Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2014 по делу n А53-9698/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

июня 2014 года № 02/112/2014-6; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 25 июня 2014 года № 02/112/2014-5; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 25 июня 2014 года № 02/112/2014-4; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 25 июня 2014 года № 02/112/2014-3; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 25 июня 2014 года № 02/112/2014-1; черно-белые фотографии спорных нежилых зданий, распечатанные на листах формата А4; ксерокопии страниц из книги 18 учета реализации продукции, книги 3.

Иные доказательства, на необходимость представления которых было указано в определениях от 23 июня 2014 года и 10 июля 2014 года, истцом представлены не были, равно как и не было представлено обоснование невозможности представления данных доказательств; заявлений и ходатайств об истребовании необходимых доказательств суду первой инстанции не заявлено.

Доказательства предоставления истцу земельного участка, на котором расположены спорные нежилые здания для строительства; доказательства расположения спорных нежилых помещений в пределах земельного участка, предоставленного истцу на правовом основании; доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорными нежилыми зданиями непрерывно в течение срока приобретательной давности, истцом не представлены.

При этом, как верно указал суд первой инстанции, государственный акт на право пользования землей, копия которого представлена в материалы дела, подтверждает, что 21 января 1988 года правопредшественнику истца было предоставлено 14 075,00 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для сельскохозяйственного использования.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» границы земельного участка определяются на основании межевания и устанавливаются на момент постановки соответствующего земельного участка на государственный кадастровый учет. Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации провозглашает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или сное, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Таким образом, для приобретения права собственности на возведенные на земельном участке здания и сооружения необходимо наличие права на земельный участок, на котором такие здания и сооружения расположены. Истец не представил суду документов, подтверждающих наличие у него права собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, права аренды на земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости. Более того, суду не представлены документы, подтверждающие само существование земельного участка как объекта гражданских прав. По утверждению истца, данный земельный участок не индивидуализирован, находится в публичной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При этом согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Для приобретения права собственности на недвижимое имущество необходимо, чтобы такое недвижимое имущество соответствовало градостроительным и строительным нормам и правилам, отсутствовали основания для признания данных объектов недвижимости самовольными постройками в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Земельный участок, на котором по утверждению истца расположены спорные нежилые здания, не сформирован, права на данный участок за истцом не зарегистрированы, сведения о правах истца на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Государственный акт на право пользования землей выдан 21 января 1988 года. На момент возведения спорных нежилых зданий, правопредшественники истца правами на земельный участок не обладали. Данным актом земля была предоставлена правопредшественнику истца в бессрочное и бесплатное пользование. Статьи 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность установления на земельные участки права бессрочного и бесплатного пользования. Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. На момент принятия решения суда, истец с требованием о переоформлении прав на землю не обращался. Таким образом, суд первой инстанции, оценив представленный в материалы дела государственный акт на право пользования землей в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что данный документ не является относимым, допустимым и достаточным доказательством наличия у истца вещных прав на земельный участок, позволяющих истцу возводить на соответствующем земельном участке объекты недвижимого имущества и признавать права на них.

В силу изложенного соответствующий довод апелляционной жалобы подлежит отклонению.

При этом, если истец основывает свое право собственности на давностном владении, то в силу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, он должен доказать, что открыто, добросовестно непрерывно владел недвижимым имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет. Отсутствие любого из указанных условий является препятствием для признания за истцом права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в совместном с Верховным Судом Российской Федерации постановлении Пленумов от 29 апреля 2010 года № 10/22 (пункт 59), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Истец не представил доказательства, подтверждающие наличие у него прав на земельный участок, на котором расположены спорные нежилые помещения; существование земельного участка как объекта гражданских прав с установленными границами и присвоенным кадастровым номером; разрешение собственника или уполномоченного им лица на возведение на земельном участке соответствующих нежилых помещений; доказательства подтверждающие расположение спорных нежилых помещений в границах данного земельного участка; факт создания спорных нежилых помещений правопредшественником истца, а также соответствие спорных нежилых помещений градостроительным и строительным нормам и правилам на момент обращения в суд с исковым заявлением. Также истцом не представлены доказательства открытого, добросовестного и непрерывного владения спорными нежилыми помещениями в течение срока приобретательной давности. Как верно указал суд первой инстанции, сам по себе факт нахождения спорных нежилых помещений на балансе истца и отсутствие их в реестре муниципального имущества Азовского района не свидетельствует о приобретении истцом права собственности на нежилые помещения в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия  наследства или завершения реорганизации.  В  этом случае,  если  право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 19 сентября 2012 года по делу № А51 -2921/2011, в случае, если истец не представил надлежащих доказательств возникновения у него права на объект недвижимости независимо от регистрации, основания для удовлетворения иска о признании права собственности отсутствуют. При этом отсутствие у истца документов, необходимых для государственной регистрации его права собственности на спорный объект, не может являться основанием для признания за ним этого права в обход правил Гражданского кодекса Российской Федерации о возникновении права собственности на вновь созданные объекты недвижимого имущества.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество. Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. В соответствии с абзацем 3 пункта 2 данной статьи юридические лица (правопреемники) являются собственниками имущества, приобретенного от других лиц в порядке реорганизации. Истец в рамках рассмотрения дела в силу статей 4 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен подтвердить наличие спора о праве между сторонами (притязания со стороны ответчика на спорное имущество), наличие нарушений ответчиком прав и законных интересов истца как собственника имущества или их оспаривание, и доказать законность оснований возникновения у истца права собственности на недвижимость (в данном случае - доказать переход права в порядке правопреемства и приобретение реорганизованным юридическим лицом (правопредшественником) права собственности на недвижимое имущество). Кроме того, признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой порядок регистрации права собственности. Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее -Закон о регистрации) установлен заявительный порядок регистрации права собственности на недвижимое имущество. Удовлетворение требований о признании права собственности будет означать подмену заявительного порядка судебным, что в силу требований Закона о регистрации, статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 ноября 2012 года по делу № А32-33459/2011, от 28 октября 2013 года по делу № А32-17728/2012.

По общему правилу иск к конкретному ответчику подлежит удовлетворению, если судом будут установлены следующие факты: наличие у истца права (законного интереса), нарушение или оспаривание ответчиком этого права (интереса). Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлен заявительный порядок регистрации права собственности на недвижимое имущество. Признание права собственности в судебном порядке не должно подменять