Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 по делу n А05-13718/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Исходя из пункта 1 части 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено названным Законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

По условиям договора бербоут-чартера от 01.11.2012 фрахтователь оплачивает арендную ставку за судно фиксированной суммой, обозначенной в боксе 22, которая уплачивается в течение 9 месяцев от даты счёта. Платежи должны производиться на протяжении всего периода (т. 1, л. 41, 60).

В дальнейшем фрахтователь обратился к обществу с письмом от 16.09.2013, содержащим предложение продлить срок платежа в отношении всех счетов, выставленных с начала бербоут-чартера (т. 1, л. 69-70). Данное предложение было мотивировано тем, что судно-земснаряд «Беломорский» с февраля по май 2013 года не осуществляло деятельность по причине его ремонта, а у фрахтователя не было доходов в указанный период.

Сторонами бербоут-чартера 25.10.2013 было подписано дополнение № 2 к договору бербоут-чартера, где стороны согласовали изменить пункт 36 бербоут-чартера (т. 1, л. 67-68). В соответствии с изменённой редакцией пункта 36 бербоут-чартера фрахтователь оплачивает арендную ставку за судно фиксированной суммой, обозначенной в боксе 22, которая должна уплачиваться в течение 360 суток от даты счета. Платежи должны производиться на протяжении всего периода чартера. Как указано в дополнении № 2, изменение вступает в силу с даты его подписания.

Далее фрахтователь вновь обратился к обществу с письмом от 20.12.2013, содержащим предложение продлить до 720 дней срок платежа в отношении всех счетов, выставленных с начала бербоут-чартера (т. 1, л. 73-74). Данное предложение мотивировано тем, что судно-земснаряд «Беломорский» после ремонта начало работу только в августе 2013 года, а затраты фрахтователя на ремонт превысили ожидаемые.

Сторонами бербоут-чартера 20.01.2014 подписано дополнение № 3 к договору бербоут-чартера, где стороны согласовали изменить пункт 36 договора бербоут-чартера (т. 1, л. 71-72). В соответствии с изменённой редакцией пункта 36 договора бербоут-чартера фрахтователь оплачивает арендную ставку за судно фиксированной суммой, обозначенной в боксе 22, которая должна уплачиваться в течение 720 суток от даты счета. Платежи должны производиться на протяжении всего периода чартера. Как указано в дополнении № 3, изменение вступает в силу с даты его подписания.

С учетом указанных изменений, внесенных в договор бербоут-чартера, общество своевременно переоформило паспорт сделки, что не оспаривается административным органом (т. 20, л. 61-64).

Основываясь на последней редакции пункта 36 договора бербоут-чартера, общество утверждало, что платежи по спорным счетам должны были поступить в период с 21.01.2015 по 20.09.2015.

Административным правонарушением в силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, необходимым основанием для административной ответственности является наличие события и состава административного правонарушения.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод обжалуемого решения о том, что на момент составления протоколов об административных правонарушениях от 29.09.2014 № 127-135 срок платежа по договору бербоут-чартера по счетам, выставленным в период с 31.01.2013 по 30.09.2013, не наступил, так как условия договора бербоут-чартера были изменены по соглашению сторон. На момент подписания названных дополнительных соглашений к договору бербоут-чартера срок оплаты ни по одному из счетов не был пропущен.

Довод апелляционной жалобы о том, что условия этих дополнительных соглашений не подлежат применению при определении срока оплаты по тем счетам, которые были выставлены обществом компании – нерезиденту к моменту подписания этих дополнительных соглашений, не может быть принят.

Согласно статье 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Следовательно, срок оплаты по спорным счетам, в соответствии с дополнительным соглашением  от 20.01.2014 № 3, составляет не 9 месяцев, а 720 суток от даты выставления счета.

В материалах дела не усматривается, что стороны исключили применение нового срока оплаты в отношении каких-либо счетов, срок оплаты по которым к моменту внесения изменений в договор не наступил.

Более того, в протоколе о взаимопонимании от 28.11.2014 общество и его контрагент совместно подтвердили, что заключая дополнительное соглашение от 25.10.2013 № 2 и дополнительное соглашение от 20.01.2014 № 3 к договору бербоут-чартера от 01.11.2012, стороны исходили из того, что все изменения, вносимые указанными дополнительными соглашениями в пункт 36 договора бербоут-чартера, подлежат применению ко всем неоплаченным счетам, выставленным обществом во исполнение договора бербоут-чартера (т. 20, л. 1).

В этом же протоколе о взаимопонимании стороны указали, что в результате заключения сторонами дополнительных соглашений от 25.10.2013 № 2 и от 20.01.2014 № 3 к договору бербоут-чартера от 01.11.2012 срок уплаты 34 000 долларов США по счёту от 31.01.2013 № 358 продлен по 21.01.2015 включительно, срок уплаты 56 000 долларов США по счёту от 28.02.2013№ 619 продлен по 18.02.2015 включительно, срок уплаты 62 000 долларов США по счету от 31.03.2013 № 1008 продлен по 21.03.2015 включительно, срок уплаты 60 000 долларов США по счету от 30.04.2013 № 1334 продлен по 20.04.2015 включительно, срок уплаты 62 000 долларов США по счету от 31.05.2013 № 1752 продлен по 21.05.2015 включительно, срок уплаты 60 000 долларов США по счету от 30.06.2013 № 2170 продлен по 20.06.2015 включительно, срок уплаты 62 000 долларов США по счету от 31.07.2013 № 2580 продлен по 21.07.2015 включительно, срок уплаты 62 000 долларов США по счету от 31.08.2013 № 3031 продлен по 21.08.2015 включительно, срок уплаты 60 000 долларов США по счету от 30.09.2013 № 3365 продлен по 20.09.2015 включительно.

Помимо этого, в материалах дела усматривается, что первый из названных платежей – платеж на сумму 34 000 доллара США по счету от 31.01.2013 № 358, подлежащий зачислению в срок не позднее 21.01.2015, фактически зачислен на счет общества 19.12.2014 (т. 20, л. 46, 56, 57, 65, 66).

Доводы жалобы административного органа о взаимозависимости общества и его контрагента, о недостоверности писем от 16.09.2013 и от 20.12.2013 подлежат отклонению как безосновательные.

Таким образом, в действиях общества отсутствует состав вменённых ему в вину административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие выводы суда, изложенные в обжалуемом решении.

Дело рассмотрено судом первой инстанции без нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Основания для отмены решения суда отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, госпошлина в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 28 января 2015 года по делу № А05-13718/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                            В.И. Смирнов

Судьи                                                                                         Т.В. Виноградова

                                                                                                   Н.В. Мурахина