Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2010 по делу n А32-23730/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

17

А32-23730/2009

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Донудело № А32-23730/2009

31 марта 2010 г.15АП-1528/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2010 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.,

судей Т.Г. Гуденица, Н.Н. Ивановой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Лыковой В.А.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление № 23398101, вручено 17.02.2010 г.,

от заинтересованного лица: от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление № 23398118, вручено 25.02.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 19 ноября 2009г. по делу № А32-23730/2009по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Овощторг"к заинтересованному лицу Новороссийской таможнео признании недействительными требования, решений, и незаконными действий,принятое в составе судьи И.Н. Бондаренко

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Овощторг" (далее –общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее –таможня) о признании недействительными:

- требования № 524 от 05.05.09г. об уплате таможенных платежей в размере 78.838,74 руб. и пени в размере 3.639,72 руб.;

- требования № 523 от 05.05.09г. об уплате таможенных платежей в размере 135.420,21 руб. и пени-6.545,31 руб.

- требования № 521 от 04.05.09г. об уплате таможенных платежей в размере 258.106,04 руб. и пени - 10.354,36 руб.

- решения № 569 от 01.06.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 78.838,74 руб.;

- решения № 570 от 01.06.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 135.420,21 руб.;

- решения № 568 от 01.06.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 258.106,04 руб.;

- решения № 125 от 03.06.09г. о взыскании денежных средств в бесспорном порядке в сумме 25.811,45 руб.;

о признании незаконными действий таможни, выраженных в отказе применения обществом первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД №10317110/180109/0000359, ГТД №10317110/130109/0000251, ГТД №10317110/310109/0000829, действий  таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по указанным ГТД методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод № 3) и обязании таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД №10317110/180109/0000359,  ГТД №10317110/130109/0000251,              ГТД №10317110/310109/0000829. 

Решением суда от  19.11.2009 г.заявленные обществом требовании удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции общество представило необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен на основании цены товара, уплаченной продавцу. Факт оплаты подтверждается ведомостью банковского контроля. Доказательств того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, таможня не представила, признаков недостоверности не выявлено.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме.

Общество направило по почте отзыв на апелляционную жалобу, просило оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на доводы, приведенные в рассмотренном судом первой инстанции заявлении.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество  своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Общество известило о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано ИФНС по г. Новороссийску Краснодарского края в качестве юридического лица 22.02.2007 г. за основным государственным регистрационным номером 1072315001131, свидетельство серии 23 № 006220024, ИНН 2315131219, является участником внешнеторговой деятельности.

В январе 2009 года в рамках внешнеторгового контракта от 25.07.2007г. №Rus/Tr/Mus/07/002, заключенного с компанией «Muslu Kardesler» («Мушлу Кардешлер»), Турция, на условиях ФОБ –любой порт Турции (Самсун, Анталия, Измир, Мерсин) (согласно «Инкотермс-2000»), в адрес ООО «Овощторг» осуществлялись поставки свежих овощей, фруктов.

18.01.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара: томаты свежие, уложены в картонные коробки, средний вес нетто 1 коробки около 6,26 кг, 1872 картонных коробок –поддонов, 6,84 кг –картонных коробок – 6 поддонов, 7,17 кг –картонных коробок –поддонов, производитель «Муслу Кардешлер», вес брутто –кг по ГТД № 10317110/180108/0000359.

Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- копия контракта № Rus/Tr/Mus/07/002 от 25.07.07г.

- доп. № 6 от 03.06.08г., № 8 от 12.06.08г., № 11 от 10.08.08г., № 12 от 30.11.08г., № 13 от 22.12.08г.

- паспорт сделки № 07100008/0457/0018/2/0;

- договор фрахта № 27-1Ш8 от 30.07.2007г.

- доп. № 2 от 01.06.08г., № 3 от 04.06.08г., № 4 от 10.06.08г.

- паспорт сделки 07100001/0457/0018/4/0

- приложение № 184 от 14.01.09г.

- фрахтовый инвойс № 2121 от 14.01.09г.

- ДТС-1 с дополнением

- инвойс № 169295 от 14.01.09г.

- свифты б/н от 12.09.08г., б/н от 23.09.08г.

- сертификат № 0074398 от 14.01.2009г.

- коносамент № 13 от 14.01.2009г.

- ДУ 10317110/17012009/0000862 от 17.01.2009г.

