Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2009 по делу n А32-25758/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-25758/2008

18 июня 2009 г.                                                                                     15АП-3139/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малыхиной М.Н.,

судей В.В. Галова, О.Х. Тимченко,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юсуповой Л.А.

при участии:

от истца: не явился, ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом (уведомление № 66643)

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом (уведомление № 66644),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г. Краснодар

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.03.2009г. по делу № А32-25758/2008-15/390

по иску закрытого акционерного общества "Хладокомбинат"

к ответчику Администрации г. Краснодар

при участии третьего лица открытого акционерного общества "Краснодаргоргаз"

о признании права собственности,

принятое судьей Коняхиной Е.И.,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Хладокомбинат" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации г. Краснодар (далее – ответчик) о признании права собственности на газопровод подземный среднего давления наружным диаметром 57 мм, протяженностью 39.76 м, проложенный от места врезки в распределительный газопровод до газового стояка №1 на ул. Новороссийская, 212 в г. Краснодаре. Исковые требования мотивированы следующим.

В    1968    году    Краснодарским   холодильником    «Росмясмолторг»    (впоследствии преобразованное   в   ОАО   «Краснодарский   хладокомбинат»),   согласно   проекта   ГПИ Краснодаргражданпроект» был построен и введен в эксплуатацию подземный  газопровод среднего давления 057мм, протяженностью 54,4м к Краснодарской фабрике мороженого по ул. Новороссийской, что подтверждается паспортом эксплуатации газопровода №26.

В 1982 году после реконструкции и перекладки по проекту института «Севкавгипропищепром» газопровод принят в эксплуатацию по акту приемки от 06.07.1982г. от места врезки в распределительный существующий газопровод в газовом колодце до газового стояка №1 общей протяженностью 39,76 м по адресу: г. Краснодар, ул.Новороссийская, 212, что подтверждают паспорт эксплуатации дворового газопровода, акт приемки от 06.07.82г., разрешение Госплана СССР №13-737 от 25.03.77г. на использование природного газа.

В 2000 году по решению Совета директоров ОАО «Краснодарский хладокомбинат» продал газопровод ( в том числе подземный и воздушный) общей протяженностью 139,1м по договору купли-продажи №1 от 31.10.2000г.- ООО «Хладокомбинат», о чем свидетельствуют протокол СД №10 от 15.09.2000г., договор купли-продажи №1, акт приемки-передачи основных средств от 30.01.2001г.

На момент передачи имущества по акту от 30.01.2001г. стороны договора купли-продажи, не зарегистрировали переход права собственности газопровода в Едином государственном реестре Федеральной регистрационной службы, в соответствии ст4 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними»

B 2005 году ОАО «Краснодарский хладокомбинат» ликвидировано (свидетельство о ликвидации юридического лица №005127581 от 17.11.05г.).

В 2002 году при реорганизации ООО «Хладокомбинат» в форме преобразования (свидетельство №000491489 от 02.12.02г.), все недвижимое имуществ, основные средства переданы по передаточным актам правопреемнику - ЗАО «Хладокомбинат», в том числе газопровод подземный среднего давления Ǿ57 мм, протяженностью 39,76 м по ул. Новороссийская, 212 - по дополнительному     передаточному         акту            от 01.12.2002г.

После передачи-приемки имущества ЗАО «Хладокомбинат» на законных основаниях владеет, пользуется т.е. эксплуатирует газопровод по договору с ОАО «Краснодаргоргаз» №211/14 от 30.11.07г. для транспортировки природного газа к системе газопотребления, это печи для выпечки вафельных стаканчиков на фабрике мороженого- здания литер В, под 3. В2, Вз, в1, В4, над/В2, принадлежащего истцу на праве собственности (свидетельство о праве собственности 23 АД №494594 от 19.10.07г).

Письмом     №03/3059     от     14.11.2008г.     ОАО     «Краснодаргоргаз»     подтвердил принадлежность газопровода ЗАО «Хладокомбинат», указав, что он построен за счет средств Краснодарского      холодильника      «Росмясомолторг»      и      в      собственность      ОАО «Краснодаргоргаз» не передавался.

На эксплуатацию газопровода Истцом получена лицензия от 28.09.2005г. №ЭВ-30-000580   Федеральной  службы  по  экологическому,  технологическому  контролю.

Заключением экспертизы промышленной безопасности газопровода ООО «Газ-Эксперт-Сервис №57 ТУ-03392 установлено, что строительство газопровода выполнено с соблюдением строительных норм и правил, материалы для строительства соответствуют требованиям строительства подземных газопроводов и обеспечивают надежную и безопасную эксплуатацию газопровода.

В ФГУП КК «Крайтехинвентаризация» изготовлены технический и кадастровый паспорт на газопровод, которому присвоен литер ГС-1; газопровод поставлен на технический учет 22.07.2008г.

Спорный газопровод является недвижимым имуществом, что подтверждается Техническим заключением ГУП КК «Крайтехинветаризация» от 28.08.2008г., так как перемещение данного объекта без причинения несоразмерного ущерба его назначению - невозможно.

Земельный участок по ул. Новороссийская,212, на котором расположен газопровод

сформирован,   утвержден   проект   его   границ   Постановлением   Главы   Муниципального образования  г. Краснодара №2526  от   13.12.2007г.  площадью   1019  кв.м.,  поставлен  на кадастровый учет за номером 23:43:04 03037:0097 для последующего заключения договора аренды.

Техническая документация, свидетельствующая о фактическом наличии у истца  подземного газопровода. Ǿ57 мм, протяженностью 39,76м по ул.Новороссийская, 212 имеется.

Техническое состояние газопровода находится в   исправном состоянии, газопровод герметичен, не имеет утечек газа, обеспечивает безопасную и надежную эксплуатацию, не создавая угрозы для жизни и здоровья граждан, соответствует СНиП, что подтверждается заключением экспертизы промышленной безопасности №57 ТУ-03392 от 31.05.2005г.

Решением от 04.03.2009г. по делу № А32-25758/2008-15/390 Арбитражный суд Краснодарского края признал право собственности ЗАО «Хладокомбинат», г. Краснодар на газопровод подземный среднего давления наружным диаметром 57 мм, протяженностью 39.76 м, проложенного от места врезки в распределительный газопровод до газового стояка №1 на ул. Новороссийская, 212 в г. Краснодаре. Судебный акт мотивирован тем, что спорный объект построен правопредшественником ОАО «Краснодарский хладокомбинат», в установленном порядке введен в эксплуатацию и передан правопредшественнику общества – ООО «Хладокомбинат» вместе с остальными объектами, в связи с исполнением договора купли-продажи имущества. Суд указал, что вместе с объектом покупателю переданы права на земельный участок, необходимый для эксплуатации объекта, Земельный участок сформирован, утвержден проект его границ, поставлен на кадастровый учет для последующего заключения договора аренды. С момента передачи объекта общество владеет и пользуется имуществом, несет бремя его содержания. Обществом в материалы дела представлены технический паспорт, акт приемки законченного строительством объекта, передаточные акты, инвентарная карточка учета объекта основных средств, инвентаризационная опись основных средств, а также заключение экспертизы промышленной безопасности. Отсутствие на момент передачи имущества обществу зарегистрированного права собственности на отчуждаемое имущество не может повлиять на действительность сделки.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, просил обжалуемое решение отменить, в иске отказать. Заявитель жалобы полагает, что в отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на спорный газопровод от ОАО "Краснодарский хладокомбинат" к ООО "Хладокомбинат" у последнего  не возникло право собственности на газопровод. Полагает, что права истца в указанной ситуации подлежат защите в порядке статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, как применимой к спорным правоотношениям по аналогии закона. При этом отмечает, что в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности спорного газопровода продавцу – ОАО "Краснодарский хладокомбинат", в том числе свидетельствующие о возведении газопровода в установленном законом порядке.  Кроме того, полагает себя ненадлежащим ответчиком ввиду отсутствия доказательств нарушения прав истца администрацией.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указывает, что спорный объект не является самовольной постройкой, земельный участок, на котором расположен газопровод, сформирован, утвержден проект его границ, поставлен на кадастровый учет для последующего заключения договора аренды. В связи с отсутствием оформленных правоустанавливающих документов, истец лишен возможности оформить и зарегистрировать за собой право собственности на объект.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.

18.05.2009г. от истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

В судебное заседание апелляционной инстанции, лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд рассматривал апелляционную жалобу в порядке  частей 2,3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, согласно уставу, утвержденному протоколом №4 общего собрания участников ООО «Хладокомбинат» от 01.11.2002, общество создано путем преобразования ООО «Хладокомбинат», зарегистрированного Регистрационной палатой г. Краснодара 10.03.1999г., свидетельство о госрегистрации №10479. Общество является правопреемником ООО «Хладокомбинат».

В процессе реорганизации поименованное в исковом заявлении имущество было передано обществу по акту приема-передачи от 01.12.2002, утвержденному решением общего собрания участников ООО «Хладокомбинат».

ООО «Хладокомбинат» приобрело газопровод у ОАО «Краснодарский хладокомбинат» по договору купли-продажи №1 от 31.10.2000г. Имущество передано по акту приема-передачи от 31.01.2001г.

Ликвидация продавца до государственной регистрации перехода права собственности к истцу послужила основанием для обращения с настоящим иском.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право на имущество, имеющее собственника, может быть приобретено на основании сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1).

Сделка купли-продажи, не имеющая признаков недействительности и незаключенности, в силу статей 8, 153, 218, 223, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации порождает у покупателя право потребовать от продавца совершения действий по регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона о регистрации права, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, за исключением обязательных случаев регистрации, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что государственная регистрация прав на объект, возникших до введения в действие Закона, является обязательной в случае государственной регистрации возникших после введения в действие Закона ограничений (обременений) или иной сделки с объектом недвижимости.

В спорном случае регистрация самой сделки по передаче недвижимости - договора купли-продажи законом не предусмотрена (подлежит регистрации только переход права собственности). Предварительная государственная регистрация за продавцом права собственности, возникшего до введения в действие Закона, могла быть произведена по желанию правообладателя и не связывается с возникновением у него права собственности.

Таким образом, если по договору продается вещь, права на которую возникли до введения в действие Закона о регистрации, но права на него на момент совершения сделки не зарегистрированы за продавцом, отсутствуют основания для признания сделки по отчуждению такого имущества недействительной и не порождающей правовых последствий, не имеется оснований и для отказа в регистрации перехода права собственности.

При рассмотрении такого рода требований суд должен выяснить вопрос о возникновении права собственности у продавца на недвижимое имущество до введения в действие Закона о государственной регистрации прав.

Материалами дела подтверждено возведение газопровода в 1968 году и последующая переукладка спорного участка длиной 39,76 м в 1982 году по заказу Краснодарского краевого объединения "Росмясомолторг" (правопредшественник ОАО "Краснодарский холодильник") на основании