Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2015 по делу n А05-14306/2014. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июля 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-14306/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 июля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зориной Ю.В. и Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Орловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 марта 2015 года по делу                 № А05-14306/2014 (судья Трубина Н.Ю.),

у с т а н о в и л:

муниципальное казенное учреждение «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (ОГРН 1122920001160, ИНН 2906007873, место нахождения: 164840, Архангельская область, г. Онега, ул. Шаревского, д. 6, далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ОГРН 1132932002213, ИНН 2902076731, место нахождения: 164500, Архангельская обл., г. Северодвинск, пер. Школьный, д. 9, далее – Общество) о расторжении заключенных между сторонами муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений у застройщика в  построенном (строящемся) им многоквартирном жилом доме в городе Онега: от 23.04.2014 № 0124300016414000054-0469047-02, от 23.04.2014                               № 0124300016414000056-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000057-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000066-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000070-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000071-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000073-0469047-02, от 30.05.2014 № 0124300016414000083-0469047-03, от 30.05.2014 № 0124300016414000084-0469047-03, от 30.05.2014 № 0124300016414000085-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000087-0469047-03, от 30.05.2014 № 0124300016414000088-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000089-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000090-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000092-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000093-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000094-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000095-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000096-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000097-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000098-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000099-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000100-0469047-03, от 05.06.2014 № 0124300016414000101-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000102-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000104-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000105-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000106-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000108-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000109-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000110-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000111-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000112-0469047-02, от 19.05.2014 № 0124300016414000113-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000114-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000115-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000116-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000117-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000118-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000119-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000120-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000121-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000122-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000123-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000124-0469047-03 и взыскании неустойки в сумме 2 574 141 руб. 42 коп. за период с 02.09.2014 по 24.02.2015 (с учетом уточнения исковых требований).

Решением суда от 27 марта 2015 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Доводы жалобы сводятся к следующему. В пунктах 2.1 всех муниципальных контактов сторонами согласовано, что контракт закрепляет отношения муниципального заказчика и застройщика, связанные с инвестиционной деятельностью, не основанном на договоре участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности. Заключенные между сторонами договоры не являются договорами купли-продажи. Муниципальным образованием «Онежское» до настоящее времени инвестиции в строительство жилых помещений полностью не осуществлены. Нормативный срок строительства жилых домов для муниципального образования «Онежское» составляет не менее 12 месяцев. Исполнить муниципальные контракты, заключенные в апреле и мае 2014 года в срок до 01 сентября 2014 года, при осуществлении строительства жилых домов с соблюдением требованиях градостроительного законодательства Российской Федерации, было невозможно. Разрешения на строительство жилых домов продлены до 15 июня 2015 года. Следовательно, требование о расторжении договора является злоупотреблением правом со стороны истца. Исковое заявление было подано не стороной муниципальных контрактов – муниципальное образование «Онежское», а Учреждением, которое не являлось стороной муниципальных контрактов. На сегодняшний день Общество готово передать жилые помещения по всем заключенным контрактам. Поскольку на 02.09.2014 исполнение контрактов выполнено на 60% Общество признает неустойку в сумме 1 390 036 руб. 20 коп.

Определением суда от 10.06.2015 рассмотрение жалобы откладывалось в связи с заявлением сторонами соответствующего ходатайства о возможности разрешения спора мирным путем.

От Учреждения поступило ходатайство от 30.06.2015 № 823 о частичном отказе от исковых требований, в котором истец просит принять отказ от исковых требований в части расторжения муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, заключенных муниципальным образованием «Онежское» и Обществом:  от 23.04.2014 № 0124300016414000054-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000057-0469047-02, от 23.04.2014                                                № 0124300016414000066-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000073-0469047-02, от 30.05.2014 № 0124300016414000083-0469047-03, от 30.05.2014                           № 0124300016414000084-0469047-03, от 30.05.2014 № 0124300016414000085-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000087-0469047-03, от 19.05.2014                        № 0124300016414000121-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000089-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000090-0469047-03, от 28.05.2014                          № 0124300016414000092-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000093-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000094-0469047-03, от 19.05.2014                         № 0124300016414000095-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000096-0469047-03, от 19.05.2014  № 0124300016414000097-0469047-03, от 19.05.2014                           № 0124300016414000099-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000100-0469047-03, от 05.06.2014 № 0124300016414000101-0469047-03, от 19.05.2014                     № 0124300016414000102-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000104-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000109-0469047-03, от 19.05.2014                      № 0124300016414000111-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000114-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000117-0469047-03, от 19.05.2014                       № 0124300016414000122-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000106-0469047-03, от 19.05.2014  № 0124300016414000124-0469047-03.