- карточка учета. Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки,составила 362680,19 руб., таможенные платежи –,42 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

.01.09г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 78.838,74 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №.10317110/180109/0000359. Денежные средства в качестве залога на сумму 78.838,74 руб. были зачислены, о чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-0460292.

Новороссийской таможней в адрес общество были направлены:

-   запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 18.01.09г., а также требование и уведомление от 18.01.09г. о предоставлении в срок до 18.02.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

16.02.2009г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы.

24.04.2009г. письмом за № 38/1-18/2276  таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что величина цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за поставленный товар по ГТД № 10317110/180109/0000359, не достаточно подтверждена документально. Кроме этого, заявленная таможенная стоимость имеет низкий уровень по сравнению с товарами того же класса и вида, перемещаемыми в текущем периоде, что может служить признаком недостоверности заявленных сведений, в связи с чем обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара по ГТД № 10317110/180109/0000359 с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем, 04.05.2009г. таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по ГТД № 10317110/180109/0000359 по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании информации по ГТД № 10317110/251208/0004388, которая, по мнению общества , не отвечала фактическим обстоятельствам и поставляемым товарам по ГТД № 10317110/180109/0000359.

В результате определения таможенной стоимости товаров таможенным органом таможенная стоимость ввезенного обществом товара составила 746.660,99 руб. Обществу было доначислено 78.838,74 руб.

06.05.2009г. в адрес общества было направлено требование № 524 от 05.05.2009г. об уплате таможенных платежей в сумме 78.838,74 руб. и пени в размере 3.639,72 руб.

03.06.2009г. в адрес общества направлено решение № 569 от 01.06.2009г. о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку на сумму 78.838,74 руб., за счет денежного залога по таможенной расписке № ТР-0460292.

13.01.2009г. было произведено таможенное оформление поставки товара: томаты свежие, уложены в картонные коробки, средний вес нетто 1 коробки около 7,14 кг, 3240 картонных коробок –поддонов, 6,31 кг –картонных коробок – 13 поддонов, 6,93 кг –картонных коробок –поддонов, 5,76 кг –картонных коробки –поддона, 8,15 кг –картонных коробок –поддон производитель «Муслу Кардешлер», вес брутто –кг по ГТД № 10317110/130109/0000251.

Декларант (общество) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- копия контракта № Rus/Tr/Mus/07/002 от 25.07.07г. -доп. №6 от 03.06.08г., №8 от 12.06.08г., № И от 10.08.08г., № 12 от 30.11.08г., № 13 от

22.12.08г.

- паспорт сделки № 07100008/0457/0018/2/0;

- Договор фрахта № 27-ГШЗ от 30.07.2007г.

- доп. № 2 от 01.06.08г., № 3 от 04.06.08г., № 4 от 10.06.08г. - паспорт сделки 07100001/0457/0018/4/0

- приложение № 179 от 09.12.09г.

- фрахтовый инвойс № 2126 от 09.01.09г.

- ДТС-1 с дополнением

- инвойс № 169294 от 09.01.09г.

- свифты б/н от 12.09.08г., б/н от 23.09.08г.

- сертификат № 0014922 от 09.01.2009г.

- коносамент № 8 от 11.01.2009г.

- экспортная декларация № 09550100ЕХ000121 от 09.01.2009г.

-  Д/У 10317110/13012009/0000642 от 13.01.2009г.

- карточка учета.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 723.650,64 руб., таможенные платежи -199759,87 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

13.01.2009г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 135420,21 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317110/130109/0000251. Денежные средства в качестве залога на сумму 135420,21 руб. были зачислены о чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-0460289.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

-   запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 14.01.2009г., а также требование и уведомление от 14.01.2009г. о предоставлении в срок до 13.02.2009г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

09.02.2009г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы.

24.04.09г. письмом за № 38/1-18/2277 таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что величина цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за поставленный товар по ГТД № 10317110/130109/0000251, не достаточно подтверждена документально.

Кроме этого, заявленная таможенная стоимость имеет низкий уровень по сравнению с товарами того же класса и вида, перемещаемыми в текущем периоде, что может служить признаком недостоверности заявленных сведений, в связи с чем обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара по ГТД № 10317110/130109/0000251 с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем, 04.05.2009г. таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по ГТД № 10317110/130109/0000251 по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании ценовой информации по ГТД № 10317110/251208/0004388, на основании чего таможенная