Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2010 по делу n А53-18476/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                               дело № А53-18476/2009

23 марта 2010 г.                                                                                  15АП-1734/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

 судей Гиданкиной А.В., Николаева Д.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соленцовой И.В.

при участии:

от заявителя: Осипова М.А. по доверенности от 01.02.2010 г.;

от заинтересованного лица: Дружинина А.Н. по доверенности от 11.01.2010 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.12.2009 г. по делу № А53-18476/2009

по заявлению ООО «Ростовнефтегазстрой»

к заинтересованному лицу Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области

о признании незаконным решения

принятое в составе судьи Стрекачева А.Н.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ростовнефтегазстрой» (далее - общество) обратилось в суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области (далее – инспекция) о признании незаконным решения инспекции от 31.03.09 г. № 170 в части отказа в возмещении НДС в сумме 2 217 415 руб.

Решением суда от 23.12.2009 г. признано незаконным решение ИФНС России по Кировскому району г. Ростова-на-Дону от 31.03.09 г. № 170 в части вывода о неправомерности применения ООО «Ростовнефтегазстрой» вычетов по НДС в сумме 2 100 122 руб. 19 коп.  В остальной части заявления отказано. С Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области в пользу ООО «Ростовнефтегазстрой» взыскано 2 000 руб. – госпошлины.

Решение мотивировано тем, что у общества имелись в наличии все необходимые и надлежащим образом оформленные документы для применения вычетов по НДС по поставщикам ООО «БиоРесурс» (НДС 49 027 руб. 17 коп.), ЗАО «ВТК» (НДС 59 833 руб. 08 коп.), ООО «Экмос-Трейд» (НДС 184 728 руб. 81 коп.), ОАО «Южтрубопроводстрой» (НДС 1 806 533 руб. 13 коп.) в сумме 2 100 122 руб. 19 коп. Вместе с тем, у общества отсутствовали основания для применения вычетов по НДС по уточненной декларации за октябрь 2007 г. по поставщикам  ОАО «Южтрубопроводстрой» (НДС- 82 528,35 руб.), ФГУП «КПП №307 при Спецстрое России» (16 147,98 руб.), ООО «Киренскстройсервис» (НДС- 12 481,38 руб.), ОАО «Ростелеком» (НДС - 5928,24 руб.), ЗАО «МЦ НТТ» (НДС-206,64 руб.). Вычет налога на добавленную стоимость должен быть произведен в периоде совершения операции по приобретению товара. В ходе проверки было установлено, что хозяйственные операции с поставщиками ОАО «Южтрубопроводстрой», ФГУП «КПП №307 при Спецстрое России», ООО «Киренскстройсервис», ОАО «Ростелеком», ЗАО «МЦ НТТ» имели место в налоговых периодах предшествующих октябрю 2007 г.

Межрайонная ИФНС России №25 по Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просила  решение отменить в части удовлетворения требований общества.

Податель жалобы полагает, что сведения указанные в счетах-фактурах и первичных документах, противоречат друг другу и не соответствуют действительности. Общество не смогло подтвердить правомерность заявленных вычетов по налогу на добавленную стоимость.

В соответствии с частью 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Инспекция просит отменить решение в  части удовлетворения требований общества, ООО «Ростовнефтегазстрой» не заявлено возражений, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется судом апелляционной инстанции в обжалуемой части.

Согласно п.6 ст.268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.4 ст.270 Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции. 

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании участвующие в деле лица  повторили доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации ООО «Ростовнефтегазстрой»  за октябрь 2007 г., по итогам которой составлен акт от 20.02.09 г. № 152 и вынесено решение 31.03.09 г. № 170.

В указанном решении  инспекцией сделаны выводы о неправомерном предъявлении ООО «Ростовнефтегазстрой»  вычетов по НДС в сумме 2 217 415 руб. и в связи с этим предложено внести необходимые изменения в бухучет.

Данное решение общество обжаловало в УФНС РФ по Ростовской области, которое решением от 04.08.09 г. № 15-14/2114 оставило решение инспекции без изменения.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд в порядке ст. 137-138 НК РФ.

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 налоговые вычеты.

Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров   (работ,   услуг),   а   также   имущественных   прав   на   территории   Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров,    перемещаемых    через    таможенную    границу    Российской    Федерации    без таможенного контроля и таможенного оформления

Исходя из статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3,6-8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно,   для   применения   налоговых    вычетов    по   НДС    необходимо соблюдение следующих условий:  наличие счета-фактуры и принятие товаров на учет. При этом приведенные выше нормы предполагают возможность применения  налогового вычета только при наличии реального осуществления хозяйственных  операций.

