Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу n А66-28/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2015 года

г. Вологда

Дело № А66-28/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 09 июля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Смирнова В.И., судей Виноградовой Т.В. и Мурахиной Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Тверской области от 02 апреля 2015 года по делу № А66-28/2015 (судья Романова Е.В.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Тверской вагоностроительный завод» (место нахождения: 170003, город Тверь, Петербургское шоссе, дом 45б; ОГРН 1026900513914; ИНН 6902008908; далее – ОАО «Тверской вагоностроительный завод», общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к государственному учреждению – Тверскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (место нахождения: 170008, город Тверь, улица Ротмистрова, дом 31; ОГРН 1026900510801; ИНН 6903005360; далее – фонд, учреждение) о признании незаконными решений от 27.11.2014 № 207 в части начисления недоимки по страховым взносам в размере 30 231 руб. 58 коп. и штрафа в размере 6046 руб. 31 коп., а также решения от 27.11.2014 № 474 в части начисления недоимки по страховым взносам в размере 35 959 руб. 46 коп. и соответствующего штрафа в размере 7191 руб. 90 коп. и пеней в размере 1 880 руб. 31 коп. (с учетом уточнения требований, принятого судом).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 02 апреля 2015 года заявленные требования удовлетворены. Кроме того, с учреждения в пользу общества взысканы расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Учреждение с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, по делу принять новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на изменение законодательства, поскольку с 01.01.2011 объектом обложения страховыми взносами в фонд для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, исчисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц в рамках не только трудовых договоров, но трудовых отношений в целом. Полагает, что материальная помощь на медикаменты и лечение, единовременная материальная помощь на обустройство, единовременная материальная помощь работникам предприятия, пострадавшим от несчастных случаев на производстве, выплачиваемые обществом в 2011 – 2013 годах работникам на основании коллективного договора в размере более 4000 руб. в расчетном периоде облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке, поскольку они не указаны в статье 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) в качестве выплат, на которые страховые взносы по данному виду страхования не начисляются.

Общество в отзыве отклонило доводы жалобы, просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Ходатайствует о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим разбирательство по делу произведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, в отношении общества в 2014 году проведены проверки страхователя: плановая выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации и документальная выездная проверка начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств.

В ходе проверок выявлено, что в нарушение подпункта 2 пункта 2 статьи 17, статьи 20.1, статьи 20.2, пункта 3 статьи 22 Закона № 125-ФЗ, пункта 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000 года № 184 в 2011-2013 годах заявитель не начислил страховые взносы на материальную помощь, оказываемую работодателем своим работникам, в суммах, превышающих 4000 рублей на одного работника за расчетный период:

- материальная помощь на медикаменты и лечение в соответствии с пунктом 7.3.8 раздела 7 Коллективного договора (шифр свода 164),

- единовременная материальная помощь на обустройство в соответствии с пунктом 8.5.3 раздела 8 Коллективного договора (шифр свода 135),

- единовременная материальная помощь работникам предприятия, пострадавшим от несчастных случаев на производстве в соответствии с пунктом 7.4.6 раздела 7 Коллективного договора и пунктом 2 Положения о выплате единовременной материальной помощи работникам общества, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Приложение 22 к Коллективному договору (шифр свода 163) на общую сумму 1 406 821 руб.

По результатам проверки составлен акт от 30.10.2014 № 744н/с, вынесено решение от 27.11.2014 № 474, согласно которому заявителю доначислены страховые взносы в сумме 35 959 руб. 46 коп.

В нарушение части 1 статьи 7; части 1 статьи 8; статьи 9; части 2, части 3, части 5 статьи 15; части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в редакции, действовавшей в проверяемом периоде (далее  - Закон № 212-ФЗ) плательщик страховых взносов в проверяемом периоде (в 2011- 2013 годах) не начислил страховые взносы на суммы материальной помощи, оказываемой работодателем своим работникам в сумме, превышающей 4000 руб. на одного работника за расчетный период:

- материальная помощь на медикаменты и лечение в соответствии с пунктом 7.3.8 раздела 7 Коллективного договора (шифр свода 164),

- единовременная материальная помощь на обустройство в соответствии с пунктом 8.5.3 раздела 8 Коллективного договора (шифр свода 135),

- единовременная материальная помощь работникам предприятия, пострадавшим от несчастных случаев на производстве в соответствии с пунктом 7.4.6 раздела 7 Коллективного договора и пунктом 2 Положения о выплате единовременной материальной помощи работникам общества, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Приложение 22 к коллективному договору (шифр свода 163) на общую сумму 1 074 006 руб. 95 коп.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 30.10.2014 № 291, вынесено решение от 27.11.2014 № 207, согласно которому заявителю доначислены страховые взносы в сумме 30 231 руб. 58 коп.

Не согласившись с указанными решениями, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Судом первой инстанции принято решение об удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная коллегия считает данный судебный акт законным и обоснованным по следующим основаниям.

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Согласно статье 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

При расчете базы для начисления страховых взносов выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты, исчисленная исходя из их цен, указанных сторонами договора, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) - исходя из государственных регулируемых розничных цен. При этом в стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов.

Перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, перечислен в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Так, не подлежат обложению страховыми взносами:

1) государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию;

2) все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных: с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья; с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения; с оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия; с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях, а также спортивными судьями для участия в спортивных соревнованиях; с увольнением работников, за исключением: компенсации за неиспользованный отпуск; суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка; с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников; с расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера; с трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации, в связи с прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением: выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов; выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы; компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников;

3) суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями: физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации; работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи; работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50 000 рублей на каждого ребенка;

4) доходы (за исключением оплаты труда работников), получаемые членами зарегистрированных в установленном порядке семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла;

5) суммы страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию работников, осуществляемому страхователем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, суммы платежей (взносов) страхователя по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных, суммы платежей (взносов) страхователя по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года с медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности,