Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 по делу n А32-680/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

так же не имелось оснований для привлечения общества по данному факту к административной ответственности по ч.5 ст. 15.25 КоАП РФ.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что обществом были нарушены установленные п. 3.15.1 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 15.06.2004 N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок" сроки внесения изменений в паспорт сделки в связи с изменений условий договора дополнительным соглашением № 2 от 15.08.08г.

Однако, нарушение указанных сроков внесения изменений в паспорт сделки в сведения о договоре в связи с заключением дополнительного соглашения № 2 от 15.08.08г. не является основанием для признания этого дополнительного соглашения недействительным, либо незаключённым.

Общество и его иностранный партнёр в установленном гражданским законодательством порядке изменили ранее взятые ими на себя обязательства по внешнеторговому договору. Соответственно, нарушение обществом как одной из сторон этой сделки установленной российским законодательством обязанности по предоставлению информации об этом уполномоченному банку этих изменений не порочит.

Это нарушение образует состав другого административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ.

Основываясь на изложенном, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии установленных п.2 ч.1 ст. 19 закона № 173-ФЗ оснований для привлечения общества к административной ответственности по ч.5 ст. 15.25 КоАП РФ, так как в его действиях отсутствует состав этого административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции, которым обществу отказано в признании незаконным постановления Управления от 09.12.08г. № 05-04/08-305 о привлечении общества к административной ответственности по ч.5 ст. 15.25 КоАП РФ подлежит отмене. Заявленные обществом требования к Управлению подлежат удовлетворению, принятое им постановление подлежит признанию незаконным и отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.09г. отменить. Признать незаконным и отменить постановление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Краснодарскому краю от 09.12.08г. № 05-04/08-305 о привлечении ООО «Раевская птицефабрика» к административной ответственности по ч.5 ст. 15.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко