Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу n А66-7480/2012. Изменить определение первой инстанции (по аналогии со ст.269, 272, п.36 Постановления Пленума ВАС от 28.05.2009 №36)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 августа 2015 года

г. Вологда

Дело № А66-7480/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 13 августа 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шумиловой Л.Ф., судей Виноградова О.Н. и   Козловой С.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Малиновой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области на определение Арбитражного суда Тверской области от 11 июня 2015 года по делу № А66-7480/2012 (судья Першина А.В.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Тверьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Бежецкое районное предприятие водопроводно - канализационного хозяйства» (место нахождения: 171988, Тверская область, г. Бежецк, ул. Кашинская, д. 36; ОГРН 1086906000015; ИНН 6906010496; далее - должник, МУП «Бежецкое районное предприятие водопроводно - канализационного хозяйства», Предприятие) несостоятельным (банкротом).

Определением от 12.10.2012 в отношении МУП «Бежецкое районное предприятие водопроводно - канализационного хозяйства» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Даниленко Анатолий Владимирович.

Решением от 24.01.2013 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Даниленко А.В.

Конкурсный управляющий должника обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной сделки по списанию в бесспорном порядке денежных средств в размере 1 689 527 руб. 63 коп. с расчетного счета должника в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области место нахождения: 170100, г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 9, корп. 1; ОГРН 1026900566880; ИНН 6903005441; далее – Пенсионный фонд) и применении последствий недействительности сделки в виде возложения на Пенсионный фонд обязанности возвратить денежные средства в размере 1 689 527 руб. 63 коп. в конкурсную массу Предприятия путем перечисления денежных средств на расчетный счет должника (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –       АПК РФ)).

К участию в рассмотрении обособленного спора в деле о банкротстве должника в качестве заинтересованных лиц привлечены открытое акционерное общество Акционерный коммерческий банк «Московский областной банк», открытое акционерное общество «Россельхозбанк» в лице Тверского регионального филиала.

Определением суда от 11.06.2015 признана недействительной сделка по списанию денежных средств в бесспорном порядке с расчетного счета МУП «Бежецкое районное предприятие водопроводно - канализационного хозяйства» в пользу Пенсионного фонда в размере 1 689 527 руб. 63 коп.  На Пенсионный фонд возложена обязанность в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу возвратить Предприятию денежные средства в размере 1 689 527 руб. 63 коп. путем перечисления денежных средств на расчетный счет должника. Судом восстановлена задолженность МУП «Бежецкое районное предприятие водопроводно - канализационного хозяйства» перед Пенсионным фондом по платежам (сборам) на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 1, 2 кварталы 2012 года в сумме 1 689 527 руб. 63 коп. С Пенсионного фонда в пользу предприятия взыскано 8000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Пенсионный фонд с вынесенным определением не согласился, обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ее податель указал на то, что процедура и сроки принудительного взыскания страховых взносов, определенные Федеральным законом от 24.07.2002 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), являются обязательными для исполнения территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Так, поручение на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты направляется в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством. При этом территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не имеют доступа к информации о движении денежных средств по расчетным счетам плательщика страховых взносов и не владеют информацией о всех помещенных в картотеку инкассовых поручениях. По мнению апеллянта, поскольку обязанность по ведению счета клиента возложена на банк, должник вправе потребовать от кредитной организации возмещения убытков, причиненных неправомерным перечислением в пользу Пенсионного фонда денежных средств. При этом в удовлетворении требований конкурсного управляющего должника, предъявленных к Пенсионному фонду, следует отказать. Кроме того, считает необоснованным взыскание в пользу должника 8000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, поскольку в силу разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (далее – Постановление № 46), размер государственной пошлины по требованию о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, составлял 4000 руб.

Конкурсный управляющий должника в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить определение суда первой инстанции без изменения.

Лица, участвующие в рассмотрении обособленного спора в деле о банкротстве Предприятия, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. От Пенсионного фонда и конкурсного управляющего должника поступили ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие своих представителей. В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как усматривается в материалах дела, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе направило в адрес Предприятия требование от 25.05.2012 № 07800240045942 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 308 710 руб. 81 коп. за 1 квартал 2012 года и пени в размере 7617 руб. 67 коп. (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) и 852 руб. 96 коп. (территориальный фонд обязательного медицинского страхования).

