Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2014 по делу n А53-14267/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-14267/2013

07 ноября 2014 года                                                                          15АП-6986/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 ноября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулименко Н.В.,

судей Д.В. Николаева, А.Н. Стрекачёва,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситдиковой Е.А.,

при участии:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области: представитель Хитевой К.Е. по доверенности от 08.07.2014,

от ЗАО "Мегаполис": представитель Коткин Б.П. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 31.03.2014 по делу № А53-14267/2013

по заявлению ЗАО "Мегаполис" (ОГРН 1033400274610, ИНН 3443056872) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области о признании недействительными решений,

принятое в составе судьи Э.П. Мезиновой,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Мегаполис» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области (далее –налоговая инспекция) о признании недействительными решений от 19.11.2012 № 458, № 4889, № 457, № 4887, № 242, № 4886.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 31.03.2014  решения  Межрайонной  ИФНС  России  №  25  по Ростовской области от 19.11.2012  №  458, 4889, № 457, № 4887, № 242 и № 4886 признаны недействительными, как не соответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации.

Суд взыскал с Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области в пользу закрытого акционерного общества «Мегаполис» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 

Закрытому акционерному обществу «Мегаполис» возвращена из  федерального  бюджета  излишне  уплаченная государственная  пошлина.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение суда отменить, отказать обществу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему. В рамках проведения проверки налоговым органом установлено, ЗАО «Мегаполис» фактически не осуществляет производственную деятельность, не имеет разрешений на строительство, принимает на учет формальные услуги по руководству деятельностью общества, при отсутствии фактической оплаты.

Согласно налоговой отчетности по НДС за 2009, 2010 и 2011 общество не осуществляет на территории РФ деятельность, облагаемую НДС. В связи с чем, налоговый орган полагает, что общество преследует лишь цель получения необоснованной налоговой выгоды в виде возмещения НДС, не обусловленной разумными экономическими причинами.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.

Представитель ЗАО «Мегаполис» просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество  «Мегаполис» представило в налоговую инспекцию налоговые  декларации  по  налогу  на  добавленную  стоимость за 2 - 4 кварталы 2009 года.

Налогоплательщиком во 2 квартале 2009г. заявлен налоговый вычет по НДС по следующим счетам-фактурам:

-          №100/2 от 30.04.2009 на сумму 1 069 578 руб., в т.ч., НДС – 163 155,97 руб. (услуги по осуществлению функций единоличного исполнительного органа по договору №С-56-8 от 22.12.2005), выставленный ООО «МоллМенеджмент»;

-          №137 от 31.05.2009 на сумму 1 069 578 руб., в т.ч., НДС – 163 155,97 руб. (услуги по осуществлению функций единоличного исполнительного органа по договору №С-56-8 от 22.12.2005), выставленный ООО «МоллМенеджмент»;

-          №150 от 30.06.2009 на сумму 1 069 578 руб., в т.ч. НДС – 163 155,97 руб. (услуги по осуществлению функций единоличного исполнительного органа по договору №С-56-8 от 22.12.2005), выставленный ООО «МоллМенеджмент»;

-          №59375 от 30.06.2009 на сумму 637,20 руб., в т.ч. НДС - 97,2 руб., выставленный ЗАО «Цифровые Телефонные Сети Юг»;

-          №47645 от 31.05.2009 на сумму 637,20 руб., в т.ч. НДС - 97,2 руб., выставленный ЗАО «Цифровые Телефонные Сети Юг»;

-          №36092 от 30.04.2009 на сумму 637,20 руб., в т.ч. НДС - 97,2 руб., выставленный ЗАО «Цифровые Телефонные Сети Юг»;

-          №00011787.00008662-РТК от 30.04.2009 в сумме 368,16 руб., в т.ч. НДС - 56,16 руб., выставленный ОАО «Ростелеком»;

-          №00011787.00011700-РТК от 31.05.2009 в сумме 274,89 руб., в т.ч. НДС - 41,93 руб., выставленный ОАО «Ростелеком»;

-          №00011787.00014978-РТК от 30.04.2009 в сумме 103,08 руб. в т.ч. НДС - 15,72 руб., выставленный ОАО «Ростелеком».

