Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2009 по делу n А13-2387/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

потребителей возложена на предпринимателя, поэтому, применяя бланки строгой отчетности, он обязан учитывать требования этого законодательства, а не иного.

Довод предпринимателя о том, что услуги по зарядке автомобильных кондиционеров в холодное время года им не оказываются, в связи с чем прейскурант на ознакомление не был представлен, не может быть принят как не подтвержденный материалами дела, поскольку противоречит тексту вывески, расположенной на здании, где находится мастерская (л.д. 23). При этом из текста вывески не следует, что эта услуга является сезонной.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия полагает, что административным органом сделан правильный вывод о наличии в действиях предпринимателя состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, апелляционная инстанция считает, что нарушения, допущенные предпринимателем, не повлекли существенного ущерба охраняемым общественным отношениям, в связи с чем являются малозначительными.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» определено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

В рассматриваемом случае апелляционным судом учитывается, что предпринимателем в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции представлены на обозрение суда и в материалы дела квитанции за 2009 год, из которых следует, что имеется информация о предпринимателе, а также прейскурант цен, отвечающий предъявляемым требованиям. Отсутствие наименования должности в квитанции не влечет ее недействительность, поскольку заказ принят самим предпринимателем. Отсутствие в мастерской перечня категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, и перечня льгот, предоставляемых при оказании услуг в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами  Российской Федерации, также не повлекло угрозы охраняемым интересам государства и общества. Как пояснил предприниматель в судебном заседании и не опровергнуто представителем управления, в мастерской нет очередей, по возможности предоставляются компенсации, на данный момент это нарушение устранено.

Кроме того, такое нарушение, как продажа холодильников, бывших в употреблении, не охватывается составом вмененного предпринимателю правонарушения, что подтвердил и представитель управления в судебном заседании апелляционной инстанции.

Суд, проанализировав характер допущенного Швецовым М.И. нарушения, исходя из обстоятельств дела, учитывая отсутствие негативных последствий действий предпринимателя, считает возможным применить в данном случае статью 2.9 КоАП РФ, в связи с чем решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности управлением не допущено.

Нарушений норм процессуального права,  допущенных судом первой инстанции, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 22 апреля 2009 года по делу № А13-2387/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Харовском, Верховажском районах - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                Н.С. Чельцова

Судьи                                                                                             А.Г. Кудин

Н.Н. Осокина