Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2010 по делу n А32-17813/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

а не штрафа.

В соответствии с пунктом 2.4 Временной инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ОАО «Туапсинский морской торговый порт» от 28.11.2006 г., без разрешения маневрового диспетчера станции маневровым локомотивам порта запрещено выезжать на выставочные пути № 5 и 6 парка «В». В связи с этим суд обосновано указал, что порт не мог самостоятельно выставить вагоны на выставочные пути № 5 и № 6. Поэтому нахождение вагонов на внутриподъездных путях порта в ожидании уборки на выставочные пути, допущено по причинам, зависящим от перевозчика, поэтому ОАО «ТМТП» не несет ответственности по плате и штрафу за указанное время.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные истцом документы, установил следующие обстоятельства дела.

В ведомости подачи и уборки вагонов № 071189 (графа 2 расчета) по памятке № 13705 (графа 3 расчета) указан 1 вагон - № 61458634, который по расчету перевозчика был зачислен на ответственность порта 29.06.2008 г. в 12.38 час. Между тем, из представленного уведомления порта № 2 о завершении грузовой операции выгрузка вагона закончена 29.06.2008 г. в 22.30 час. Перевозчиком на указанном уведомлении сделана оговорка, что поврежденный портом вагон находится на ответственном простое порта до момента подписания технического акта формы ВУ-25 согласно п. 11 договора № 85/4. Составленный перевозчиком акт общей формы ГУ-23 о повреждении вагона от 29.06.08 года подписан старшим стивидором порта без оговорок (т. 1 л.д. 78-81).

Таким образом, вагон № 61458634 находился под выгрузкой 09.52 час, что менее 29 часов, установленных статьей 99 УЖТ РФ и пунктом 12 договора № 85/4 на подачу и уборку вагонов.

В ведомости подачи и уборки вагонов № 071193 (графа 2 расчета) по памятке № 13875 (графа 3 расчета) указаны 2 вагона - № 65157216 и № 67443580. Ответственность порта по плате за пользование указанными вагонами наступила 04.07.2008 г. в 08.23 час в соответствии с положениями пункта 5 договора № 85/4. По расчету перевозчика расчетное время штрафа составило 111 часов, а по расчету порта 60 часов, так как на указанные вагоны портом 08.07.2008 года в 04.45 час было предъявлено уведомление № 5 о завершении грузовой операции (погрузка), на котором перевозчик сделал оговорку, что вагоны простаивают на путях порта в ожидании оформления перевозочных документов (т. 1 л.д. 82).

По расчету истца сумма штрафа составила 44 400 руб. за два вагона (графа 10 расчета).

По расчету порта сумма штрафа составила 24 000 руб. Расчет времени нахождения вагона под погрузкой произведен с 04.07.08 г. 08.23 час до 08.07.2008 года 04.45 час и равен 92.22 час; принято 93 час (с учетом округления согласно пункту 9 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта Тарифного руководства № 2 утв. Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 г. № 35/12) период времени от 15 минут до 1 часа принимается за полный час.

По мнению ответчика, расчет времени для оплаты штрафа: 93 час - 29 час (ст. 99 УЖТ РФ) - 4 час (ст. 39 УЖТ РФ непогода) = 60 час; 60 час х 0,2 х 100руб. (МРОТ) х 10 = 12 000 руб. за 1 вагон; 12 000 руб. х 2 вагона = 24 000 руб.

В ведомости подачи и уборки вагонов № 071193 (графа 2 расчета) по памятке № 13887 (графа 3 Расчета) указаны 9 вагонов № №: 95558979, 95659645, 95725370, 95297859, 95775300, 95226452, 95511606, 95732764, 95023180, которые были поданы 04.07.2008 г. в 15.13 час. Между тем, по информации ответчика вагоны были зачислены на ответственность по плате за пользование в соответствии с пунктом 5 договора № 85/4 (с учетом не поданного перевозчиком уведомления и необеспечения ритмичности подачи) с 18.03 час 04.07.2008 г. Согласно уведомлению порта № 9 о завершении    грузовой    операции погрузка вагонов закончена 05.07.2008 года в 00.35 час. Перевозчиком на указанном уведомлении сделана оговорка, что вагоны не снимаются с ответственного простоя, т.к. не выставлены на выставочный путь. Следовательно, перевозчик не отрицал, что вагоны с 05.07.2008 года 00.35 час под погрузкой не находились и простояли под грузовой операцией менее 29 часов, определенных ст.99 УЖТ РФ (т. 1 л.д. 83).