В обоснование указанного заявления Учреждение указало, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: Архангельская обл., г. Онега, ул. Седова, д. 7, разрешением № RU 29520000-100-15 от 18 июня 2015 года введен в эксплуатацию. После оформления права собственности на указанные жилые помещения, Учреждением будет произведена оплата. Приобретение жилых помещений по вышеуказанным муниципальным контрактам необходимо для реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденной Постановлением правительства Архангельской области от 23.04.2013 № 173-пп.

В остальной части иска требования Учреждения остались прежними.

 Оценив материалы дела, заявление о частичном отказе от иска, арбитражный апелляционный суд считает, что заявленный отказ от иска может быть принят арбитражным судом, поскольку не противоречит действующему законодательству и не нарушает интересы сторон.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Часть 5 статьи 49 АПК РФ предусматривает, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд установил, что отказ от иска подписан надлежаще уполномоченным представителем истца.

Поскольку частичный отказ от иска не противоречит закону и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, в соответствии со статьей 49 АПК РФ он принимается арбитражным судом апелляционной инстанции.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Таким образом, суд апелляционной инстанции принимает новый судебный акт о прекращении производства по делу в части расторжения муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, заключенных муниципальным образованием «Онежское» и Обществом: от 23.04.2014                         № 0124300016414000054-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000057-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000066-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000073-0469047-02, от 30.05.2014 № 0124300016414000083-0469047-03, от 30.05.2014  № 0124300016414000084-0469047-03, от 30.05.2014 № 0124300016414000085-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000087-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000121-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000089-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000090-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000092-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000093-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000094-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000095-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000096-0469047-03, от 19.05.2014  № 0124300016414000097-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000099-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000100-0469047-03, от 05.06.2014 № 0124300016414000101-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000102-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000104-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000109-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000111-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000114-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000117-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000122-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000106-0469047-03, от 19.05.2014  № 0124300016414000124-0469047-03.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ. 

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по итогам проведения электронных аукционов муниципальным образованием «Онежское», в лице начальника Учреждения и Обществом заключены муниципальные контракты на приобретение жилых помещений у застройщика в  построенном (строящемся) им многоквартирном жилом доме в городе Онега: от 23.04.2014 № 0124300016414000054-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000056-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000057-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000066-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000070-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000071-0469047-02, от 23.04.2014 № 0124300016414000073-0469047-02, от 30.05.2014 № 0124300016414000083-0469047-03, от 30.05.2014 № 0124300016414000084-0469047-03, от 30.05.2014 № 0124300016414000085-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000087-0469047-03, от 30.05.2014 № 0124300016414000088-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000089-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000090-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000092-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000093-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000094-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000095-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000096-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000097-0469047-03, от 28.05.2014 № 0124300016414000098-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000099-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000100-0469047-03, от 05.06.2014 № 0124300016414000101-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000102-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000104-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000105-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000106-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000108-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000109-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000110-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000111-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000112-0469047-02, от 19.05.2014 № 0124300016414000113-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000114-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000115-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000116-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000117-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000118-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000119-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000120-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000121-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000122-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000123-0469047-03, от 19.05.2014 № 0124300016414000124-0469047-03.

Согласно разделу 1 муниципальных контрактов муниципальным заказчиком выступает истец.

По условиям контрактов муниципальный заказчик (истец) приобретает у застройщика (ответчика) жилые помещения в многоквартирных домах № 7 по ул.