Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2015 по делу n А05-12042/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 марта 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-12042/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 30 марта 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Орловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Архангельск-Инвест» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25 ноября 2014 года по делу                          № А05-12042/2014 (судья Филипьева А.Б.),

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» (ОГРН 1022901496551, ИНН 2921001442, место нахождения: 163000, г. Архангельск, пр-кт Ломоносова, 30, далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Архангельск-Инвест»  (ОГРН 1022900522523, ИНН 2926006518, место нахождения: 163001, г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, оф. 27; 163020, г. Архангельск, пр. Никольский, д. 40,                 оф. 20, далее – Общество) о расторжении договоров аренды земельных участков от 07.05.2007 № 683, от 10.10.2011 № 3063, 3064, 3065, 3066, от 26.02.2013 № 119 в связи с нарушением ответчиком обязанности по внесению арендной платы и о взыскании 854 418 руб. 43 коп., в том числе 782 321 руб.           42 коп. задолженности по арендной плате по указанным договорам аренды и                      72 097 руб. 01 коп. неустойки за нарушение срока внесения арендной платы (с учетом уточнения исковых требований).

Общество обратилось со встречным иском о расторжении тех же договоров аренды в связи с существенным изменением обстоятельств, в котором также просит определить последствия расторжения договоров в виде взыскания с Комитета 3 381 399 руб. 28 коп.  

Решением суда от 25 ноября 2014 года первоначальные исковые требования удовлетворены частично. Суд расторг договоры от 07.05.2007                  № 683, от 10.10.2011 № 3063, 3064, 3065, 3066, от 26.02.2013 № 119 аренды земельных участков, заключенные с Обществом. С Общества в пользу Комитета взыскано 813 067  руб. 43 коп., в том числе 740 970 руб. 42 коп. долга и 72 097 руб. 01 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части заявленных требований по первоначальному иску отказано. Встречные исковые требования Общества о расторжении договоров аренды оставлены судом без рассмотрения. Требования Общества об определении последствий расторжения договоров оставлены судом без удовлетворения. С Общества в доход федерального бюджета взыскано 19 116 руб. государственной пошлины.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, встречное исковое требование удовлетворить. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Комитет в отзыве просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение оставить без изменения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –               АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Комитетом (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) заключены договоры аренды земельных участков, а именно:

- договор от 07.05.2007 в редакции дополнительного соглашения от 27.05.2011, по условиям которого Комитет сдает, а Общество принимает в аренду на срок 3 года земельный участок из земель населенных пунктов площадью 20 га с кадастровым номером 29:16:050601:0156, расположенный по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н, МО «Талажское», дер. Ижма, для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- договор от 10.10.2011, по условиям которого Комитет сдает, а Общество принимает в аренду на срок 5 лет земельный участок из земель населенных пунктов площадью 6,0212 га с кадастровым номером 29:16:050601:169, расположенный по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н,                                   МО «Талажское», дер. Ижма, для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- договор от 10.10.2011, по условиям которого Комитет сдает, а Общество принимает в аренду на срок 5 лет земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1,8254  га с кадастровым номером 29:16:050601:170, расположенный по адресу Архангельская обл., Приморский р-н,                                   МО «Талажское», дер. Ижма, для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- договор от 10.10.2011, по условиям которого Комитет сдает, а Общество принимает в аренду на срок 5 лет земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,4292 га с кадастровым номером 29:16:050601:171, расположенный по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н,                                 МО «Талажское», дер. Ижма, для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- договор от 10.10.2011, по условиям которого Комитет сдает, а Общество принимает в аренду на срок 5 лет земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,0900 га с кадастровым номером 29:16:050601:172, расположенный по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н,                               МО «Талажское», дер. Ижма, для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- договор от 26.02.2013, по условиям которого Комитет сдает, а Общество принимает в аренду на срок 5 лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 8322 кв.м с кадастровым номером 29:16:050601:169, расположенный по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н, МО «Талажское», дер. Ижма, для проектирования и  строительства подъездной дороги.

Факт передачи ответчику указанных земельных участков подтверждается передаточными актами от 07.05.2007, 10.10.2011, 26.02.2013.

Договоры аренды зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается штампами регистрирующего органа.

Поскольку арендная плата по указанным договорам надлежащим образом не вносилась, Комитет направил Обществу претензиями от 26.05.2014                        № 03-6/33, 03-66/34, 03-6/35, 03-6/36, 03-6-32, 03-6/37 в которых предложил погасить в течение 10 дней с момента получения претензий задолженности по договорам от 07.05.2007, от 10.10.2011 и от 21.02.2013, образовавшиеся  по состоянию на 26.05.2014.

В претензии от 25.07.2014 № 03-6/68 Комитет вновь предложил Обществу погасить задолженность по арендной плате по состоянию на 18.07.2014 в течение 10 дней с момента получения претензии, а также предложил в тот же срок подписать соглашения о расторжении договоров аренды.