Кроме того, согласно пункту 10 договора № 85/4 вагоны с импортными грузами снимаются с ответственности после оформления перевозочных документов, которые портом были предъявлены перевозчику одновременно с уведомлением.

В соответствии с пунктом 2.4. Временной инструкции, без разрешения маневрового диспетчера станции маневровым локомотивам порта запрещено выезжать на выставочные пути № 5 и 6 парка «В», следовательно, порт не мог самостоятельно выставить вагоны на выставочные пути (№ 5 и № 6).

В ведомости подачи и уборки вагонов № 071193 (графа 2 расчета) по памятке № 13888 (графа 3 расчета) указан вагон № 95153359, который был подан 04.07.2008 г. в 15.28 час.

Согласно расчету, представленному ответчиком вагон был зачислен на ответственность по плате за пользование в соответствии с пунктом 5 договора № 85/4 (с учетом не поданного перевозчиком уведомления и необеспечения ритмичности подачи) с 19.02 час. 04.07.2008 г. Согласно уведомлению порта № 14 о завершении грузовой операции погрузка вагона закончена 05.07.2008 г. в 10.10 час. Перевозчиком на указанном уведомлении сделана оговорка, что вагоны не снимаются с ответственного простоя, т.к. не выставлены на выставочный путь. Следовательно, перевозчик не отрицал, что вагоны с 05.07.2008 г. 10.10 час. под погрузкой не находились и простояли под грузовой операцией менее 29 часов, определенных ст. 99 УЖТ РФ (т. 1 л.д. 84).

В ведомости подачи и уборки вагонов № 071194 (графа 2 расчета) по памятке № 13911 (графа 3 расчета) указан вагон № 63664452. Ответственность порта по плате за пользование указанным вагоном наступила по расчету перевозчика 05.07.2008 г. в 05.23 час, а по расчету порта в соответствии с положениями пункта 5 договора № 85/4 с 06.46 час 05.07.2008 г. По расчету Перевозчика расчетное время штрафа составило 9 часов, а по расчету порта 8 часов. По мнению истца, портом недоплачено 200 руб. штрафа за задержку вагона под выгрузкой (1 час х 0,2 х 100руб. (МРОТ) х 10 = 200 руб.) (т. 1 л.д. 85). Однако, с учетом п. 5 договора № 85/4, требования истца о взыскании указанной суммы штрафа нельзя признать обоснованным.

В ведомости подачи и уборки вагонов № 072195 (графа 2 расчета) по памятке № 13968 (графа 3 расчета) указаны 5 вагонов: № № 95171609, 95744884, 95508560, 95168761, 95344024, которые были поданы 06.07.2008 г. в 16.00 час.

По расчету порта вагоны были зачислены на ответственность по плате за пользование в соответствии с пунктом 5 договора № 85/4 (с учетом не поданного перевозчиком уведомления и необеспечения ритмичности подачи) с 18.01 час 06.07.2008 г. Согласно уведомлению порта № 13 о завершении грузовой операции погрузка вагонов закончена 08.07.2008 года в 17.00 час. Перевозчиком на указанном уведомлении сделана оговорка, что вагоны не снимаются с ответственного простоя, т.к. не выставлены на выставочный путь. Следовательно вагоны с 08.07.2008 года 17.00 час под погрузкой не находились (т. 1 л.д. 86).

По расчету истца сумма штрафа за 32 часа составила 64 000 руб. за пять вагонов. По расчету ответчика сумму штрафа составила 18 000 руб. Расчет времени нахождения вагона под погрузкой произведен с 18.01 час. 06.07.2008г. до 08.07.2008г. 17.00 час. и равен 46.59 час. Расчет времени для оплаты штрафа 47 час. – 29 час. (ст. 99 УЖТ РФ) – 9 час. (ст. 39 УЖТ РФ непогода) = 9 час.; 9 час. х 0,2 х 100 руб. (МРОТ) х 10 х 2 (спецсостав) = 3 600 руб. за 1 вагон; 3 600 руб. х 5 вагонов = 18 000 руб. Таким образом, требование об оплате штрафа в размере, превышающем 18 000 руб. нельзя признать обоснованным.