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в срок, установленный в требовании, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе вынесло решение от 15.06.2012 №07800212ВД0011507 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 308 710 руб. 81 коп. за 1 квартал 2012 года;

- по пени в размере 7617 руб. 67 коп. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- по пени в размере 852 руб. 96 коп. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

По инкассовому поручению от 15.06.2012 № 07800270051225 платежными ордерами № 51225 за период с 01.08.2012 по 22.08.2012 с расчетного счета должника, открытого в открытом акционерном обществе акционерном банке «Пушкино» (далее – ОАО АБ «Пушкино»), списана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 308 710 руб. 81 коп.; по инкассовому поручению от 15.06.2012             № 07800270051226 платежным ордером от 22.08.2012 № 51226 списаны пени в размере 7617 руб. 67 коп.; по инкассовому поручению от 15.06.2012                     № 07800270051227 платежным ордером от 22.08.2012 № 51227 списаны пени в размере 852 руб. 96 коп.

Кроме того, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе направило в адрес должника требование от 15.08.2012 № 07800240065194 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 358 700 руб. 05 коп. за второй квартал 2012 года и пени в размере 11 823 руб. 27 коп.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в срок, установленный в требовании, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе вынесло решение от 07.09.2012 №07800212ВД0018882 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 358 700 руб. 05 коп. за второй квартал 2012 года;

- по пени в размере 7617 руб. 67 коп. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 11 823 руб. 27 коп.

По инкассовому поручению от 07.09.2012 № 07800270077784 платежным ордером от 02.10.2012 № 77784 с расчетного счета должника, открытого в ОАО АБ «Пушкино», списана недоимка в размере 105 615 руб.  96 коп.

Также  государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе направило в адрес должника требование от 25.05.2012 № 07800240045942 по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 208 342 руб. 09 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 123 351 руб.            59 коп. на накопительную часть трудовой пенсии за первый квартал 2012 года и пени в размере 43 779 руб. 25 коп. и 3403 руб. 43 коп. соответственно.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в срок, установленный в требовании, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе вынесло решение от 15.06.2012                           № 07800212ВД0011507 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

По инкассовым поручениям от 15.06.2012 № 51223, от 15.06.2012                   № 51224, от 18.06.2012 № 38317, от 15.06.2012 № 070800270051222 платежными ордерами № 51223 за период с 27.07.2012 по 01.08.2012, № 51224 от 01.08.2012, № 38317 за период с 01.10.2012 по 08.10.2012,                              № 7800270051222 от 01.10.2012 с расчетных счетов должника, открытых в ОАО АБ «Пушкино», Тверском филиале ОАО «Россельхозбанк», списана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2012 года на страховую часть трудовой пенсии в размере 33 092 руб. 87 коп. и пени в размере 43 779 руб. 25 коп., недоимка на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 123 351 руб. 59 коп. и пени в размере 3403 руб. 43 коп.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе направило в адрес должника требование от 15.08.2012 № 07800240065194 по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1 400 416 руб. 17 коп. на страховую часть трудовой пенсии, пени в размере 50 949 руб. 28 коп. и 146 914 руб.            37 коп. на накопительную часть трудовой пенсии за второй квартал 2012 года и пени в размере 60 506 руб. 76 коп. и 4457 руб. 13 коп. соответственно.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в срок, установленный в требовании, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе вынесло решение от 07.09.2012                        № 07800212ВД0018882 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

По инкассовым поручениям от 10.09.2012 № 77783, от 07.09.2012              № 77780, от 07.09.2012 № 77789 платежными ордерами № 77782 за период с 11.09.2012 по 02.10.2012, № 77780 за период с 05.10.2012 по 02.11.2012,                      № 77789 за период с 18.09.2012 по 05.10.2012 с расчетных счетов Предприятия, открытых в ОАО АБ «Пушкино», АКБ «МОСОБЛБАНК»,  списана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2012 года на страховую часть трудовой пенсии в размере 860 779 руб. 31 коп. и пени в размере 50 949 руб. 28 коп., недоимка на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 146 917 руб. 37 коп. и пени в размере 4457 руб. 13 коп.

Конкурсный управляющий Предприятия обратился к Пенсионному фонду с заявлениями от 14.10.2013 и от 27.12.2013 с требованием о возврате в добровольном порядке на расчетный счет должника денежных средств, списанных в бесспорном порядке, в размере 414 326 руб. 77 коп. (недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование) и 8524 руб.          63 коп. (пени) и 1 164 141 руб. 14 коп. (недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование) и 45 425 руб. 63 коп. (пени) в месячный срок с момента получения заявлений.

Пенсионный фонд письмами от 14.11.2013 № 09-09/5418 и от 24.01.2014 №09-09/325 отказал в возврате денежных средств, что послужило основанием для обращения конкурсного управляющего в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции счел требования конкурсного управляющего обоснованными.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 129 Федерального закона от 26.10.2002            № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий вправе подавать в арбитражный суд от имени должника заявления о признании недействительными сделок, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником.

В силу статьи 61.9 Закона о банкротстве заявление об оспаривании сделки должника может быть подано в арбитражный суд внешним управляющим или конкурсным управляющим от имени должника по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов, при этом срок исковой давности