В соответствии с пунктами  1  и 2 статьи  169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия  предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

В пункте 1 статьи 176 НК РФ указано, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в силу положений статьи 176 НК РФ.

По смыслу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации документы, представляемые налогоплательщиком в инспекцию, должны быть достоверными, непротиворечивыми, содержащиеся в них сведения должны подтверждать реальность хозяйственной операции и иные обстоятельства, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на налоговые вычеты.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, основанием для отказа в вычетах по НДС послужили следующие обстоятельства:

В декларации по налогу на добавленную стоимость и в книге покупок за октябрь 2007 г. ООО «Ростовнефтегазстрой» заявлены налоговые вычеты по счетам-фактурам ООО «БиоРесурс» №123 от 09.10.2007 г., №128 от 25.10.2007 г. - реализация запчастей и агрегатов к автомашинам на сумму 321400 руб., в т.ч. НДС - 49027,17 руб. 

Договор с указанным контрагентом, в котором должны быть отражены сведения и об условиях поставки, налогоплательщиком в ходе камеральной проверки представлен не был. Как было установлено, поставка товара осуществлялась железнодорожным транспортом, что подтверждается железнодорожной накладной №ЭЗ 734280.

В силу пп. 3 п. 5 ст. 169 НК РФ в счете-фактуре должны быть указаны наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя.

Согласно приложению №1 к Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000г. №914, в счете-фактуре в строке 4 указывается полное или сокращенное наименование грузополучателя в соответствии с учредительными документами и его почтовый адрес; в строке 6а - место нахождения покупателя в соответствии с учредительными документами.

При анализе представленных документов, инспекцией установлено, что в счетах-фактурах №123 от 09.10.2007 г., №128 от 25.10.2007 г., а также товарных накладных к ним грузополучателем указано - Общество, адрес: 344022, г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 245. При этом, согласно информации, содержащейся в ж/д накладной №ЭЗ 734280, фактическим грузополучателем выступает обособленное подразделение общества, почтовый адрес которого - Иркутская обл., г. Киренск, ул. Партизанская, 27-36.

В связи с чем, инспекцией сделан вывод о том, что сведения указанные в счетах-фактурах и первичных документах, противоречат друг другу и не соответствуют действительности.

П. 3 ст. 168 НК РФ предусмотрено, что  при реализации товаров (работ, услуг) выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг).

Согласно п. 3 ст. 169 НК РФ налогоплательщик обязан составить счет-фактуру, вести журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж.

Счет-фактура №128 от 25.10.2007 г. оформлен 25.10.2007 г., тогда как отгрузка по железнодорожной накладной производилась 09.10.2007 г., прибытие груза на станцию назначения -17.10.2007 г.

При таких обстоятельствах инспекция пришла к выводу о том, что данный счет-фактура оформлен с нарушением требований, установленных п. 3 ст. 169 НК РФ, не позволяющим налогоплательщику выставлять счета-фактуры в произвольном порядке.

Счета-фактуры, составленные и выставленные в нарушение п. 5 ст. 169 НК РФ, не могут в соответствии с п. 2 ст. 169 НК РФ являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

ООО «Ростовнефтегазстрой» заявлены налоговые вычеты по  ЗАО «ВТК» - реализация нефтепродуктов, услуг по доставке на сумму 392239, 08 руб., в т.ч. НДС - 59833,08 руб., по счетам-фактурам  №10-00019 от 01.10.2007 г., №10-00186 от 10.10.2007 г., №10-00449 от 25.10.2007 г., №10-00446 от 26.10.2007 г., №10-00447 от 26.10.2007 г.

В ходе анализа представленных счетов-фактур установлено, что в счетах-фактурах №10-00019 от 01.10.2007 г., №10-00186 от 10.10.2007 г., №10-00449 от 25.10.2007 г., №10-00446 от 26.10.2007 г., №10-00447 от 26.10.2007 г. были внесены исправления в части указания реквизитов платежных документов в связи с получением авансовых платежей.

Глава 21 НК РФ не запрещает вносить исправления в счета-фактуры, представляемые налогоплательщиком в обоснование применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость. В исправленных счетах-фактурах содержатся все те же основные показатели, лежащие в основе расчета налога. Порядок внесения исправлений