Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 по делу n А53-14233/2009. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

1, адрес(местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 480 м. на юго-запад от южной границы х. Курнаковка.

В ходе проведения процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Прогресс Маркетинг» конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества предприятия.

Во исполнение статьи 130 Закона о банкротстве конкурсным управляющим заключен договор с оценщиком на проведение оценки имущества ООО «Прогресс Маркетинг» как предприятия (бизнеса).

Согласно отчета № 20Н12 от 05.03.2013 г. об определении рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества ООО «Прогресс Маркетинг» общая рыночная стоимость всего имущества ООО «Прогресс Маркетинг» составила 22 846 770 руб. Стоимость недвижимого имущества должника, находящегося в залоге у ЗАО «Райффайзенбанк», составила 21 410 000 руб., в том числе:

№п/п

Объект

Рыночная стоимость

11

Участок площадью 1091 кв.м, адрес: х. Лагутьевский (северная граница), расположенного за пределами участка.

64 000

12

Мукомольный цех площадью 409,1 кв.м, адрес: 34 м на север от северной границы х. Лагутьевский

736 000

33

Участок площадью 2578 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Юбилейная, участок 85, расположенного за пределами участка

15 000

44

Здание стройцеха площадью 299,6 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Юбилейная- 68 метров на юго-восток от земельного по улице Юбилейная, 85

65 000

5

5

Участок площадью 986 кв.м, адрес: участок находится примерно в 93 м по направлению на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвенский район, х. Лагутьевский (северная граница), расположенного за пределами участка

58 000

66

Здание колбасного цеха площадью 329,2 кв.м, адрес: Примерно в 93 м по направлению на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвенский район, х. Лагутьевский (северная граница)

542 000

77

Участок площадью 54876 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Юбилейная, участок 62

32 000

88

Здание зерносклада площадью 850,5 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33

228 000

99

Здание склада запчастей в бригаде № 2 площадью 742,7 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33

118 000

110

Здание центральной мастерской площадью 930,6 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33

798 000

111

Здание тока крытого площадью 6849,7 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33

383 000

112

Здание зерносклада верхнего площадью 792,8 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33

228 000

113

Навес для хранения техники площадью 2121 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33

115 000

114

Здание зерносклада нижнего площадью 779 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33

228 000

515

Участок площадью 1865 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Юбилейная, участок 79

100 000

616

Склад ГСМ, состоящий из: операторской ГСМ, цилиндрических резервуаров (6), прямоугольного резервуара (1), цилиндрических резервуаров (19), прямоугольного резервуара (1), забора из металлической сетки(1), адрес: х. Марьевка, ул. юбилейная, 79, 62 м на северо-запад от северной границы земельного участка по ул. Юбилейная, 85

500 000

1

17

Участок - под зданием зерносклада площадью 1015 кв.м, адрес: Участок находится примерно в 300 м по направлению на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвеский район, х. Лагутьевский (северная граница), расположенного за пределами участка

60 000

118

Участок площадью 2305 кв.м, адрес: Участок находится примерно в 105 м по направлению на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвенский район, х. Лагутьевский(северная граница), расположенного за пределами участка

136 000

119

Здание зерносклада площадью 804,6 кв.м, адрес: 34 м на север от северной границы х. Лагутьевский

340 000

220

Здание зерносклада площадью 1886 кв.м, адрес: 34 метра на север от северной границы х. Лагутьевский

864 000

221

Участок площадью 58019 кв.м, адрес: Участок находится примерно в 134 м по направлению на юго-восток от южной границы х. Марьевка от ориентира Ростовская область, Белокалитвенский район, расположенного за пределами участка

34 000

222

Коровник площадью 2526,4 кв.м, адрес: 134 м на юго-восток от границы х. Марьевка

1187 000

223

Коровник площадью 2621,5 кв.м, адрес: 134 м на юго-восток от южной границы х. Марьевка

1186 000

224

Здание телятника площадью 1286,8 кв.м, адрес: 134 м на юго-восток от южной границы х. Марьевка

793 000

225

Участок площадью 600 кв.м, адрес: х. Марьевка, Ул. Центральная, участок 3

353 000

26

Здание столовой площадью 119,2 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Центральная, 3

1047 000

227

Участок площадью 770 кв.м, адрес: х. Марьевка, улица Центральная, участок 6

454 000

228

Здание пекарни площадью 201,5 кв.м, адрес: х. Марьевка, ул. Центральная, 6

2346 000

229

Участок площадью 2487 кв.м, адрес: х. Марьевка, пер. Ленина, участок 2

1465 000

330

Здание административное площадью 355,3 кв.м, адрес: х. Марьевка, пер. Ленина, 2

2535 000

331

Участок площадью 263 кв.м, адрес: Белокалитвенский район, территория Ильинского сельского поселения, земли бывшего колхоза «Красное знамя», расположенного в границах участка.

155 000

332

Столовая площадью 45,4 кв.м, адрес: Белокалитвенский район, поствище № 303 из земель бывшего колхоза «Краное знамя»(земли арендуемые ОАО «Марьевское»)

445 000

333

Участок площадью 9915 кв.м, адрес: Участок находится примерно в 1400 м по направлению на запад от ориентира Ростовская область, Белокалитвенский район, территория Ильинского сельского поселения, западная граница, х. Лагутьевский, расположенного за пределами участка

584 000

Здание свинарника №1 площадью 1703,2 кв.м, адрес: Белокалитвенский район, 1400 м.          

На запад от западной границы х. Лагутьевский

416 000

335

Участок площадью 14900 кв.м, адрес: Участок находится примерно в 480 м, по направлению на юго-запад от ориентира Ростовская область, Белокалитвенский район, территория Ильинского сельского поселения, южная граница х. Курнакова, расположенного за пределами участка

878 000

336

Здание зерносклада площадью 1471,2 кв.м, адрес: Белокалитвенский район, 480 м на юго-запад от южной границы х. Курнакова

894 000

37

Здание телятника площадью 1080,9 кв.м, адрес: Белокалитвенский район, 480 м. На юго-запад от южной границы х. Курнакова

1028 000

3

Всего по недвижимому имуществу:

21 410 000

Собранием кредиторов ООО «Прогресс Маркетинг» 23.04.2013 утверждено Положение о порядке и сроках реализации сельскохозяйственного предприятия (имущественного комплекса) ООО «Прогресс Маркетинг».

Определением от 17.05.2013 Арбитражным судом Ростовской области определен перечень имущества должника, находящегося в залоге у банка, утверждена начальная стоимость реализации заложенного имущества должника - общества с ограниченной ответственностью «Прогресс Маркетинг», находящегося в залоге у конкурсного кредитора ЗАО «Райффайзенбанк» в общей сумме 21 410 000 рублей.

25.05.2013 г. в газете «Коммерсантъ» № 88 (5119) опубликовано объявление о проведении торгов. Дата проведения торгов была назначена на 09.07.2013 г.  В связи с отсутствием заявок торги признаны несостоявшимися. Повторные торги были назначены на 22.08.2013 г. В связи с отсутствием заявок указанные торги также признаны несостоявшимися.

Таким образом, по итогам проведенных торгов реализация предприятия ООО «Прогресс Маркетинг» единым комплексом не привела к его продаже.

Определением от 25.12.2013 Арбитражный суд Ростовской области утвердил Положение о порядке и условиях реализации имущества ООО «Прогресс Марекетинг», находящегося в залоге у ЗАО «Райффазенбанк». Суд разрешил разногласия между залоговым кредитором филиалом «Южный» закрытого акционерного общества «Райффазенбанк» и конкурсным управляющим А.М. Пастушковым, изложив Раздел 5. «Публичное предложение» Положения о порядке и условиях реализации имущества в редакции конкурсного управляющего ООО «Прогресс Маркетинг»:

«5.1. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

5.2. Начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о повторных торгах. Срок предложения по указанной стоимости установить - семь календарных дней с даты, установленной в информационном сообщении о проведении торгов в форме публичного предложения. При отсутствии заявок на приобретение данного имущества оно предлагается к реализации с уменьшением цены на пять процентов от начальной цены реализации каждые семь календарных дней.

5.3. Задаток для участия в торгах устанавливается в размере 5 % от начальной цены реализации в форме публичного предложения. Датой внесения задатка считается дата поступления денежных средств на счет организатора торгов.».

Таким образом, определением Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2013 г. по делу № А53-14233/2009 суд при утверждении Положения фактически разрешил все возникшие между кредитором и управляющим разногласия.

Определение суда от 25.12.2013 об утверждении Положения не обжаловано и вступило в законную силу.

Вместе с тем, спустя 5 месяцев кредитор изъявил желание внести изменения в утвержденное судом Положение. В обоснование заявления Банк указал, что между конкурсным управляющим и кредитором возникли разногласия по порядку и условиям продажи предмета залога посредством публичного предложения. В частности, ЗАО «Райффазенбанк» предложил внести изменения в Положение, дополнив его положениями следующего содержания:

«обязанности организатора торгов возложить на конкурсного управляющего, дополнительное вознаграждение за организацию торгов конкурсному управляющему не выплачивать»;

«оператором электронной площадки назначить ЗАО «Сбербанк -Автоматизированная система торгов» (ЗАО «Сбербанк - АСТ»), юридический адрес: 101000, г. Москва, Милютинский пер., д. 10, стр. 4 (www. sberbaok-ast.ru)»;

«установить общую минимальную цену продажи (цену отсечения) в размере 9 956 250 рублей, а также общий срок экспозиции 10 недель»;

«обязать конкурсного управляющего по истечении 10 (десяти) недель с момента публикации, предложить залоговому кредитору оставить имущество за собой, по цене отсечения»;

«в случае, если банк не оставил предмет залога за собой по цене отсечения, имущество подлежит повторной продаже на публичных торгах».

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правильно указал, что указанные действия кредитора влекут затягивание общих сроков рассмотрения дела о банкротстве ООО «Прогресс Маркетинг», в частности, сроков реализации имущества с учетом того, что предмет залога кредиторов за собой в порядке, определенном пунктом 4.1 статьи 138 Закона о банкротстве, не оставлен, и в настоящее время конкурсный управляющий приступил к реализации имущества посредством публичного предложения.

В силу пункта 6 статьи 18.1 Закона о банкротстве продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 указанного Федерального закона

Согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 указанного Закона.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя», порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве.

Статьей 138 Закона о банкротстве не предусмотрено право кредитора, отказавшегося оставить предмет залога за собой, устанавливать минимальную цену публичного предложения. Право определения порядка и условий продажи заложенного имущества реализуется залоговым кредитором, прежде всего, при проведении первых и повторных торгов в отношении залогового имущества.

Цель процедуры продажи имущества должника путем публичного предложения заключается в реализации имущества должника путем систематического снижения цены в наиболее короткие сроки. Последовательное снижение цены способствует увеличению круга потенциальных покупателей.

Закон о банкротстве не содержит положения о предельном снижении цены имущества при его продаже посредством публичного предложения.

Снижение цены на публичных торгах до нуля свидетельствует о том, что все возможные меры по реализации имущества должника приняты исчерпывающим образом, в то время как установление минимальной цены продажи имущества (цены отсечения) влечет неопределенность относительно дальнейших действий по продаже имущества должника, либо необходимость возобновления торгов посредством публичного предложения, что влечет дополнительные расходы.

Соответственно, установление минимальной цены продажи имущества (цены отсечения) не соответствует цели продажи имущества посредством публичного предложения, противоречит Закону о банкротстве.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что предложение кредитора о введении нового Положения о приостановлении торгов путем публичного предложения, и повторное предложение залоговому кредитору оставить имущество за собой, является фактическим изменением установленной Законом о банкротстве последовательности мероприятий при продаже имущества должника, что является нарушением действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 4.1. статьи 138 Закона о банкротстве в случае признания несостоявшимися повторных