Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2009 по делу n А53-10606/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-10606/2009

07 декабря 2009 г.                                                                                 15АП-10421/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 декабря 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гиданкиной А.В.

судей Т.Г. Гуденица, И.Г. Винокур

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Гиданкиной А.В.

при участии:

от ООО "Алета": директор Москалёва Е.Н., Сокорева Е.А. – представитель по доверенности № 01-09/52 от 14.10.2009,

от Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области: Гаврюшкина И.С. – представитель по доверенности № 16/555 от 30.11.2009, Тоболева Е.С. – представитель по доверенности № 04-09/19739 от 05.10.2009

от Управления ФНС России по Ростовской области: Яковенко В.А. – представитель по доверенности № 16-23/562 от 14.07.2009

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Алета"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.09.2009 г. по делу № А53-10606/2009

по заявлению ООО "Алета"

к заинтересованному лицу Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области

при участии третьего лица Управления ФНС России по Ростовской области

о признании незаконными решений

принятое в составе судьи Парамоновой А.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Алета» (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением (уточнённым в порядке ст. 49 АПК РФ) к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области (далее - налоговый орган, инспекция) о признании незаконными решений ИФНС России по Кировскому району г. Ростова-на-Дону № 673 от 15.12.2008 года в части отказа ООО «Алета» в возмещении НДС в сумме 664575 рублей, предъявленного к возмещению в соответствии с налоговой декларацией за второй квартал 2008 года; № 719 от 25.12.2008 года в части доначисления НДС в сумме 689092 рублей‚ пени в сумме 38266,55 рублей‚ штрафа в размере 137818,4 рублей.

Оспариваемым решением от 22.09.2009 решение ИФНС России по Кировскому району г. Ростова-на-Дону от 15.12.2008 года № 719 признано незаконным в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 202118,64 рублей‚ соответствующих пени и привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 40423,72 рублей как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

С ООО «Алета» в доход федерального бюджета РФ взыскана государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Судебный акт мотивирован тем, что налоговый орган правомерно отказал ООО «Алета» в праве на применение ставки 0 % по декларации за 2 квартал 2008 года, обществом реальность сделки не доказана.

Отказ налогового органа в применении налогового вычета в размере 202119 рублей‚ по счету-фактуре‚ выставленному ООО «М-Транс Сервис», неправомерен, так как факт поставки топлива подтверждён‚ общество имело в аренде транспортное средство (теплоход «Ялта») в период выставления счета-фактуры. Налоговый орган не доказал‚ что представленные документы являются недостоверными.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просило оспариваемый судебный акт изменить в части отказа в удовлетворении требований, принять новое решение по делу.

Податель жалобы считает, что предусмотренные законодательством требования для предъявления 0 ставки НДС заявителем выполнены, налоговому органу представлен весь пакет документов, предусмотренный статьей 165 НК РФ. Факт предоставления услуги – транспортировки груза для вывоза за пределы РФ (экспорта) подтверждён.

В отзыве на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России № 25 по Ростовской области просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление ФНС России по Ростовской области просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснил, что общество не согласно с решением в части отказа в удовлетворении требований.

Представители инспекций сослались на доводы, изложенные в отзывах на апелляционную жалобу, пояснили, что не возражают против проверки судебного акта в обжалуемой части.

В соответствии с частью 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью «Алета» 21.07.2008 года в налоговый орган была предоставлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 года. Сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета за налоговый период составила 664575 рублей. Согласно раздела 5 декларации налоговая база по операциям реализации товара обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов, по которым документально подтверждено, составила 4066048 рублей, при этом налоговые вычеты по операциям реализации товаров обязанность применения налоговой ставки 0 процентов по которым документально подтверждена в размере 462456 рублей. В разделе 3 заявлена сумма налога на добавленную стоимость, предъявленная налогоплательщику подлежащая вычету в размере 202119 рублей.

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт от 30.10.2008 г. № 1207, врученный главному бухгалтеру Москалевой Е.Н. 21.07.2008 года под роспись.

Уведомлением, полученным представителем общества под расписку 21.07.2008 года, общество уведомлено о рассмотрении материалов проверки на 05.12.2008 года на 14 час. 30 мин.

05.12.2008 года уведомлением, врученным генеральному директору, общество уведомлено о рассмотрении материалов проверки на 10.12.2008 года в 11 час. 00 мин.

Отложение рассмотрения материалов налоговой проверки произведено в связи с представлением 05.12.2008 года обществом возражений на акт налоговой проверки № 1207.

Рассмотрев материалы проверки в присутствии представителя общества, налоговым органом вынесено решение № 719 от 15.12.2008 года о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу доначислен налог на добавленную стоимость в размере 731889 рублей, установлено завышение налога на добавленную стоимость в размере 664575 рублей, соответствующие пени, а также штраф за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 146377,8 рублей.

Также налоговым органом, по основаниям, изложенным в решении № 719 от 15.12.2008 года вынесено решение № 673 от 15.12.2008 года, которым заявителю отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 664575 рублей.

