Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2014 по делу n А32-15024/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-15024/2014

19 октября 2014 года                                                                         15АП-16273/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Галова В.В.,

судей Авдониной О.Г,, Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Горобцовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Муниципального казенного учреждения города Сочи "Управление капитального ремонта", Администрации города Сочи - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город-курорт Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Тамахин А.В.) от 22.07.2014 по делу № А32-15024/2014 по иску общества с ограниченной ответственностью "ЮПК. Строй" к ответчику: муниципальному казенному учреждению города Сочи "Управление капитального ремонта", Администрации города Сочи,

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЮПК. Строй" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению города Сочи "Управление капитального ремонта" и муниципальному образованию город-курорт Сочи в лице администрации муниципального образования город-курорт Сочи о взыскании 19 651 441 руб. 60 коп., в том числе 19 258 645 руб. 48 коп. основной задолженности по муниципальному контракту № 163827 от 17.05.2013 и 392 796 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств в части оплаты выполненных работ.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.07.2014 исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца за счет средств казны муниципального образования город-курорт Сочи взыскано 19 258 645 рублей 48 копеек задолженности, 388 382 рубля 68 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Решение суда мотивировано обязанностью ответчика оплатить выполненные работы.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчики обжаловали решение суда в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просят решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Апеллянты полагают, что истцом в материалы дела не представлено доказательств надлежащего исполнения муниципального контракта, в виду чего требования о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами являются незаконными и необоснованными.

Стороны в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 17 мая 2013 года между муниципальным казенным учреждением города Сочи «Управление капитального ремонта» (далее - муниципальный заказчик) и ООО «ЮПК.Строй» (далее - подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 163827, по условиям которого муниципальный заказчик, действуя в целях организации исполнения муниципального заказа для обеспечения муниципальных нужд г. Сочи, поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение строительно-монтажных работ по мероприятию «Установка муниципального ограждения вдоль земельных участков в зонах международного гостеприимства г. Сочи III этап» (далее-объект), в соответствии с аукционной документацией и настоящим контрактом, а также приложениями к нему являющимися его неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта подрядчик обязуется выполнить работы, указанные в пункте 1.1. настоящего контракта, в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом, в соответствии с переданной проектно-сметной документацией, требованиями нормативных правовых актов в области проектирования и строительства.

Пунктом 3.1 контракта определены сроки выполнения работ: начало выполнения работ – дата заключения контракта, окончание выполнения работ – 31.07.2013.

В соответствии с пунктом 2.2 контракта цена контракта составляет 20 016 859 руб., в том числе НДС (18%) 3 053 424,66 руб. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его выполнения, за исключением случаев, установленных положениями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 2.3 контракта).

Основанием для оплаты выполненных подрядчиком работ являются справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и прилагаемые к ним расшифровки по видам работ акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) (пункт 12.1 контракта).

Подрядчик не позднее 25 числа каждого месяца оформляет и передает муниципальному заказчику акт о приемке выполненных работ по форме (КС-2) (обязательным приложением актов освидетельствования скрытых работ) и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, а также к указанному сроку представляет муниципальному заказчику сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие качество применяемых в ходе производства работ материалов и оборудования (пункт 12.2 контракта).

В соответствии с пунктом 12.4 контракта муниципальный заказчик не позднее 30 дней после подписания им акта приемки выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-2, КС-3), оплатить подрядчику стоимость принятых муниципальным заказчиком, после представления подрядчиком муниципальному заказчику счетов (счетов-фактур).

Согласно пункту 12.5 контракта окончательный расчет за выполненные работы производится муниципальным заказчиком в течение тридцати календарных дней после полного завершения подрядчиком всех работ, включая устранение выявленных дефектов, на основании акта о приемке-сдачи объекта (ОС-3), оформленного в установленном законом порядке.

12 июля 2013 года между муниципальным заказчиком и подрядчиком было заключено дополнительное соглашение № 01 к муниципальному контракту № 163827 от 17.05.2013, согласно которому стороны приняли решение о приостановлении выполнения работ по контракту ввиду отсутствия решения рабочей группы по определению мест установки ограждения вдоль земельных участков в зонах международного гостеприимства города Сочи и письма от 12.07.2013 № 07-015.

23 декабря 2013 года между муниципальным заказчиком и подрядчиком было заключено дополнительное соглашение № 02 к муниципальному контракту № 163827 от 17.05.2013, в соответствии с которым стороны приняли решение о возобновлении работ по контракту.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 дополнительного соглашения стороны приняли решение о снижении цены контракта до 19 643 818 руб., в том числе НДС (18%) 2 966 514,61 руб. в связи с определением и утверждением мест установки муниципального ограждения вдоль земельных участков в зонах международного гостеприимства города Сочи (протокол № 7 от 17.12.2013), а также заключением Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов от 31.10.2013 № 001-75/2013.

Во исполнение условий муниципального контракта от 17.05.2013 № 163827 подрядчиком были выполнены строительно-монтажные работы по мероприятию «Установка муниципального ограждения вдоль земельных участков в зонах международного гостеприимства г. Сочи III этап», что подтверждается актом о приемке выполненных работ формы КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 №1 от 24.12.2013 года на общую сумму 19 258 645 руб. 48 коп.

21 марта 2014 года за 03-004 ООО «ЮПК.Строй» направило в адрес МКУ г. Сочи «Управление капитального ремонта» претензию с требованием погасить образовавшийся долг в размере 19 258 645 руб. 48 коп. в течение пяти дней с момента получения настоящей претензии.

Поскольку задолженность по муниципальному контракту от 17.05.2013 № 163827 в размере 19 258 645 руб. 48 коп. не погашена, претензия осталась без ответа, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с положениями статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно положениям статей 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

В соответствии с положениями части 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии  положениями статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с положениями статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В соответствии с положениями статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с положениями статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей  309  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  устанавливает,  что обязательства  должны  исполняться  надлежащим  образом,  в  соответствии  с  условиями обязательства  и  требованиями  закона,  иных  правовых  актов,  а  при  отсутствии  таких условий и требований  -  в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 информационного письма от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Дополнительным соглашением № 01 от 12 июля 2013 года к муниципальному контракту № 163827 от 17.05.2013 работы были приостановлены ввиду отсутствия решения рабочей группы по определению мест установки ограждения вдоль земельных участков в зонах международного гостеприимства города Сочи. На момент приостановления до окончания предусмотренного контрактом срока выполнения работ оставалось 20 дней. По общему правилу срок выполнения работ продлевается