Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2015 по делу n А66-326/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 августа 2015 года

г. Вологда

Дело № А66-326/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 31 августа 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Кутузовой И.В., судей Пестеревой О.Ю. и Холминова А.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,

при участии от истца Доброхваловой В.П. по доверенности                         от 15.03.2013 № 3, Асина А.Е. по доверенности от 20.11.2014, от ответчика Евдокимова М.С. по доверенности от 31.12.2014 № 3,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тверская теплоснабжающая компания» на решение Арбитражного суда Тверской области от 05 июня 2015 года по  делу № А66-326/2015 (судья Кольцова Т.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тверская теплоснабжающая компания» (место нахождения: 170037, город Тверь, улица Орджоникидзе, дом 21; ОГРН 1056900127536;  ИНН 6901084399; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу «Нелидовский деревообрабатывающий комбинат» (место нахождения: Тверская область, город Нелидово, улица Заводская, дом 7;     ИНН 6912002415, ОГРН 1026901776670; далее - Комбинат) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 25.11.2014 № 1/2014.

Решением суда от 05 июня 2015 года суд урегулировал разногласия, возникшие между Обществом и Комбинатом, изложив текст договора в редакции ответчика:

«Пункт 4.1. Прекращение или ограничение отпуска энергии Абоненту применяется Энергоснабжающей организацией в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе:

а) неудовлетворительного состояния систем теплопотребления, угрожающего аварией или создающего угрозу для жизни людей;

б) проведения испытаний и плановых (текущих и капитальных) ремонтов оборудования и тепловых сетей Энергоснабжающей организации и Абонента на период их проведения;

в) аварии на оборудовании и тепловых сетях Энергоснабжающей организации и  Абонента, на период проведения аварийных ремонтов;

г) наличия у Абонента задолженности по оплате энергии, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, предусмотренных п. 6.5. настоящего договора, в размере, превышающем размер платы более чем за один период платежа согласно п. 6.1. настоящего договора (с учетом требований Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808);

д) прекращения действия настоящего договора;

е) самовольного подключения Абонентом потребителей энергии, не указанных в Приложении № 1 к настоящему договору, в нарушение п.3.4.9. настоящего договора».

Пункт 6.5. изложить в следующей редакции:

Оплата потребляемой энергии производится Абонентом в следующем порядке

 - 35 % стоимости тепловой энергии, потребляемой в текущем месяце согласно Приложению № 2 к настоящему договору, Абонент оплачивает        до 18 числа текущего месяца, на основании предъявленного Энергоснабжающей организацией счета;

-  50 % стоимости тепловой энергии, потребляемой в текущем месяце согласно Приложению № 2 к настоящему договору, Абонент оплачивает до истечения последнего числа текущего месяца, на основании предъявленного Энергоснабжающей организацией счета;

- окончательный расчет за фактически потребленную энергию с учетом средств, ранее внесенных Абонентом в качестве оплаты в расчетном периоде, производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного Энергоснабжающей организацией счета и счета-фактуры.

В случае если объем фактического потребления энергии за истекший месяц меньше договорного объема, определенного настоящим договором, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц».

Истец решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции применены нормы материального права, не подлежащие применению, а именно: пункты 33, 82, 93 и 94 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации                         от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808). Ссылается на неприменение судом норм права Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), регулирующих отношения сторон по договору поставки. Указывает на невозможность и неспособность истца своевременно рассчитываться за тепловую энергию, поскольку при предлагаемой ответчиком редакции договора не соблюдается баланс интересов сторон и не обеспечиваются стабильные условия осуществления предпринимательской деятельности Общества в сфере теплоснабжения. В судебном заседании представители истца жалобу поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании и ответчик в отзыве на апелляционную жалобу отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив собранные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, 25.11.2014 Комбинат направил в адрес Общества оферту о заключении договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 25.11.2014 № 1/2014 (далее – договор), которая получена истцом 26.11.2014.

Общество, не согласившись с редакцией пунктов 2.4, 3.1.5, 3.3.3, 4.1, 4.2, 5.4, 6.2, 6.5, 7.3 договора, сопроводительным письмом от 19.12.2014 направило в адрес Комбината протокол разногласий от 05.12.2014.

Ответчик сопроводительным письмом, полученным Обществом 29.12.2014, направил в адрес истца протокол согласования разногласий                   от 25.12.2014.

Истец возвратил ответчику протокол согласования разногласий, не согласившись с редакцией пункта 4.1 (абзац 1 и подпункт «г») и пункта 6.5. договора.

Ссылаясь на то, что сторонами разногласия, возникшие при заключении договора по пунктам 4.1 и 6.5, не урегулированы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, принимая спорные пункты договора в редакции теплоснабжающей организации, пришел к выводу, что они соответствуют Правилам № 808 и Федеральному закону от 27.07.2010 № 190-ФЗ                     «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Статьями 420 и 421 ГК РФ определено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Истец пункт 4.1 (абзац 1 и  подпункт «г») договора просил изложить в редакции:

«Приостановление или ограничение отпуска энергии Абоненту применяется Энергоснабжающей организацией в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе:

г) наличия у Абонента задолженности по оплате энергии в размере, превышающем размер платы более чем за 1 расчетный период».

В обоснование своей позиции истец ссылается на то, что является единой теплоснабжающей организацией в городе Нелидово, потребителями истца в зоне деятельности ответчика являются управляющие организации, бюджетные учреждения, коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, в связи с чем, прекращение подачи тепловой энергии может привести к нарушению прав субабонентов. Кроме того, прекращение подачи тепловой энергии в отношении населения, управляющих компаний и приравненных к ним потребителей не допускается.

Ответчик с доводами истца не согласился, подпункт «г» пункта 4.1 договора просит изложить в редакции  текста  договора :

«Прекращение или ограничение отпуска энергии Абоненту применяется Энергоснабжающей организацией в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе:

г) наличия у Абонента задолженности по оплате энергии, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, предусмотренных             пунктом 6.5 настоящего договора, в размере, превышающем размер платы более чем за один период платежа согласно пункту 6.1 настоящего договора (с учетом требований Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании пункта 4 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 15 указанного закона потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно 51 Правил № 808 существенными условиями договора поставки тепловой энергии, заключаемого между единой теплоснабжающей организацией и теплоснабжающей организацией, владеющей источниками тепловой энергии, являются:

объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренный для поставки поставщиком и приобретения покупателем;

параметры качества поставляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя (температурные и гидравлические режимы);

уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность поставщика за несоблюдение требований к параметрам качества тепловой энергии и (или) теплоносителя, ответственность покупателя за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

ответственность покупателя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета поставляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

 В силу статьи 22 Закона о теплоснабжении в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 96 Правил № 808 установлен перечень социально значимых категорий потребителей. Единая теплоснабжающая организация в данном перечне не поименована.

Кроме того, в названном пункте отражено, что специальный порядок ограничения (прекращения) теплоснабжения социально значимых категорий потребителей применяется в отношении тех объектов потребителей, которые используются для непосредственного выполнения социально значимых функций.

В отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

В рассматриваемом случае Общество не является исполнителем коммунальных услуг, соответственно, при заключении договора между ним и ответчиком нормы жилищного законодательства применению не подлежат.

При таких обстоятельствах, разрешая спор по указанному пункту, суд первой инстанции правильно применил