Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 по делу n А53-3414/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-3414/2014

30 октября 2014 года                                                                         15АП-17045/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Николаева Д.В.,

судей Н.В. Шимбаревой, Н.В. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания секретарем Костенко М.А.

при участии:

от Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты: представитель Соха А.И. по доверенности от 07.11.2013,

от внешнего управляющего ООО "Шахтинвест" Мацыниной Я.О.: представитель Ярков Ю.А. по доверенности от 04.10.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты на определение Арбитражного суда Ростовской области от 25.08.2014 по делу № А53-3414/2014 о включении требований в реестр требований кредиторов по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты о включении требований в реестр требований кредиторов в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Шахтинвест", принятое в составе судьи Комурджиевой И.П.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г.Шахты (далее – заявитель, кредитор) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Шахтинвест» (далее ООО «Шахтинвест», должник) задолженности в виде основного долга в сумме 2 662 909,33 руб., штрафных санкций в сумме 122 836,53 рублей (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ ).

Заявленные требования мотивированы тем, что у должника возникла задолженность перед кредитором, как установленная судебными актами, так и начисленная кредитором. Задолженность между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ООО «Шахтинвест» основана на заключении договоров аренды земельных участков и соглашений о плате за фактическое пользование.

Спор возник ввиду разногласий в части начисления сумм задолженности по арендной плате за землю по договорам № 151 от 05.08.2002 и № 1332 от 22.07.2004 за период с 01.11.2013 по 03.02.2014.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 25.08.2014 по делу № А53-3414/2014 требование Комитета по управлению имуществом г. Шахты в сумме 2 457 728 ,23 рублей включено в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Шахтинвест».

Суд указал, что требование об уплате пени в размере 116 407,36 рублей учитывается отдельно в реестре требований кредиторов и подлежит удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

В удовлетворении остальной части требований судом отказано.

Определение мотивировано тем, что для расчетов задолженности по арендной плате по договорам № 151 от 05.08.2002 и № 1332 от 22.07.2004 следует применять во внимание решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.07.2013 по делу № А53-4243/13, вступившее в законную силу 05.11.2013, устанавливающее кадастровую стоимость земельных участков площадью равной их рыночной стоимости.

С учетом изложенного суд первой инстанции сделал вывод, что по договору №151 от 05.08.2002 верной является установленная сумма задолженности 130 301,66 рублей, соответственно, пени за просрочку оплаты с 20.11.2013г. по 05.05.2014г. составит 3 184,24 рублей.

По договору № 1332 от 22.07.2004 верной является сумма задолженности 10 161,69 рублей, соответственно, пени за просрочку оплаты с 20.11.2013г. по 05.05.2014г. составит 248,65 рублей.

Комитет по управлению имуществом г.Шахты обжаловал определение Арбитражного суда Ростовской области от 25.08.2014 по делу № А53-3414/2014 в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ и просил изменить обжалуемое определение, включить в реестр требований кредиторов должника:

- по договору аренды № 151 от 05.08.2012 задолженность по арендной плате за период с 01.11.2013 по 03.02.2014 включительно в сумме 298 247, 24 руб., пени за просрочку оплаты с 20.11.2013 по 05.05.2014 в сумме 9 119, 43 руб.;

- по договору аренды № 1332 от 22.07.2004 задолженность по арендной плате за период с 01.11.2013 по 03.02.2014 включительно в сумме 24 267, 41 руб., пени за просрочку оплаты за период с 20.11.2013 по 05.05.2014 в сумме 742, 01 руб.

В апелляционной жалобе заявитель настаивает на ином расчете новой кадастровой стоимости земельного участка, ссылаясь на статью 24.20 ФЗ от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», согласно которой в течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган кадастрового учета осуществляет их внесение в государственный кадастр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством РФ, при этом сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости. В рассматриваемом споре данные о новой кадастровой стоимости земельных участков были внесены кадастровой палатой в данные ГКН только 05.06.2014г.

Представитель внешнего управляющего ООО "Шахтинвест" Мацыниной Я.О. заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу.

В отзыве на апелляционную жалобу внешний управляющий просит суд оставить обжалуемое определение без изменения.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв на апелляционную жалобу к материалам дела.

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда отменить.

Представитель внешнего управляющего ООО "Шахтинвест" Мацыниной Я.О. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ростовской области от 11.04.2014 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шахтинвест» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена Мацынина Яна Олеговна

Сведения о введении процедуры наблюдения опубликованы в газете «КоммерсантЪ» № 75 от 30.04.2014, стр. 35.

Между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ООО «Шахтинвест» заключены договоры аренды земельных участков и соглашение о плате за фактическое пользование:

1. На основании распоряжения мэра г.Шахты от 13.05.2002г. № 1516 договор от 05.08.2002г. № 151 аренды земельного участка по адресу г.Шахты, ул.Парковая, 1-а общей площадью 39.984,1 кв.м. для размещения имущественного комплекса. Договор заключен на срок по 13.05.2017г. К предмету договора относятся земельные участки с  кадастровыми номерами 61:59:0030236:43, 61:59:0030236:42.

2. На основании распоряжения мэра г.Шахты от 05.07.2004г. № 2845 договор № 1332 от 22.07.2004г. аренды земельного участка по адресу г.Шахты, ул. Ларковая, 1-6, общей площадью 3.334,30 кв.м. для размещения дробильно-сортировочной установки. Договор заключен на срок по 05.07.2009г. В силу п.2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К предмету договора относится земельный участок с  кадастровым номером 61:59:0030236:49.

3. Соглашение об исполнении обязательств от 10.02.2005г. № 415 за фактическое пользование земельным участком по адресу г.Шахты, ул.Свободная, ул.Делегатская, площадью 3100кв.м. под породным отвалом. В соответствии с п.1 соглашения № 415 сумма оплаты за фактическое пользование земельным участком равна размеру арендной платы за пользование данным земельным участком.

У должника возникла задолженность перед кредитором, как установленная судебными актами, так и начисленная кредитором.

ООО «Шахтинвест» согласился с требованием кредитора в размере начисленной задолженности за арендную плату земельных участков, установленную решениями Арбитражного суда Ростовской области, а именно:

1. По решению Арбитражного суда РО от 16.01.2013г. по делу № А53-33868/2012 (за период с 01.06.2011г. по 31.10.2012г. по договорам № 151 и № 1332) в сумме 1 139 076,04 руб., пени в сумме 86 266,71 руб. (с учетом частичного погашения).

2. По решению Арбитражного суда РО от 22.08.2013г. по делу № А53-14735/2013 (за период с 01.11.2012г. по 31.05.2013г. по договорам № 151 и № 1332) в сумме 695 931,04 рублей, пени в сумме 15 501,66 рублей (кредитор неверно указал сумму 15 502,28 рублей)

3. По решению Арбитражного суда РО от 24.02.2014г. по делу № А53-26489/2013 (за период с 01.06.2013г. по 31.10.2013г. по договорам № 151 и№ 1332) в сумме 378 077,92 рублей, пени в сумме 8 734,52 рублей.

4. По решению Арбитражного суда РО от 12.09.2013г. по делу № А53-14783/2013 (за период с 01.11.2012г. по 31.05.2013г. по соглашению № 415) в сумме 50 152,78 рублей, пени в сумме 1 114,45 рублей.

5. По решению Арбитражного суда РО от 28.01.2013г. по делу № А53-25993/2013 (за период с 01.06.2013г. по 31.10.2013г. по соглашению № 415) в сумме 30 074,18 рублей, пени в сумме 646,45 рублей.

Всего, таким образом, задолженность по решениям Арбитражного суда Ростовской области на общую сумму 2 405 575,75 рублей.

В силу Постановления Администрации Ростовской области от 28.04.2008 № 212 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области» размер кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 61:59:0030236:42 составляет 10 131 083 рублей 60 копеек (кадастровый паспорт земельного участка от 20.12.2012 № 61/001/12-653276); размер кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 61:59:0030236:43 составляет 41 520 578 рублей 89 копеек (кадастровый паспорт земельного участка от 20.12.2012 № 61/001/12-653254); размер кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 61:59:0030236:49 составляет 4 201 351 рубля 37 копеек (кадастровый паспорт земельного участка от 20.12.2012 № 61/001/12-653092).

Ввиду изменения части 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ, при определении рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.07.2013 по делу № А53-4243/2013 с 01.01.2009 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:59:0030236:43 составила 16 719 092 рублей, участка с кадастровым номером 61:59:0030236:42 – 4 581 720 рублей, земельного участка с кадастровым номером 61:59:0030236:49 – 1 653 813 рублей.

Таким образом, на основании определения рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 61:59:0030236:43, 61:59:0030236:42, 61:59:0030236:49 их кадастровая стоимость была значительно снижена.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2013 решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.07.2013 по делу № А53-4243/2013 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 180 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции солидарен с выводами суда первой инстанции, обосновывающими включение требования заявителя в сумме 2 457 728 ,23 рублей в третью очередь реестра требований кредиторов должника, требования об уплате пени в размере 116 407,36 рублей, учитываемой отдельно в реестре требований кредиторов и подлежащей удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно, в размере и на условиях, установленных договором, вносить арендную плату за пользование земельным участком. Порядок и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения