Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу n А32-17061/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

и второй ценовых категорий, для расчетов за электрическую энергию (мощность), начиная с 01.07.2013 в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт применяется третья ценовая категория (для случая применения одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии) или четвертая ценовая категория (для случая применения двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии).

Изменение ценовой категории в рамках требований, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется путем направления уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию. При этом изменение уже выбранного на текущий период регулирования (расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике) варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается, если иное не предусмотрено настоящим документом, а также указанными Основами ценообразования.

Из материалов дела видно, что в рамках государственного контракта N 734 от общества в адрес компании не поступали уведомления о выборе ценовой категории.

По государственному контракту N 734 точкой поставки, мощность которой в границах балансовой принадлежности составляет более 670 кВт, является войсковая часть г. Колдун (ПС 110/10 кВ "Широкая балка") мощность 760 кВт.

Указанная точка поставки включена в подписанный истцом и ответчиком "Перечень точек приема в электрические сети, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации" со ссылками на акт разграничения балансовой принадлежности между ОАО "НовоТЭК" и Донская КЭЧ района по указанной точке поставки, направленный в РЭК - ДЦТ КК для установления границ зоны деятельности ОАО "Оборонэнергосбыт", в целях включения в Приказ о присвоении статуса гарантирующего поставщика.

Учитывая,  что точки поставки сторонами согласованы, компания правомерно применила для расчетов за электроэнергию с обществом третью ценовую категорию, учитывая показания мощности энергопринимающих устройств ответчика.

Доводы жалобы о том, что ответчик является покупателем электрической энергии для потребителей, в связи с чем, полагает, что максимальная мощность энергопринимающих устройств должна определяться на границе балансовой принадлежности каждого потребителя и сетей ответчика, подлежат отклонению апелляционным судом по следующим основаниям.

Пунктом 97 Основных положений предусмотрено, что гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства) в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте. Потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В отношении потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, до 01.07.2013 ценовая категория определяется в порядке, установленном в настоящем пункте в отношении потребителей с максимальной мощностью менее 670 кВт, а с 01.07.2013 - без возможности выбора и применения в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт первой и второй ценовых категорий в соответствии со следующими требованиями. Потребители с максимальной мощностью не менее 670 кВт осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно и имеют право выбрать либо третью ценовую категорию, либо четвертую - шестую ценовые категории. При этом в случае отсутствия уведомления о выборе иной, кроме первой и второй ценовых категорий, для расчетов, начиная с 01.07.2013, в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт применяется третья ценовая категория.

Апелляционный суд отмечает, что покупатели электрической энергии, в том числе общество, находящееся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, несмотря на статус гарантирующего поставщика в отношении организаций-потребителей, также находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, приравниваются к потребителям в отношениях с другими гарантирующими поставщиками, у которых они покупают электроэнергию. Соответственно, ценовые категории, по которым они производят расчеты, определяются по тем же принципам, что для потребителей.

 В частности, мощность для таких покупателей определяется по суммарной мощности энергопотребляющих установок их потребителей.

Следовательно, являясь потребителем электрической энергии в смысле договора №734, а также закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основных положений №442, обязательства по оплате электрической энергии лежат на ОАО "Оборонэнергосбыт".

В суде первой инстанции, а также в апелляционной жалобе ответчик указал что несмотря на то, что точкой поставки по контракту является войсковая часть г.Колдун (ПС 110/10 кВ "Широкая балка") мощностью 760 кВт (акт разграничения балансовой принадлежности от 20.06.2006), при расчете стоимости потребленной обществом электроэнергии нужно принимать мощность энергопринимающих устройств потребителей ответчика, со ссылкой на акты разграничения балансовой принадлежности от 22.05.2014 N 853-03 п./Б и от 18.06.2014 N 724-03 п./Б, составленные между ОАО "Оборонэнерго" и потребителями ответчика.

Указанные доводы получили надлежащую правовую оценку судом первой инстанции, подлежат отклонению, поскольку в спорный государственный контракт N 734, заключенный между сторонами, в установленном порядке изменения не вносились, иных новых точек поставки договором энергоснабжения не предусмотрено и сторонами не согласовано, данные акты разграничения балансовой принадлежности не являются приложением к государственному контракту между сторонами, а регулируют отношения ответчика со своими потребителями.

Согласно понятиям, применяемым Основными положениями, "точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Таким образом, местом исполнения обязательств компании по государственному контракту N 734, заключенному с потребителем - обществом является место, определенное в Перечне точек приема в электрические сети, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, являющемся приложениями к контракту N 734 (со ссылкой на акт разграничения балансовой принадлежности между ОАО "НовоТЭК" и Донская КЭЧ района от 20.06.2006 N б/н).

В акте разграничения балансовой принадлежности между ОАО "НовоТЭК" и Донская КЭЧ района от 20.06.2006 N б/н установленная мощность потребителя составляет 760 кВт.

Иных точек поставки государственным контрактом не предусмотрено.

Доводы ответчика о том, что акт разграничения балансовой принадлежности между ОАО "НовоТЭК" и Донская КЭЧ района от 20.06.2006 N б/н в настоящее время является неактуальным и не может подтверждать фактическую максимальную мощность энергопринимающих устройств потребителя, поскольку в нем указана разрешенная мощность энергопринимающих устройств, а не максимальная мощность, также подлежит отклонению судом.

Утверждение ответчика о том, что "максимальная мощность" энергопринимающего устройства не тождественна "разрешенной мощности", не принимаются судом, поскольку максимальная мощность в соответствии с действующим законодательством - это наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии. Таким образом, максимальная мощность, как наибольшая величина мощности, в любом случае может быть только выше разрешенной и установленной мощности, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности 2006 года.

При наличии сведений о разрешенной мощности и при отсутствии иных доказательств, обосновывающих действительную величину максимальной мощности, к спорным отношениям применим пункт 20 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (утвержден Приказ ФСТ России от 11.09.2012 N 209-э/1), которым установлен понижающий коэффициент 0,89 (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 N 305-ЭС14-6556).

С учетом изложенного, установленная в акте разграничения балансовой принадлежности между ОАО "НовоТЭК" и Донская КЭЧ района от 20.06.2006 Nб/н мощность составляет 760 Квт. Иной размер максимальной мощности обществом в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказан.

В случае указания в документах о технологическом присоединении, в том числе акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности единовременной (разрешенной) мощности, следует принимать ее в качестве максимальной мощности, которая в рассматриваемом случае превышает 676,4 кВт, что дает основания для применения истцом при расчетах за потребленную электрическую энергию третьей ценовой категории.

С учетом изложенного, для определения третьей ценовой категории при расчетах с ответчиком за потребленную электроэнергию в спорный период истцом обоснованно применена мощность, указанная в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 20.06.2006 N б/н, составленном между ОАО "НовоТЭК" и Донская КЭЧ района, ссылка на который имеется в Перечне точек приема в электрические сети, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, являющемся приложением к контракту.

В подтверждение своих доводов о том, что подлежащая учету при расчетах максимальная мощность каждого из энергопринимающих устройств потребителей общества составляет менее 670 кВт, общество представило в материалы дела акт разграничения балансовой принадлежности электросетей от 07.12.2012 N 217-03 с/Б, составленный между филиалом Юго-Западных электрических сетей ОАО "Кубаньэнерго" и филиалом "Южный" ОАО "Оборонэнерго". По мнению ответчика, электроснабжение спорного объекта (войсковой части) осуществляется от ПС 110/10 кВ "Широкая балка" КРУН-10Кв, прис. N 13 к РТП-29, поэтому максимальная мощность составляет 380 кВт.

Указанный акт обоснованно не принят во внимание судом в силу следующего.

Из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей от 07.12.2012 N 217-03 с/Б следует, что питание объекта - военный городок N 83, войсковая часть N 02446, гора Колдун, осуществляется от ПС 110/10 кВ "Широкая балка" ячейки N 13 и 16. При этом между двумя секциями шин имеются электрические связи. Данный факт не отрицает сам ответчик в своих письменных пояснениях от 08.07.2015 N 06-23/871-05, который пояснил, что первая секция шин РТП-29 и вторая секция шин РТП-29 имеют электрическую связь.

В связи с этим, указание в апелляционной жалобе на то, что электроснабжение точки поставки по договору - военный городок N 83, войсковая часть N 02446, гора Колдун, осуществляется только от ПС 110/10 кВ "Широкая балка" ячейки N 13 и 16, заявителем не подтверждено документально.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно указал, что при расчете стоимости электроэнергии по договору №734 правомерно применена третья ценовая категория, поскольку максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки по договору – 760 кВт.

В силу пункта 97 Основных положений гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства) в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте.

В пункте 7 акта разграничения балансовой принадлежности электросетей от 07.12.2012 N 217-03 с/Б указана максимальная мощность энергопринимающих устройств: подключенного к ПС 110/10 кВ "Широкая балка" КРУН-10Кв, прис. N 13 к РТП-29-380 кВт; подключенного ПС 110/10 кВ "Широкая балка" КРУН-10Кв, прис. N 16 к РТП-29-380 кВт. Поскольку между секциями шин, запитанных от ячеек N 13 и 16, имеются электрические связи, общая мощность энергопринимающих устройств потребителя в точке поставки составляет 760 кВт.

При таких обстоятельствах, максимальная мощность потребителя общества по государственному контракту, и актам разграничения балансовой принадлежности электросетей от 20.06.2006 N б/н и от 07.12.2012 N 217-03 с/Б в целях расчета стоимости потребленной электроэнергии составляет более 670 кВт, что является основанием для расчета стоимости электроэнергии по третьей ценовой категории согласно пункту 97 Основных положений.

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового