Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2014 по делу n А32-33685/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-33685/2013

01 октября 2014 года                                                                         15АП-14397/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Николаева Д.В.

судей А.Н. Стрекачёва, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Костенко М.А.

при участии:

от Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по городу Краснодару: представитель Чернов А.В. по доверенности от 07.02.2014

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мелиоратор» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2014 по делу № А32-33685/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мелиоратор»

ИНН 2310080539 ОГРН 1032305685895 к заинтересованному лицу Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по городу Краснодару о признании недействительным решения принятое в составе судьи Ивановой Н.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Мелиоратор» (далее также - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ИФНС № 2 по городу Краснодару, г. Краснодар (далее также - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения № 18-18/46 от 01.07.2013г в части доначисления НДС за 2009-2011 г.г. в сумме 2 30 743 руб., пени по НДС в сумме 659 377 руб.

Решением суда от 27.06.2014 в удовлетворении требований отказано.

Общество с ограниченной ответственностью «Мелиоратор» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просило отменить судебный акт, принять новый.

В судебном заседании суд огласил, что от налогового органа через канцелярию суда поступил отзыв на апелляционную жалобу для приобщения к материалам дела.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв на апелляционную жалобу к материалам дела.

Представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИФНС России №2 по г.Краснодару на основании решения о проведении выездной налоговой проверки заместителя начальника Инспекции ФНС России №2 по г.Краснодару, проведена выездная налоговая проверка ООО « Мелиоратор» по вопросам соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет налогов, сборов и других обязательных платежей за период с 01.01.2009 по 31.12.2011, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст.2 и п.1 ст.25 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», единого социального налога за период с 01.01.2009 по 31.12.2009.

По материалам проверки составлен акт выездной налоговой проверки №18-18/24 от 15.04.2013, рассмотрев акт выездной налоговой проверки, материалы проверки, протокол ознакомления с материалами выездной налоговой проверки, возражения представленные 06.05.2013 вх.№26263, результаты дополнительных мероприятий налогового контроля, назначенных решением от 23.05.2013 №18-18/35(справка по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля б\н от 18.06.2013), решение от 21.06.2013 №18-18\43-1 об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки, протокол рассмотрения материалов проверки и результатов дополнительных мероприятий налогового контроля №06-33\98 от 01.07.2013.

Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01.07.2013 № 18-18/46, согласно которому налогоплательщику доначислено налогов в сумме 2 391 454 руб., штрафов - 49 682 руб., пени - 672 535 руб.

Основанием для доначисления налога на добавленную стоимость за проверяемый период ООО «Мелиоратор» послужил вывод налогового органа о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды в результате необоснованного предъявления к вычету налога на добавленную стоимость, ввиду выявленных в результате проведенных контрольных мероприятий обстоятельств, свидетельствующих о нереальности сделок с контрагентом Общества - ООО «Келмор» за 4 квартал 2009 года.

Суд первой инстанции установил все обстоятельства по делу, в совокупности оценил представленные доказательства и принял законное, обоснованное решение, которое отвечает требованиям статей 15, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не подлежит отмене или изменению.

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 указанной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

По смыслу указанных норм для получения права на вычеты по НДС необходимо: оприходование данного товара (работ, услуг); подтверждение уплаты поставщику налога‚ включенного в стоимость товара; приобретаемые товары (работы, услуги) должны предназначаться для производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектом налогообложения; наличие счета-фактуры, выставленного в соответствии со статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно,   для   применения   налоговых    вычетов    по   НДС    необходимо соблюдение следующих условий: - наличие счета-фактуры и принятие товаров на учет. При этом приведенные выше нормы предполагают возможность применения  налогового вычета только при наличии реального осуществления хозяйственных  операций.

