Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015 по делу n А05-12360/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 марта 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-12360/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 13 марта 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Романовой А.В. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровской Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мост-Т» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2014 года по делу               № А05-12360/2014 (судья Сметанин К.А.),

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (место нахождения: 107174, город Москва, улица Новая Басманная, дом 2;                        ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295; далее – ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мост-Т» (место нахождения: 163016, город Архангельск, Ленинградский проспект, дом 382, корпус 1/1; ИНН 2901115219, ОГРН 1032900018040; далее – ООО «Мост-Т») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 04.03.2014 № 5-39 на эксплуатацию пути необщего пользования ООО «Мост-Т», примыкающего к железнодорожному пути необщего пользования Архангельской дистанции пути, по станции Жаровиха Северной железной дороги, а именно по названию договора, параграфам 1, 4, пунктам 9.3, 9.4, 9.4, 9.5 параграфа 9.

Решением от 20.12.2014 суд урегулировал разногласия, изложил спорные условия в следующей редакции:

название договора: «Договор № 5-39 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Мост-Т», примыкающего к железнодорожному пути необщего пользования Архангельской дистанции пути, по станции Жаровиха Северной железной дороги»;

параграф 1: «В соответствии с федеральными законами «О железнодорожном транспорте в РФ», «Устав железнодорожного транспорта РФ» (далее Устав), Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и на условиях настоящего договора производится эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелкой № 12 к пути № 3 Архангельской дистанции пути «к ОАО «Архангельский речной порт», который непосредственно примыкает к станции Жаровиха стрелочным переводом № 41.  Границей пути необщего пользования является знак «Граница подъездного пути», установленный напротив изолированного стыка М34»;

параграф 4: «Расстояние подачи и уборки вагонов локомотивом «перевозчика» принимается 10,326 км в оба конца. Протяженность участка железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего «перевозчику» и используемого при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов «контрагенту», составляет 4,109 км»;

пункт 9.3 параграфа 9: «Предусмотренные статьями 62 и 99 Устава штрафы за задержку вагонов, принадлежащих «перевозчику», на железнодорожном пути необщего пользования свыше 36 часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку»;

пункт 9.4 параграфа 9: «Сбор за подачу и уборку вагонов за расстояние 10,326 км в оба конца по ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3 с учетом коэффициента доплат, определяемого по таблице № 13 Тарифного руководства № 3, за каждый выход локомотива. Ставка сбора за подачу и уборку вагонов определяется исходя из среднесуточного количества поданных и убранных вагонов за каждый квартал. «перевозчик» вправе в одностороннем порядке устанавливать на предстоящий период, в случае изменения среднесуточного количества поданных и убранных вагонов в установленном в настоящем договоре периоде, как другую группу железнодорожного пути необщего пользования, так и другой вариант   оплаты,   предусмотренный   Тарифным   руководством   №   3,   с   уведомлением   об этом «контрагента».  При этом  взыскание сбора за подачу и уборку вагонов за каждый выход локомотива устанавливается только для первой и второй групп железнодорожного пути необщего пользования при наличии письменной просьбы «контрагента». «Перевозчик» вправе по просьбе «контрагента» не более одного раза за срок действия договора изменить период пересмотра группы железнодорожного пути необщего пользования»;

пункт 9.5 параграфа 9 исключить.

Суд  взыскал с ООО «Мост-Т» в пользу ОАО «РЖД» 4000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Общество с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просило его изменить в части урегулирования разногласий по названию договора, редакции параграфов 1,  4, пункта 9.4 параграфа 9 договора и принять по данному делу новый судебный акт, в котором принять спорные пункты договора в следующей редакции:

название договора: «Договор № 5-39 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Мост-Т», являющегося контрагентом Архангельской дистанции пути, по станции Жаровиха Северной железной дороги»;

параграф 1: «В соответствии с федеральными законами «О железнодорожном транспорте в РФ», «Устав железнодорожного транспорта РФ» (далее - Устав), Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и на условиях настоящего договора, производится эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелкой № 12 к путям общего пользования Архангельской дистанции пути». Границей железнодорожного пути необщего пользования является знак «Граница подъездного пути», установленный напротив изолированного стыка маневрового сигнала М 34»;