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2009г.

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт № 17442 от 11.10.2012, который вместе с уведомлением № 16-28/17442 от 15.10.2012г. о дате, месте и времени рассмотрения материалов проверки получены 15.10.2012г. представителем налогоплательщика по доверенности.

Рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки состоялось 08.11.2012 в отсутствии представителя налогоплательщика, извещенного надлежащим образом, что подтверждается протоколом рассмотрения № 12-11/17442 от 08.11.2012.

По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Инспекцией вынесены:

-          решение № 4889 от 19.11.2012г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;

-          решение № 458 от 19.11.2012г. об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, согласно которому налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 489 873 руб.

Управление ФНС России по Ростовской области, рассмотрев жалобу налогоплательщика, оставило решения Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области без изменений, апелляционную жалобу налогоплательщика - без удовлетворения.

Налогоплательщиком в 3 квартале 2009г. заявлен налоговый вычет по НДС по следующим счетам-фактурам:

-          №197 от 31.07.2009 на сумму 1 069 578 руб., в т.ч. НДС – 163 155,97 руб. (услуги по осуществлению функций единоличного исполнительного органа по договору №С-5б-8 от 22.12.2005), выставленному ООО «МоллМепеджмент» ИНН/КПП 6319118216/771501001;

-          №207 от 31.08.2009 на сумму 1 069 578 руб., в т.ч. НДС – 163 155,97 руб. (услуги по осуществлению функций единоличного исполнительного органа по договору №С-56-8 от 22.12.2005), выставленному ООО «МоллМенедэюмент» ИНН/КПП 63191182W771501001;

-          №217 от 30.09.2009 на сумму 1 069 578 руб., в т.ч. НДС – 163 155,97 руб. (услуги по осуществлению функций единоличного исполнительного органа по договору МС-56-8 от 22.12.2005), выставленному ООО «МоллМенедокжент» ИНН/КПП 6319118216/771501001;

-          №50цо00002324 от 31.08.2009 в сумме 637,20 руб., в т.ч. НДС - 97 руб. выставленному Южным филиалом ЗАО «Комстар-Регионы» ИНН7704730503/616843001 за услуги связи;

-          №00011787.000192 от 31.08.2009 в сумме 137,45 руб., в т.ч. НДС - 20,97 руб., выставленному ЗАО «Комстар-Регионы» ИНН7704730503 за услуги связи;

-          №50цо0093173 от 30.09.2009 в сумме 637,20 руб., в т.ч. НДС - 97,20 руб., выставленному Южным филиалом ЗАО «Комстар-Регионы» ИНН7704730503/616843001 за услуги связи;

-          №00011787.0002440 от 30.11.2009 в сумме 412,34 руб., в т.ч. НДС - 62,90 руб., выставленному ЗАО «Комстар-Регионы» ИНН7704730503 за услуги связи;

-          №00011787.000210 от 30.09.2009 в сумме 333,80 руб., в т.ч. НДС -50,92 руб., выставленному ЗАО «Комстар-Регионы» ИНН7704730503 за услуги связи;

-          №126 от 31.08.2009 на сумму 17 700 руб., в т.ч. НДС – 2 700 руб., выставленному ООО «Манхэттен Риал Эстейт Менеджмент» ИНН5047080709 - за юридические услуги;

-          №70912 от 31.07.2009 на сумму 637,20 руб., в т.ч. НДС - 97,2 руб., выставленному ЗАО «Цифровые Телефонные Сети Юг» ИНН6168021107 за услуги;

-          №00011787.000173 от 31.07.2009 в сумме 88,36 руб., в т.ч. НДС - 13,48 руб., выставленному ОАО «Ростелеком» ИНН7707049388 за услуги.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2009г.

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт № 17435 от 11.10. 2012г., который вместе с уведомлением № 16-28/17435 от 15.10.2012г. о дате, месте и времени рассмотрения материалов проверки получены 15.10.2012г. представителем налогоплательщика по доверенности.

Рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки состоялось 08.11.2012г. в отсутствие представителя налогоплательщика, извещенного надлежащим образом, что подтверждается протоколом рассмотрения № 12-11/17435 от 08.11.2012г.

По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Инспекцией вынесены:

-          решение № 4887 от 19.11.2012 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;

-     решение № 457 от 19.11.2012 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, согласно которому налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 492 545 руб.

Указанные решения получены 23.11.2012 представителем налогоплательщика.

Управление ФНС России по Ростовской области, рассмотрев жалобу налогоплательщика, оставило решение Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области без изменений, апелляционную жалобу налогоплательщика - без удовлетворения.

Налогоплательщиком в 4 квартале 2009г. заявлен налоговый вычет по НДС по следующим счетам-фактурам:

-          №332 от 31.10.2009г. на сумму 1 069 578 руб. в т.ч., НДС – 163 155,97 руб. (услуги по осуществлению функций единоличного исполнительного органа по договору №С-56-8 от 22.12.2005), выставленный ООО «МоллМенеджмент»;

-          №344 от 30.11.2009г. на сумму 1 069 578 руб., в т.ч. НДС – 163 155,97 руб. (услуги по осуществлению функций единоличного исполнительного органа по договору №С-56-8 от 22.12.2005), выставленный ООО «МоллМенеджмент»;

-          №419 от 31.12.2009г. на сумму 1 069 578 руб., в т.ч. НДС – 163 155,97 руб. (услуги по осуществлению функций единоличного исполнительного органа по договору №С-56-8 от 22.12.2005), выставленный ООО «МоллМенеджмент»;

-          №50цо105015 от 31.10.2009 в сумме 639,49 руб. в т.ч. НДС - 97,55 руб. выставленный Южным филиалом ЗАО «Комстар-Регионы»;

-          №00011787.0002273 от 31.10.2009 в сумме 152,17 руб. в т.ч. НДС - 23,21 руб., выставленный ЗАО «Комстар-Регионы»;

-          №50цо115673 от 30.11.2009 в сумме 637,20 руб., в т.ч. НДС - 97,20 руб., выставленный Южным филиалом ЗАО «Комстар-Регионы»;

-№00011787.0002440 от 30.11.2009 в сумме 412,34 руб., в т.ч. НДС - 62,90 руб., выставленный ЗАО «Комстар-Регионы»;

-          №00011787.0002631 от 31.12.2009 в сумме 377,98 руб., в т.ч. НДС - 57,66 руб., выставленный ЗАО «Комстар-Регионы»;

-          №50цо127765 от 31.12.2009 в сумме 641,78 руб., в т.ч. НДС - 97,90 руб., выставленный Южным филиалом ЗАО «Комстар-Регионы»;

-          №7/998 от 21.12.2009 на сумму 400 руб., в т.ч. НДС - 61,02 руб., выставленный Самарским филиалом «Номос Банк»;

-          №7/1007 от 21.12.2009г. на сумму 1 440 руб., в т.ч. НДС - 219,84 руб., выставленный Самарским филиалом «Номос Банк».

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2009г. По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт № 17374 от 11.10.2012г., который вместе с уведомлением № 16-28/17374 от 15.10.2012 о дате, месте и времени рассмотрения материалов проверки получены 15.10.2012 представителем налогоплательщика.

Рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки состоялось 08.11.2012 в отсутствие представителя налогоплательщика, извещенного надлежащим образом, что подтверждается протоколом рассмотрения № 12-11/17434 от 08.11.2012.

По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Инспекцией вынесены:

- решение № 4886 от 19.11.2012 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;

-решение № 242 от 19.11.2012 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, согласно которому налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 490 185 руб.

Указанные решения получены 23.11.2012 представителем налогоплательщика.

Управление ФНС России по Ростовской области, рассмотрев жалобу налогоплательщика, оставило решение Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области без изменений, апелляционную жалобу налогоплательщика - без удовлетворения.

Как следует из оспариваемых решений, основанием для их принятия послужили выводы проверяющих о том, что обществом неправомерно принят к вычету НДС на основании счетов-фактур, выставленных ООО  «МоллМенеджмент»,  ОАО  «Ростелеком», ООО «Цифровые сети», ЗАО  «КомстарРегионы», ООО «Номосбанк», ООО «Манхэттен Риал