Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2014 по делу n А53-10993/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-10993/2014

20 ноября 2014 года                                                                          15АП-19449/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.

судей Д.В. Емельянова, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Ароян О.У.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Ростовский электрометаллургический заводъ»: представители Жван А.П. по доверенности от 21.04.2014, Иванова С.Н. по доверенности от 28.02.2014,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области: представители Торопова Н.В. по доверенности от 09.01.2014,

Ковбасюк Г.В. по доверенности от 14.11.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ростовский электрометаллургический заводъ» (ОГРН 1046155009174, ИНН 6155054289) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.09.2014 по делу № А53-10993/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ростовский электрометаллургический заводъ» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области о признании незаконным решения

принятое в составе судьи Воловой Н.И.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ростовский электрометаллургический заводъ» (далее – ООО «РЭМЗ», общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и об отмене решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области, инспекция, налоговый орган) от 16.12.2013 № 3146 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 15.09.2014 в удовлетворении заявленного требования отказано.

ООО «РЭМЗ» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило отменить решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.09.2014 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований ООО «РЭМЗ» в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что обществом представлены в налоговый орган все необходимые первичные документы, счета-фактуры, платежные поручения, подтверждающие реальность произведенных затрат, что дает право на получение налоговых вычетов по НДС по операции с ООО «ПромЭкоБезопасность». Сведения, полученные налоговым органом в отношении недобросовестности контрагента ООО «ПромЭкоБезопасность» сами по себе не могут свидетельствовать об отсутствии фактически выполненных работ контрагентом, а именно, услуг по приему промышленных отходов от ООО «РЭМЗ». Подтверждением факта реального выполнения работ ООО «ПромЭкоБезопасность» являются подписанные между ООО «РЭМЗ» акты выполненных работ, журнал регистрации проезда транспорта, протоколы допроса водителей автотранспортных средств, которые подтвердили вывоз ПО с территории ООО «РЭМЗ». Отсутствие контрагента по заявленному адресу регистрации, отсутствие у него транспорта и водителей, а также не представление бухгалтерской и налоговой отчетности на момент налоговой проверки, не может являться основанием для отказа ООО «РЭМЗ» в предъявлении к вычету НДС при выполнении всех необходимых для этого условий, т.к. в соответствии с действующим налоговым законодательством каждый налогоплательщик самостоятельно, независимо от других, исполняет свои налоговые обязанности и несет ответственность за допущенные нарушения.

В отзыве на апелляционную жалобу инспекция просит решение суда от 15.09.2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции по спору.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2013 года, представленной обществом 11.07.2013.

По результатам проверки составлен акт камеральной налоговой проверки от 25.10.2013 № 2912, который вручен 01.11.2013 представителю налогоплательщика.

Уведомление от 26.11.2013 № 11-11/10955 о рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки 10.12.2013 получено 28.11.2013 представителем налогоплательщика.

Общество, не согласившись с фактами и выводами, изложенными в акте проверки, представило 29.11.2013 в инспекцию письменные возражения.

Материалы проверки и письменные возражения налогоплательщика рассмотрены 10.12.2013 в отсутствии налогоплательщика (протокол от 10.12.2013 № 3770).

По результатам рассмотрения материалов проверки и письменных возражений налогоплательщика инспекцией принято решение от 16.12.2013 № 3146 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым общество за неуплату НДС привлечено к ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 624 450 руб., обществу доначислен НДС в сумме 1 561 125 руб., начислена пеня в сумме 90 154,97 руб.

Общество обжаловало решение инспекции в Управление ФНС России по Ростовской области.

Управление ФНС России по Ростовской области решением от 21.02.2014 № 15 -15/355 оставило жалобу общества без удовлетворения.

Общество оспорило решение инспекции в арбитражный суд.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требования общества не подлежат удовлетворению  ввиду следующего.

Общество оспаривает непринятие инспекцией налогового вычета НДС в сумме 1 561 125,05 руб., доначисление НДС в сумме 1 561 125,05 руб. по счету-фактуре ООО «ПромЭкоБезопасность» № 01 от 15.01.2013.

Основанием для непринятия налоговых вычетов и доначисления НДС послужили выводы инспекции о нереальности сделки общества с ООО «ПромЭкоБезопасность» и представления в подтверждение сделки недостоверных и противоречивых доказательств.

К указанным выводам инспекция пришла на основании следующих обстоятельств.

В книге покупок общества за 1 квартал 2013 года отражены счета-фактуры ООО «ПромЭкоБезопасность» на утилизацию промышленных отходов (металлургические шлаки, съемы и пыль) в количестве 23 566 т на общую сумму 22 984 042 руб., в том числе НДС - 3 506 040 руб., в том числе:

счет-фактура № 12 от 26.12.2012 на утилизацию промышленных отходов (металлургические шлаки, съемы и пыль) в количестве 7 500 т на сумму 12 750 000 руб., в том числе НДС - 1 944 915,25 руб.;

счет-фактура № 01 от 15.01.2013 на утилизацию промышленных отходов (металлургические шлаки, съемы и пыль) в количестве 16 066 т на сумму 10 234 042 руб., в том числе НДС - 1 561 125,05 руб.

В ходе проверки налогоплательщиком были представлены документы: договор, заключенный обществом (Заказчик) с ООО «ПромЭкоБезопасность» (Исполнитель) на прием промышленных отходов № 610/12-Р от 20.11.2012 с дополнительными соглашениями к нему; справка по приему промышленных отходов от 24.12.2012 № 24; счета-фактуры; акты приемки-сдачи выполненных работ; журнал регистрации проезда транспорта ООО «ПромЭкоБезопасность» на территорию ООО «РЭМЗ».

В соответствии с договора Заказчик сдает промышленный отход: металлургические шлаки, съемы и пыль (пыль, уловленная ПГОУ) (код ФККО 312 000 00 00 00 0), а Исполнитель принимает промышленный отход в собственность для дальнейшей переработки (утилизации).

Согласно договору Исполнитель обеспечивает прием и вывоз ПО согласно графику работы предприятия, транспортировка осуществляется транспортными средствами Исполнителя и/или привлеченными им сторонними организациями, Исполнитель при приеме промышленного отхода заполняет журнал учета их поступления, ежеквартально предоставляет данные о количестве принятого промышленного отхода в орган Росприроднадзора, плата за негативное воздействие на окружающую среду производится Исполнителем на основании перехода к нему права собственности на промышленный отход, передаваемого Заказчиком.

Оплата Заказчиком услуг по договору производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

Исполнитель обязуется осуществлять обращение с промышленным отходом на собственных либо арендованных территориях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно дополнительному соглашению без номера и даты к договору на основании акта замера, проведенного совместной комиссией, стороны согласны с тем, что на площадке временного хранения шлака общества находится 7,5 тысяч тонн пыли, Исполнитель принимает на себя обязательства по утилизации пыли своими силами на собственные или арендованные полигоны, заказчик оплачивает данные услуги по окончанию работ и приемки площадки без наличия остатков пыли в размере 12 750 000 руб.

Согласно дополнительному соглашению № 2 от 21.12.2012 к договору Исполнитель принимает промышленный отход: металлургические шлаки, съемы и пыль (пыль, уловленная ПГОу) (код ФККО 312 000 00 00 00 0) в собственность, дополнительно к ранее принятому объему по договору для дальнейшего обращения с отходами (без указания конкретного количества тонн); масса отходов, принимаемых с момента подписания данного соглашения, определяется путем взвешивания на автомобильных весах Заказчика и фиксируется сторонами в акте выполненных работ.

Согласно данным бухгалтерского учета обществом в оборотно-сальдовой ведомости по счету 10 «Материалы» отражено:

1) за 4 квартал 2012 года:

- металлургические шлаки, съемы и пыль (нефракционный шлаковый щебень из дуговой сталеплавильной электропечи и установки «печь-ковш») в количестве 43 339,06 т на сумму 43 339,06 руб.;

- металлургические шлаки, съемы и пыль (пыль, уловленная ПГОУ) в количестве 12 280,01 т на сумму 12280,01 руб.

Остатки на 01.10.2012, на 01.01.2013 отсутствуют.

2) за 1 квартал 2013 года:

- металлургические шлаки, съемы и пыль (нефракционный шлаковый щебень из дуговой сталеплавильной электропечи и установки «печь-ковш») поступление в количестве 30 000 тонн на сумму 30 000 руб., остаток на 01.04.2013 - 30 000 т;

- металлургические шлаки, съемы и пыль (пыль, уловленная ПГОУ) поступление, списание в количестве 428,32 тонн на сумму 428,32 руб.

Остатки на 01.04.2013 отсутствуют. В ходе встречной проверки инспекцией установлено, что ООО «ПромЭкоБезопасность» зарегистрировано 19.01.2010 и состоит на учете в г. Владикавказ по адресу: ул. Гагарина, 43, «А». Руководителем и учредителем организации является Джикайти Заури Бесикович. Основным видом деятельности является деятельность автомобильного грузового транспорта, однако, транспорт и какое-либо имущество отсутствуют. Отсутствуют сотрудники и работники в организации. Последняя отчетность организацией представлена за 2011 год, «нулевая». По требованию инспекции документы по взаимоотношениям с обществом организацией не представлены.

ООО «ПромЭкоБезопасность» не находится и никогда не находилось по юридическому адресу

ООО «Фадат» (собственник помещения, расположенного по адресу: г. Владикавказ ул. Гагарина, 43, «А») сообщило, что договорных отношений с ООО «ПромЭкоБезопасность» не заключало, в аренду помещения и основные средства не сдавало, о местонахождении ООО «ПромЭкоБезопасность» ничего не известно;

Руководитель ООО «ПромЭкоБезопасность»Джикайти З.Б. по вызову налогового органа для дачи показаний в качестве свидетеля не явился.

В период с 01.10.2012 по 30.06.2013 движения денежных средств по расчетному счету организации не было. Счетами в других банках организация не располагает.

Согласно платежным поручениям, представленным обществом, оплата по Договору произведена на расчетный счет ООО «Аксель-Групп» в 1 квартале 2013 года в сумме 22 298 042 руб. Задолженность у ООО «РЭМЗ» перед ООО «ПромЭкоБезопасность» и ООО «Аксель-Групп» по состоянию на 01.04.2013 согласно данным бухгалтерского учета (оборотная ведомость по счету 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками») не числится. Основание для перечисления денежных средств общества на расчетный счет ООО «Аксель-Групп» являлся договор уступки прав требования от 15.01.2013 № 01/13, согласно которому ООО «ПромЭкоБезопасность» (Цедент) уступило ООО «Аксель-Групп» (Цессионарий) уступило право требования по договору, заключенному с обществом.

Дата государственной регистрации ООО «Аксель-Групп» - 23.12.2012, юридический адрес: 362003, г. Владикавказ, ул. Гагарина, 43 А (юридический адрес ООО «ПромЭкоБезопасность»), учредителем и руководителем является Дзантиев Олег Тамерланович.

В период времени с 23.12.2012 по 31.03.2013 денежные средства на расчетный счет ООО «Аксель-Групп» поступали только от ООО «РЭМЗ». При этом поступившие денежные средства в тот же, либо на следующий день снимались в кассу ООО «Аксель-Групп» для выдачи на другие цели. Из поступивших денежных средств от ООО «РЭМЗ» в сумме 22 984 042 руб. с назначение платежа «Оплата за утилизацию пыли», списано в кассу ООО «Аксель-Групп» для выдачи на другие цели - 22 610 000 руб., или 98,4 % от всей поступившей суммы.

Списание денежных средств на выплату заработной платы, уплату налогов, коммунальных платежей ООО «Аксель-Групп» не производилось.

Документы по взаимоотношениям с ООО «ПромЭкоБезопасность» ООО «Аксель-Групп» не представлены.

Согласно представленной ООО «РЭМЗ» копии журнала регистрации проезда транспорта ООО «ПромЭкоБезопасность» на территорию ООО «РЭМЗ» общее количество вывезенных промышленных отходов за период с 04.12.2012 по 28.12.2012 составляет 24 554 тонны, в том числе: шлак - 496,98 т, пыль - 24 057,02 т.

Однако согласно счетам-фактурам, выставленным ООО «ПромЭкоБезопасность» в адрес ООО «РЭМЗ», тоннаж ПО