По смыслу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации документы, представляемые налогоплательщиком в инспекцию, должны быть достоверными, непротиворечивыми, содержащиеся в них сведения должны подтверждать реальность хозяйственной операции и иные обстоятельства, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на налоговые вычеты.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, основанием для доначисления налога на добавленную стоимость за проверяемый период ООО «Мелиоратор» послужил вывод налоговой инспекции о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды в результате необоснованного предъявления к вычету налога на добавленную стоимость, в виду выявленных в результате проведенных контрольных мероприятий обстоятельств, свидетельствующих о нереальности сделок с контрагентом общества – ООО «Келмор» за 4 квартал 2009 года.

Проверкой установлено, что ООО «Мелиоратор» в проверяемом периоде осуществлялись работы по очистке рек и строительству водных сооружений. 21.09.2009 Обществом заключен государственный контракт № 14-09/09 с Федеральным государственным учреждением «Кубанский центр мониторинга водных объектов» на выполнение подрядных работ по объекту «расчистка устьев части (бара) реки Кубань (Чайкинское гирло) от заиления, Краснодарский край Лот №14». Стоимость работ по контракту составила 15 950 000 руб.

Для выполнения указанных работ ООО «Мелиоратор» заключен договор субподряда от 12.11.2009 на 15 000 000 руб. В материалах проверки представлены счет-фактура № 6 от 10.12.2009 на сумму 12 125 535 руб., в том числе НДС -1 849658 руб., и № 1 от 31.01.2010 на 2 874 465 руб., в том числе НДС - 438 478 руб., составленные субподрядчиком на основании актов о приемке выполненных работ № 1 от 10.12.2009 и № 2 от 30.12.2009. Стоимость выполненных работ Общество оплатило путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «Келмор».

Вместе с тем, в ходе налоговой проверки инспекция установила отсутствие у ООО «Келмор» имущества, транспортных средств, управленческого и технического персонала, необходимых для выполнения работ, отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о том, что директором ООО «Келмор» является Каламкарян Э.С, от имени которого подписаны первичные документы, при том, что в расшифровках подписи значится Цыпкин В.А.

При исследовании движения денежных средств по расчетному счету контрагента установлено, что денежные средства, полученные от налогоплательщика перечислялись на счета предпринимателей Вашуркина О.А. и Вашуркина И.О. с назначением платежа «выдача беспроцентного займа». Данные расчетного счета не свидетельствуют о привлечении каких-либо организаций и физических лиц для выполнения строительно-монтажных работ. В журнале КС-6а все ежедневно выполняемые работы подписаны уполномоченным представителем лица, осуществлявшего строительство - Тлехотук И.А. В разделе уполномоченный представитель застройщика указан прораб Ловпаче М.А. и директор Куштонок А.А. Представители ООО «Келмор» в журнале не указаны.

При этом Тлехотук И.А. является учредителем ООО «Прогресс-98», а Ловпаче М.А. получал в указанной организации доход.

В тоже время ООО «Келмор» не относится к организациям, сдающим нулевую отчетность. В представленной в декларации по НДС выручка от реализации заявлена в сумме 10 275 877 руб., НДС - 1 849 658 руб., вычеты -1 789 021 руб.

В рамках проведения дополнительных мероприятий налогового контроля Инспекцией от ФГУ «Кубаньмониторингвод» получены следующие документы:

- акт предварительного обследования участка расчистки устьевой реки Кубань (Чайкинское гирло), подписанный членами комиссии: представителем заказчика начальником отдела ГТС ФГУ «Кубаньмониторингвод» Куцевол А.Н., представителем Кубанской устьевой станции начальником КУС Ивановым А.А., представителем подрядчика - директором ООО «Мелиоратор» Куштанок А.А., представителем субподрядной организации - генеральным директором ООО «Келмор» Каламкарян Э.С. Дата составления акта - 21.09.2009 (раньше даты заключения с ООО «Келмор» договора субподряда - 12.11.2009);

- акт приемки дноуглубительных работ на объекте «Расчистка устьевой части (бара) р. Кубань от заиления (Чайкинское гирло)», подписанный