Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2010 по делу n А53-29638/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, что подтверждается записью в журнале учета исходящей корреспонденции по Миллеровской межрайонной прокуратуре за 2009 г.(л.д. 90), не может быть принята во внимание, поскольку иных доказательств напарвления, а также доказательств получения указанного уведомления обществом прокуратура не представила.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что уведомление не находилась в составе материала дела об административном правонарушении, копии которого приобщены к арбитражному делу (л.д.39-77),  и была представлен прокуратурой лишь после постановки вопроса об извещении судом первой инстанции в определении от 17.12.2009 г.

Таким образом, на дату вынесения постановления о возбуждении в отношении общества дела об административном правонарушении - 13.11.2009 г. - у прокурора отсутствовали доказательства того, что законный представитель общества извещён о месте и времени рассмотрения вопроса о возбужэдении в отношении общества дела об административном правонарушении.

Со стороны Россельхознадзора нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении общества не допущено - общество было надлежащим образом извещено Россельхознадзором о месте, дате и времени рассмотрения этого дела.

Однако, поскольку постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.11.2009 г. вынесено без законного представителя общества  и без надлежащего уведомления юридического лица, оно не может служить основанием для привлечения предприятия к административной ответственности.

С учётом изложенного, судом первой инстанции оспариваемое постановление Россельхознадзора правомерно признано незаконным и отменено как принятое при нарушении со стороны прокурора установленного КоАП РФ порядка привлечения общества к административной ответственности.

Нарушений норм процессуального права, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являющихся безусловным основанием отмены судебного акта, не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании постановлений административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются, в связи с чем вопрос о государственной пошлине не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 18 января 2010 года по делу № А53-29638/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Россельхознадзора по Ростовской области – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.Н. Иванова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

Т.И. Ткаченко