ООО «Алета» обжаловало решение № 719 от 15.12.2008 года в Управление ФНС России по Ростовской области в порядке апелляционного обжалования. Решением № 08-23-51/289 от 12.02.2009 года Управление ФНС России по Ростовской области изменило решение ИФНС России по Кировскому району г. Ростов-на-Дону № 719 от 15.12.2008 года в части неуплаты налога на добавленную стоимость в размере 42797,43 рублей‚ соответствующих пени и штрафов‚ в остальной части в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с решением налогового органа об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость № 673 от 15.12.2008 года, а также с решением № 719 от 15.12.2008 года о привлечении к налоговой ответственности общество обжаловал их в порядке главы 24 АПК РФ в арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2005 N 117-ФЗ) налогообложение производится по ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса. Положение этого подпункта распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также на работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории.

Налогообложение производится по ставке 0 процентов также при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой или транспортировкой товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита (подпункт 3 пункта 1 статьи 164 Кодекса).

Как следует из содержания пункта 4 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, при реализации работ (услуг), предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 164 Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы: 1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным или российским лицом на выполнение указанных работ (оказание указанных услуг); 2) выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица - покупателя указанных работ (услуг) на счет налогоплательщика в российском банке; 3) таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, производившего таможенное оформление вывоза и (или) ввоза товаров, и пограничного таможенного органа, через который товар был вывезен за пределы территории Российской Федерации и (или) ввезен на территорию Российской Федерации. Указанная декларация (ее копия) представляется в случае перемещения товаров трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, оказания услуг, непосредственно связанных с перевозкой (транспортировкой) товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 165 Кодекса; 4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации (ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 164 Кодекса).

В силу пункта 10 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации документы для обоснования применения налоговой ставки 0 процентов представляются налогоплательщиками одновременно с представлением налоговой декларации.

Из представленных в материалы дела документов видно, что в рассматриваемом налоговом периоде - 2 квартал 2008 года, ООО «Алета» заявлена сумма налога на добавленную стоимость к возмещению из бюджета по ставке 0 процентов в размере 462456,00 руб., налоговая база составила 4066048,00 руб.

В целях подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов и вычетов по налогу на добавленную стоимость, в соответствии со ст. 165 НК РФ, одновременно с представленной налоговой декларацией обществом был представлен: Контракт № 001 от 01.04.2008 г., продавец ООО «Алета» ИНН/КПП 6163088919/616301001, получатель услуг Meltemi Maritime Inc - оказание услуг по транспортировке груза (сера комовая или гранулированная). Условия поставки: FAS причал реки Бузан. Услуги оказывались на основании следующих ГТД:

- 10311010/240508/0000603 от 24.05.2008 г.;

- 10311010/080508/0000538 от 08.05.2008 г.;

На представленных грузовых таможенных декларациях отсутствует оттиск личной печати представителя таможни «товар вывезен», а также отсутствует дата вывоза груза.

Как следует из материалов дела, основными поставщиками товаров (работ, услуг) по оказываемой на экспорт услуге в рассматриваемом периоде являлись:

ООО «Компания «Агрофест-Дон» ИНН 6167070581 КПП 616301001, согласно счетов-фактур: № 8 от 30.06.2008 г. - аренда буксиров: «ОТ 1511», «Герой И.И. Петров», «Самочкин»; барж «Балтис», «Д 4003 М»; катера «Ольховка», автомобиля Нисан Альмера на сумму 265072,86 руб., в т.ч. НДС 40434,83 руб.; № 6 от 31.05.2008 г. - аренда буксиров «ОТ 1511», «Герой И.И. Петров»; барж «Балтис», «Д 4003 М» на сумму 147351,86 руб., в т.ч. НДС 22477,40 руб.

ФГУ «Волжское ГБУ» ИНН 5260901870 КПП 526001001, согласно счетов-фактур:984 от 05.06.2008 г. - навигационные услуги на сумму 7820,26 руб., в т.ч. НДС 1192,92 руб.; № 701 от 21.05.2008 г. - навигационные услуги на сумму 7667,88 руб., в т.ч. НДС 1169,68 руб.

ФГУ «Волго-Донское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» ИНН 3448009717 КПП 344801001, согласно счетов-фактур: № 464 от 02.06.2008 г. - навигационное обслуживание судов, прохождение канала судами с повышенной осадкой на сумму 18289,01 руб., в т.ч. НДС 2789,85 руб.; № 392 от 26.05.2008 г. - навигационное обслуживание судов на сумму 3149,61 руб., в т.ч. НДС 480,45 руб.; № 232 от 12.05.2008 г. - навигационное обслуживание судов на сумму 3088,40 руб., в т.ч. НДС 471,11 руб.; № 317 от 19.05.2008 г. - навигационное обслуживание судов, прохождение канала судами с повышенной осадкой на сумму 13684,80 руб., в т.ч.