В ведомости подачи и уборки вагонов № 072196 (графа 2 расчета) по памятке № 13979 (графа 3 расчета) указаны 4 вагона: № № 95433116, 95174975, 95080370, 95726584, которые были поданы 06.07.2008г. в 23.00 час.

По расчету порта вагоны были зачислены на ответственность по плате за пользование в соответствии с пунктом 5 договора № 85/4 (с учетом не поданного перевозчиком уведомления и необеспечения ритмичности подачи) с 01.56 час 07.07.2008г.

Согласно уведомлению порта № 13 о завершении грузовой операции погрузка вагонов № № 95174975, 95080370, 95726584 закончена 07.07.2008 года в 16.40 час. Указанное уведомление принято приемосдатчиком ж.д. в 16.40 час 07.07.2008г. без оговорок. В соответствии с пунктом 10 договора № 85/4 вагоны с импортными грузами снимаются с ответственности после оформления перевозочных документов, которые портом были предъявлены перевозчику одновременно с уведомлением. Следовательно, ОАО «ТМТП» в соответствии со ст. 99 УЖТ РФ не несет ответственность по штрафу за «задержку» вагонов, т.к. они находились под погрузкой менее 29 часов (т. 1 л.д. 87).

Вагон № 95786125 предъявлен перевозчику уведомлением № 1 о завершении грузовой операции (погрузка) 07.07.2008г. в 18.30 час. Перевозчиком на указанном уведомлении сделана оговорка, что вагоны простаивают на путях порта в ожидании оформления перевозочных документов. Следовательно, перевозчик не отрицает, что погрузка указанного вагона закончена, и значит согласно статье 99 УЖТ РФ ОАО «ТМТП» не несет ответственность по штрафу за «задержку» вагонов, т.к. они находились под погрузкой менее 29 часов (т. 1 л.д. 88).

На окончание оформления перевозочных документов перевозчиком составлен акт общей формы № 4/2140 от 08.07.2008 г., согласно которому время оформления перевозочных документов перевозчиком портом не оплачивалось, так как превышало установленное пунктом 18.14 договора № 85/4 технологическое время, о чем тальманом порта сделана оговорка на указанном акте (т. 1 л.д. 89).

В ведомости подачи и уборки вагонов № 072196 (графа 2 расчета) по памятке № 14004 (графа 3 расчета) указаны 2 вагона: № № 61555140, 63871784, которые были поданы 07.07.2008г. в 14.33 час.

Согласно представленному расчету ответчика вагоны были зачислены на ответственность по плате за пользование в соответствии с пунктом 5 договора № 85/4 (с учетом не поданного перевозчиком уведомления и необеспечения ритмичности подачи) с 17.16 час 07.07.2008 г.

Таким образом, ответственность по плате за пользование указанным вагоном по расчету перевозчика наступила 07.07.2008г. в 16.33 час, что не повлияло на размер платы за пользование вагонами и штрафа, так как и по расчету перевозчика, и по расчету порта расчетное время штрафа составило 13 часов. Ответчиком сумма штрафа в размере 5 200 руб. оплачена.

В ведомости подачи и уборки вагонов № 072196 (графа 2 расчета) по памятке № 14005 (графа 3 расчета) указаны 4 вагона: №№ 63059885, 60503968, 61084653, 63083703, которые были поданы 07.07.2008г. в 14.43 час.

Из представленного расчета ответчика следует, что вагоны были зачислены на ответственность по плате за пользование в соответствии с пунктом 5 договора № 85/4 (с учетом не поданного перевозчиком уведомления и необеспечения ритмичности подачи) с 18.16 час 07.07.08 г. Ответственность порта по плате за пользование указанным вагоном по расчету перевозчика наступила 07.07.2008г. в 16.43 час.