параграф 4 ««Расстояние подачи и уборки вагонов локомотивом «перевозчика» принимается 1,9 км. в оба конца, из них 1,9 км. по путям, принадлежащим «контрагенту»;

параграф 9 пункт 9.4: «Сбор за подачу и уборку вагонов за расстояние 1,9 км в оба конца по ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3 с учетом коэффициента доплат, определяемого по таблице  № 13 Тарифного руководства № 3, за каждый выход локомотива. Ставка сбора за подачу и уборку вагонов определяется исходя из среднесуточного количества поданных и убранных вагонов за каждый квартал. «Перевозчик» вправе в одностороннем порядке устанавливать на предстоящий период, в случае изменения среднесуточного количества поданных и убранных вагонов в установленном в настоящем договоре периоде, как другую группу железнодорожного пути необщего пользования, так и другой вариант оплаты, предусмотренный Тарифным руководством № 3, с уведомлением об этом «контрагенту». При этом взыскание сбора за подачу и уборку вагонов за каждый выход локомотива устанавливается только для первой и второй групп железнодорожного пути необщего пользования при наличии письменной просьбы «контрагенту». «Перевозчик» вправе по просьбе «контрагенту» не более одного раза за срок действия договора изменить период пересмотра группы железнодорожного пути необщего пользования».

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Суд необоснованно принял доводы истца о том, что его подъездной путь является путем необщего пользования. Все имеющиеся документы характеризуют железнодорожные пути, использующиеся при подаче и уборке вагонов, прибывающих в адрес контрагентов ответчика (в адрес ответчика вагоны не поступают и не поступали), как пути станции Жаровиха Северной железной дороги. В пункте 1.3 инструкции «О порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути ООО «Мост-Т», примыкающем к маневровому району Промышленная станции Жаровиха Северной железной дороги», утвержденной начальником Архангельского отделения Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД», указано, что подъездной путь ООО «Мост-Т» примыкает централизованной стрелкой № 12 к 3-му пути маневрового района Промышленная станция Жаровиха. Участок железнодорожного пути, поименованный ОАО «РЖД» как «путь необщего пользования  общества с ограниченной ответственностью «Архангельский речной порт» (далее - ОАО «Архангельский речной порт»), отвечает указанному определению железнодорожного пути общего пользования. В связи с тем, что подъездной путь ООО «Мост-Т» примыкает к пути общего пользования расчет расстояния подачи и уборки вагонов должен производится по иным правилам, нежели указал суд в своем решении, то есть сбор за подачу уборку вагонов должен быть принят из расчета 1,9 км в оба конца, а не 10,326 км в оба конца, как указано в обжалуемом решении. Пунктом 2.7.3 Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство № 3), утвержденном постановлением Федеральной энергетической комиссии  Российской Федерации (далее – ФЭК) от 19.06.2002 № 35/15, предусмотрено, что расстояние подачи и уборки вагонов до мест погрузки (выгрузки), выставочных путей организаций в оба конца, развернутая длина железнодорожного подъездного пути определяются по утвержденной технической документации (техническому паспорту железнодорожного подъездного пути, технико-распорядительному акту железнодорожной станции (ТРА), ведомости железнодорожного подъездного пути (приложение к ТРА), по схеме железнодорожного подъездного пути, по схеме железнодорожной станции) или фактическим замером. В силу абзаца 1 пункта 2.7.4 Тарифного руководства № 3 расстояние подачи и уборки вагонов определяется от стрелки примыкания железнодорожного подъездного пути к путям железнодорожной станции или от выходной стрелки станции, с которой производится подача вагонов, если железнодорожный подъездной путь примыкает к раздельному пункту, на перегоне, к ветви общего пользования или к железнодорожной станции, не открытой для выполнения операций по приему, погрузке, выгрузке и выдаче грузов. При наличии на железнодорожном подъездном пути нескольких мест погрузки, выгрузки вагонов, установленных договором, расстояние подачи и уборки вагонов определяется как средневзвешенное в зависимости от расстояния подачи и уборки вагонов в оба конца и количества поданных и убранных вагонов по каждому месту выполнения грузовых операций, расположенных на разных путях. Согласно технической документации, подъездной путь ООО «Мост-Т» примыкает централизованной стрелкой № 12 к 3-му пути маневрового района Промышленная станция Жаровиха. Границей подъездного пути является изолированный стык маневрового сигнала М34. Подъездной путь состоит из 2-х путей: путь № 1 - от стрелки примыкания № 12 до упора длиной 1044 м, путь № 2 - от разделительной ручной стрелки № 1 (на расстоянии 664 м от стрелки примыкания № 12) до упора, длиной 369,9 м. Также при расчете расстояния подачи и уборки вагонов необходимо учитывать, что в соответствии с телеграммой ОАО «РЖД» от 08.10.2009 № ЦЦМД-16/22 «Разъяснения по применению пункта 2.7.4 Тарифного руководства № 3 в части определения расстояния подачи и уборки вагонов», при примыкании железнодорожного пути необщего пользования к станции через стрелку, которая согласно техническо-распорядительному акту станции входит в комплекс станционных путей и стрелочных переводов данной станции, расстояние подачи и уборки вагонов должно определяться без учета длины такого стрелочного перевода, так как согласно пункту 1.16 Прейскуранта № 10-01 расходы железной дороги на амортизацию, содержание и ремонт устройств сигнализации и связи включены в тарифы на перевозки грузов». Учитывая разъяснения относительно расчета расстояния подачи и уборки вагонов, расстояние, указанное в параграфе 4 договора, должно быть равным 1,9 км. считая в оба конца. Суд оставил без рассмотрения довод ответчика относительно определения размера оплаты за подачу и уборку вагонов. Отношения, возникающие между владельцем и перевозчиком при подаче и уборке вагонов, зависящим от таких грузополучателей, регулируются статьей 58 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ). Однако указанная норма закона непосредственно не содержит указаний о порядке определения ставок оплаты за пользование вагонами. Размер платы за подачу и уборку вагонов определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (статья 58 УЖТ). Расстояние подачи и уборки вагонов также устанавливается соглашением сторон. Вопрос о взимании сбора за подачу и уборку вагонов по новой редакции Тарифного руководства № 3 и ежесуточной платы за развернутую длину пути, как и условие о применении при определении размера данной платы Тарифного руководства № 3 подлежит согласованию сторонами.  Суд не принял во внимание пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). В данном случае ООО «Мост-Т» не согласно на включение спорных условий в договор, что является его правом, исходя из установленного статьей 421 ГК РФ принципа свободы договора. Суд не рассмотрел довод ответчика о том, что пункт 9.4 параграфа 9 договора в редакции ОАО «РЖД» является не выгодным для ответчика и не принимается им в силу  статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

ОАО «РЖД» в отзыве на жалобу возразило против изложенных в ней доводов и требований, просило решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе и отзыве на нее, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ОАО «РЖД» на праве собственности принадлежат  железнодорожные пути необщего пользования к ОАО «Архангельский речной порт», протяженностью 6352 м, инвентаризационный номер 11:401:002:000297820, расположенного по адресу: город Архангельск, округ Варавино-Фактория (свидетельством о регистрации права от 23.09.2011 серии 29-АК № 646504).

В соответствии со свидетельством о регистрации права от 22.06.2006 серии 29 АКN № 046863 ответчику на праве собственности  принадлежит железнодорожный тупик, общей протяженностью 1413,9 м, инвентразационный номер 22248, по адресу: город Архангельск, округ Варавино-Фактория, Ленинградский проспект, дом 382, корпус 1, строение 1.

Истец направил в адрес ответчика для подписания проект договора от 04.03.2014 № 5-39 «На эксплуатацию пути необщего пользования                           ООО «Мост-Т», примыкающего к железнодорожному пути необщего пользования