением вышеуказанного факта, поскольку не обеспечены как доказательство нотариусом в порядке, предусмотренном основами законодательства Российской Федерации «О нотариате».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22 сентября 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Решение мотивировано тем, что заявитель не представил доказательств фактического нарушения его прав и законных интересов.

Не согласившись с указанным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Эдил-Импорт" обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, сославшись на то, что нарушение антимонопольного законодательства со стороны общества не происходило, размещение информации на сайте, указанное в решении от 18 декабря 2013 года по делу № 498/2013 комиссией управления также не осуществлялось.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Через канцелярию суда поступило ходатайство управления о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также отзыв на апелляционную жалобу в котором управление просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Также через канцелярию суда поступило ходатайство общества о приобщении к материалам дела почтовой квитанции, во исполнение определения суда апелляционной инстанции от 29.10.2014 года о принятии  апелляционной жалобы к производству.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило заявление автономной некоммерческой организации «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи» (далее – АНО «Оргкомитет «Сочи 2014»), направленное на рассмотрение Федеральной антимонопольной службой (вх. № 8433 от 15.10.2013г.), о признаках нарушения антимонопольного законодательства, в том числе при распространении на Интернет-сайте с доменным именем bosh-shop.ru в разделе «Новости бытовой техники BOSCH» статьи под названием «Bosch SportLine для дома: олимпийская программа» в которой, по мнению заявителя – АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», содержатся обозначения, сходные с олимпийской символикой, в связи с чем, создается ложное представление о причастности производителя товара, описание которых содержится в статье «Bosch SportLine для дома: олимпийская программа», к Олимпийским играм.

По вышеуказанному факту приказом № 572 от 15.11.2013 г. в отношении ООО «Эдил-Импорт» возбуждено дело № 498/2013 по признакам нарушения части  1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции».

18 декабря 2013 года управлением было принято решение (в полном объеме решение изготовлено 31 декабря 2013г.) о признании действий ООО «Эдил-Импорт», выразившихся в размещении на своем официальном Интернет-сайте с доменным именем bosh-shop.ru в разделе «Новости бытовой техники BOSCH» статьи от 14 февраля 2013г. под названием «Bosch SportLine для дома: олимпийская программа», содержащей информацию о следующих товарах: холодильниках «Bosch KGN39XW25R», погружных блендерах «Bosch MSM67 Sport», посудомоечных машинах «Bosch SPS58MO2RU», пылесосах «Bosch BGL35 Sport», стиральных машинах «Bosch WLG2426WOE», утюгах с функцией паровой станции «Bosch TDS12 Sport», для описания которых используется информация следующего содержания: «В преддверии зимней Олимпиады в Сочи спортивная символика появляется повсюду, и производитель отличной бытового оборудования Bosch решил последовать тенденции и предложить потребителю серию функциональной, экономичной, производительной и удобной большой и малой бытовой техники…», с использованием обозначений «олимпийская», «Олимпиады», сходных до степени смешения с олимпийской символикой - образованными на основе наименований "Олимпийский", "Олимпиада" словами и словосочетаниями, нарушением части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции».

Заявитель с вынесенным решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю не согласился, что и послужило основанием для обращения его соответствующим заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края.

Повторно исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

На информационном портале общего пользования в сети Интернет с доменным именем bosh-shop.ru в разделе «Новости бытовой техники BOSCH» размещена статья от 14 февраля 2013 г. под названием «Bosch SportLine для дома: олимпийская программа», содержащая информацию о следующих товарах: холодильниках «Bosch KGN39XW25R», погружных блендерах «Bosch MSM67 Sport», посудомоечных машинах «Bosch SPS58MO2RU», пылесосах «Bosch BGL35 Sport», стиральных машинах «Bosch WLG2426WOE», утюгах с функцией паровой станции «Bosch TDS12 Sport», с сопровождением информации изображениями данных товаров. Кроме того, в статье содержится следующая информация: «В преддверии зимней Олимпиады в Сочи спортивная символика появляется повсюду, и производитель отличной бытового оборудования Bosch решил последовать тенденции и предложить потребителю серию функциональной, экономичной, производительной и удобной большой и малой бытовой техники…».

Владельцем (администратором) Интернет-сайта с доменным именем bosh-shop.ru является общество с ограниченной ответственностью «Эдил-Импорт», что подтверждено письмом (вх. № 9098 от 06.11.2013) регистратора домена второго уровня bosh-shop.ru ЗАО «Региональный Сетевой Информационный Центр».

Как следует из материалов дела ООО «Эдил-Импорт» в управление направлено письмо (вх. № 9271 от 13.11.2013 г.) из которого следует, что любая информация на Интернет-сайте с доменным именем bosh-shop.ru, размещается ООО «Эдил-Импорт» самостоятельно, без заключения каких-либо договоров с контрагентами.

Факт распространения на информационном портале общего пользования в сети Интернет с доменным именем bosh-shop.ru в разделе «Новости бытовой техники BOSCH» вышеуказанной статьи подтвержден распечаткой материалов (скриншотом страницы) Интернет-сайта с доменным именем bosh-shop.ru, представленной заявителем – АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», а также Комиссией Краснодарского УФАС России 25 октября 2013 г. произведен осмотр Интернет-сайта с доменным именем bosh-shop.ru о чем составлен соответствующий акт.

Учитывая, что информация, содержащаяся в сети Интернет, может быть быстро удалена и изменена, антимонопольный орган может самостоятельно запротоколировать распространение указанной информации.

Документированной признается информация, зафиксированная на материальном носителе с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или ее материальный носитель (пункт 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Распечатки скриншота данным требованиям удовлетворяют.

Следовательно, в данном случае, составленный комиссионно сотрудниками управления акт осмотра Интернет-сайта с доменным именем bosh-shop.ru от 25.10.2013г. является надлежащим доказательством, подтверждающим факт распространения вышеуказанной информации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 310-ФЗ) для целей настоящей статьи под олимпийской символикой понимаются наименования "Олимпийский", "Олимпиада", "Сочи 2014", "Olympic", "Olympian", "Olympiad", "Olympic Winter Games", "Olympic Games", "Sochi 2014" и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. Под паралимпийской символикой понимаются наименования "Паралимпийский", "Паралимпиада", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games" и образованные на их основе слова и словосочетания, паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Паралимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и Паралимпийских игр, а также олимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона № 310-ФЗ использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров), в составе доменных имен и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при