Согласно уведомлению порта № 16 о завершении грузовой операции выгрузка вагонов закончена 09.07.2008 года в 10.35 час. Указанное уведомление принято приемосдатчиком ж.д. в 10.35 час 09.07.2008г. без оговорок (т. 1 л.д. 90).

По расчету перевозчика порт должен оплатить штраф за 13 часов в сумме 10 400 руб., а портом оплачен штраф за 12 часов в размере 9 600 руб. (12 час х 0,2 х 100руб. (МРОТ) х 10 х 4 ваг.), что соответствует п. 5 договора № 85/4.

В ведомости подачи и уборки вагонов № 072197 (графа 2 расчета) по памятке № 14012 (графа 3 расчета) указаны 8 вагонов: № № 63871776, 62628748, 60307261, 61246625, 61071312, 61152740, 61213641, 61002770, которые были зачислены на ответственность порта 07.07.2008г. в 22.07 час.

На вагоны № № 61071312, 61152740, 61213641, 61002770 портом 08.07.2008г. в 04.45 час было предъявлено уведомление № 5 о завершении грузовой операции (погрузка), на котором перевозчик сделал оговорку, что вагоны простаивают на путях порта в ожидании оформления перевозочных документов. Следовательно, перевозчик не отрицает, что погрузка указанных вагонов закончена, и значит согласно статье 99 УЖТ РФ ОАО «ТМТП» не несет ответственность по штрафу за «задержку» вагонов, т.к. они находились под погрузкой менее 29 часов (т. 1 л.д. 91).

На вагоны № № 63871776, 62628748, 60307261, 61246625 портом 10.07.2008 года в 12.15 час было предъявлено уведомление № 16 о завершении грузовой операции (погрузка), на котором перевозчик сделал оговорку, что вагоны простаивают на путях порта в ожидании оформления перевозочных документов, т.е. погрузка закончена. Время нахождения вагонов под грузовой операцией с 07.07.2008 г. 22.07 час до 10.07.2008 года 12.15 час составило 62.08 час. (т. 1 л.д. 92).

Из представленного расчета истца следует, что сумма штрафа составила 56 000 руб. (гр. 10 расчета). По расчету ответчика сумма штрафа составила 26 400 руб. поскольку время нахождения вагона под погрузкой равно 62.08 час; принято 62 час. (с учетом округления согласно пункту 9 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта Тарифного руководства № 2 утв. Постановлением ФЭК РФ от 19 июня 2002 г. № 35/12) (с изменениями от 7 октября 2003 г.) период времени от 15 минут до 1 часа принимается за полный час). Таким образом, размер штрафа составляет: 62 час - 29 час (ст.99 УЖТ РФ) = 33 час; 33 час х 0,2 х 100руб. (МРОТ) х 10 = 6 600 руб. за 1 вагон; 6 600 руб. х 4 вагона = 26 400 руб.

В ведомости подачи и уборки вагонов № 073200 (графа 2 расчета) по памятке № 14129 (графа 3 расчета) указаны 5 вагонов: № № 95371233, 95646311, 95337317, 95696217, 95351110, поданные согласно памятки на подачу вагонов 10.07.2008г. в 22.03 час.

На указанные вагоны портом 11.07.2008 года в 07.15 час было предъявлено уведомление № 5 о завершении грузовой операции (погрузка), на котором перевозчик сделал оговорку, что вагоны простаивают на путях порта в ожидании оформления перевозочных документов. Следовательно, перевозчик не отрицает, что погрузка указанных вагонов закончена, и значит согласно статье 99 УЖТ РФ ОАО «ТМТП» не несет ответственность по штрафу за «задержку» вагонов, так как они находились под погрузкой менее 29 часов. (т. 1 л.д. 93).

В ведомости подачи и уборки вагонов № 073200 (графа 2 расчета) по памятке № 14153 (графа 3 расчета) указаны 6 вагонов: № № 95312013, 95768529, 95030524, 95348322, 95754578, 95537452, поданные согласно памятке на подачу вагонов 11.07.2008г. в 12.40 час.

На вагоны № № 95030524, 95348322, 95754578, 95537452 портом 11.07.2008 года в 23.10 час было предъявлено уведомление № 9, а на вагоны № № 95312013, 95768529 уведомление № 12 на 00.40 час 12.07.2008