Поскольку Общество оставило претензии истца без ответа и удовлетворения, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Общество предъявило встречные исковые требования: просит расторгнуть те же договоры аренды в связи с существенным изменением обстоятельств в порядке статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также определить последствия расторжения договоров исходя из разумного распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением договоров – взыскать с Комитета 3 381 399 руб. 28 коп. в счет возмещения расходов, понесенных Обществом в связи с допущенными нарушениями норм законодательства при образовании земельных участков, а также причинении препятствий в целевом использовании земельных участков. 

Суд первой инстанции, рассмотрев первоначальные исковые требования, признал их обоснованными по праву и размеру частично. Встречные исковые требования оставлены судом без рассмотрения.

Апелляционная инстанция считает принятое решение законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Статья 606 ГК РФ устанавливает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пункт 3 приведенной  статьи  предусматривает, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из материалов дела видно, что между сторонами фактически сложились правоотношения по аренде земельных участков, регулируемые договорами.

Соответственно обязательства сторон по предоставлению в аренду земельных участков и внесению платежей за их пользование возникают в силу закона, заключенных договоров.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (статья 424 ГК РФ).

По договорам от 10.10.2011, заключенным по результатам аукциона,  предусмотрен твердый размер арендной платы на весь срок действия договоров, а именно: по договору № 3063 – 102 360 руб. в год, по договору № 3064 – 31 032 руб. в год, по договору № 3065 – по 7296 руб. в год; по договору № 3066 – по 1530 руб. в год.

Пунктом 4.1.2 договоров от 07.05.2007 и от 26.02.2013 предусмотрена возможность  изменения размера арендной платы в одностороннем порядке в случае изменения нормативно-правовых актов по вопросам размера арендной платы.

По расчету истца Общество должно было внести по договору от 07.05.2007 за период с 01.01.2013 по 17.11.2014 257 896 руб., по договору от 10.10.2011 № 3063 – за период с 01.10.2012 по 17.11.2014 – 218 071 руб., по договору от 10.10.2011 № 3064 – за период с 01.10.2012 по 17.11.2014 – 66 112 руб., по договору от 10.10.2011 № 3065 – за период с 01.10.2012 по 17.11.2014 – 15 544 руб., по договору от 10.10.2011 № 3066 – за период с 01.10.2012 по 17.11.2014 – 3260 руб., по договору от 26.02.2013 – за период с 01.01.2013 по 17.11.2014 – 224 653 руб.

По договорам от 10.10.2011 расчет арендной платы за спорный период произведен истцом исходя из установленных этими договорами размеров ежегодных платежей. Расчет арендной платы по договорам от 07.05.2007 и от 26.02.2013 произведен в соответствии с Положением об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 12.12.2009 № 190-пп.

Договорами аренды стороны предусмотрели, что арендная плата вносится Арендатором ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4-й квартал – до 15 декабря текущего года.

Из материалов дела следует, что обязательство по внесению арендной платы за спорные периоды Общество не исполнило, в связи с чем, по расчетам истца,  у него образовалась задолженность по договору от 07.05.2007 за период с 01.01.2013 по 17.11.2014 в сумме 257 896 руб., по договору от 10.10.2011 № 3063 – за период с 01.10.2012 по 17.11.2014 – в сумме 215 757 руб., по договору от 10.10.2011 № 3064 – за период с 01.10.2012 по 17.11.2014 – 65 411 руб., по договору от 10.10.2011 № 3065 – за период с 01.10.2012 по 17.11.2014 – 15 379 руб., по договору от 10.10.2011 № 3066 – за период с 01.10.2012 по 17.11.2014 – 3225 руб. 42, по договору от 26.02.2013 – за период с 01.01.2013 по 17.11.2014 – 224 653 руб.

Вместе с тем суд согласился с доводом ответчика относительно того, что, поскольку срок внесения арендной платы за 4-й квартал 2014 года на момент принятия решения суда не наступил, то требования о взыскании с ответчика 9774 руб. по договору от 07.05.2007, 13 351 руб. по договору от 10.10.2011 № 3063, 4048 руб. по договору от 10.10.2011 № 3064, 952 руб. по договору от 10.10.2011 № 6035, 200 руб. по договору от 10.10.2011 № 3066 и 13 026 руб. по договору от 26.02.2013 заявлены неправомерно.

В связи с этим требования истца о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворены судом частично в общей сумме 740 970 руб. 42 коп.                    (248 122 руб. по договору от 07.05.2007, 202 406 руб. по договору от 10.10.2011 № 3063, 61 363 руб. по договору от 10.10.2011 № 3064, 14 427 руб. по договору от 10.10.2011 № 6035, 3025 руб. 42 коп. по договору от 10.10.2011 № 3066 и                 211 627 руб. по договору