Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2010 по делу n А32-47766/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

для участия при составлении протокола, а также воспользоваться правами гарантированными КоАП РФ лицам, в отношении которых возбуждаются дела об административных правонарушениях.

Довод о том, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом, является необоснованным, поскольку протокол составлен специалистом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях согласно приказу ГУ КК ЦЗН г. Анапа от 04.08.2009 г. № 77/1-П, изданного на основании пункта 3.6 регламента подготовки и ведения дел о нарушениях законодательства о занятости населения в органах государственной службы занятости населения Краснодарского края, утвержденного приказом департамента государственной службы занятости населения Краснодарского края от 29.10.2008 г. № 493.

Довод о том, что в оспариваемом постановлении имеется ссылка на протокол об административном правонарушении от 28.09.2009 г. № 7/09, тогда как по почте получен протокол от 30.09.09 № 7/09, не принимается судом, поскольку из материалов дела следует, что проверка проведена 29.09.09, протокол об административном правонарушении составлен 30.09.09, а ссылка в оспариваемом постановлении на протокол от 28.09.09 могла возникнуть вследствие технической опечатки, не являющейся существенным нарушением порядка производства по делу.

Кроме того, общество указывает, что судом не было учтено Положение о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы Государственной службы занятости населения Краснодарского края, в пункте 2.3 которого указано, что по согласованию с органами государственной службы занятости населения, информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) может быть направлена по почте, включая электронную, с использованием интернет-технологий и средств факсимильной связи, передана телефонограммой, но подтверждена в письменном виде по установленной форме не позднее следующего рабочего дня. Общество указывает, что в силу данной нормы в адрес органа занятости 29.09.09 была направлена информация об отсутствии вакантных мест на предприятии, что подтверждается отчетом об отправке факса.

Однако доказательства согласования с органами государственной службы занятости населения возможности предоставления информации о наличии вакантных рабочих мест вышеуказанными способами не позднее следующего рабочего дня обществом в материалы дела не представлены. Кроме того, согласно отчету об отправке факса, на который ссылается заявитель как на доказательство направления 29.09.09 в орган занятости необходимой информации о наличии вакантных рабочих мест, документ, содержащий информацию о вакантных рабочих местах на предприятии, получен специалистом центра занятости Гренадеровой С.В. только 30.09.2009 г., о чем свидетельствует расписка на отчете об отправке факса (л.д. 106).

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу, что заявитель на основании оспариваемого постановления правомерно привлечен к административной ответственности по статье 4.1.1 Закона № 608-КЗ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2009 г. по делу № А32-47766/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Т.И. Ткаченко

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Н.Н. Иванова