Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу n А05-6040/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-6040/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 12 марта 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровской Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции дело № А05-6040/2014 по иску администрации муниципального образования «Северодвинск» к обществу с ограниченной ответственностью «Север-Град» о взыскании 672 690 руб. задолженности по арендной плате за 2012 год  по договору аренды земельного участка от 22.03.2000 № 11 140 000 и 1 209 326 руб. 21 коп. пеней, начисленных за период с 16.04.2012 по 22.04.2014 (с учетом уточнения исковых требований), с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Северная межотраслевая компания «Альтернатива», Комина Алексея Николаевича, общества с ограниченной ответственностью «Экологические программы», общества с ограниченной ответственностью «Северная строительная инвестиционная компания» и Кислякова Александра Михайловича,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (ОГРН 1032901000703, ИНН 2902018137, место нахождения: 164500, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Плюснина, д. 7, далее - Администрация)  обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Север-Град» (ОГРН 1102902000123, ИНН 2902064214, место нахождения: 164500, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Гагарина, д. 10, далее - ООО «Север-Град») о взыскании 672 690 руб. задолженности по арендной плате за 2012 год по договору аренды земельного участка от 22.03.2000 № 11 140 000 и 1 209 326 руб. 21 коп. пеней, начисленных за период с 16.04.2012 по 22.04.2014 (с учетом уточнения исковых требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Северная межотраслевая компания «Альтернатива» (далее – ООО «СМК «Альтернатива»), Комин Алексей Николаевич, общество с ограниченной ответственностью «Экологические программы», общество с ограниченной ответственностью «Северная строительная инвестиционная компания».

Решением суда от 14 октября 2014 года исковые требования удовлетворены частично. С ООО «Север-Град» в пользу Администрации взыскано 1 342 690 руб., в том числе 672 690 руб. долга, 670 000 руб. пеней. В остальной части иска отказано. С ООО «Север-Град» в доход федерального бюджета взыскано 22 701 руб. 52 коп. государственной пошлины.

ООО «СМК «Альтернатива» с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе, просило его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводились к следующему. Истцом и ООО «СМК «Альтернатива» 03.02.2010 заключено соглашение об оплате за фактическое пользование земельным участком, по которому истец взыскал с ООО «СМК «Альтернатива» 126 698 руб. 01 коп., пропорционально площади помещений принадлежащих ООО «СМК «Альтернатива» к общей площади здания. ООО «СМК «Альтернатива» 25.02.2010 оплатило выставленные истцом счета по указанному соглашению, но решать вопрос по вхождению ООО «СМК «Альтернатива» в договор аренды земельного участка истец отказался. При заключении соглашения от 16.11.2010 о передаче ответчику прав и обязанностей арендатора земельных участков не были проинформированы другие лица, объекты собственности которых расположены на указанном земельном участке, следовательно, суд должен был признать данное соглашение недействительным. Так, в собственности у Кислякова Александра Михайловича находится объект площадью 2631 кв.м на земельном участке, арендуемом ответчиком (согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) от 25.09.2014 № 06/024/2014-138), однако суд не привлек его к участию в деле, в качестве третьего лица.

В силу части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 названного Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании, состоявшемся 21.01.2015, при применении апелляционным судом части 6.1 статьи 268 АПК РФ установлено основание, предусмотренное пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, связанное с принятием судом решения о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле – Кислякова Александра Михайловича.

Поскольку указанные нарушения норм процессуального права являются безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционный суд определением от 21.01.2015 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,                                     Кислякова Александра Михайловича, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены.

Стороны и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. ООО «СМК «Альтернатива» и Администрация заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом (в настоящее время Администрация, арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Приморский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» (далее – ООО «Приморский ЛДК, арендатор) 22.03.2000 заключен договор № 11 140 000 аренды земельных участков, согласно которому арендатору предоставлены в пользование на условиях аренды три земельных участка: участок № 1 площадью 32 900 кв.м, участок № 2 площадью 990 кв.м и участок № 3 площадью 280 кв.м, расположенных в квартале 055 зона 12 по Архангельскому шоссе 27 (т.1, л.6-8).

В пункте 1.2 договора указано, что на участке имеются отдельно стоящие нежилые здания и сооружения.

Земельные участки предоставлены для производственных целей (пункт 1.2 договора).

Земельному участку № 1 присвоен кадастровый номер 29:28:10755:0016, земельному участку № 2 - 29:28:10755:0017, земельному участку № 3 - 29:28:10755:0018.

Срок действия договора установлен сторонами в пункте 4.1: с 14.12.1999 по 31.12.2048.

Договор прошел государственную регистрацию в установленном порядке 02.06.2000.

ООО «Приморский ЛДК» и ООО «Север-Град» 16.11.2010 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора земельного участка № 1 площадью 32 900 кв.м и земельного участка № 2  площадью 990 кв.м ответчику (т.1, л.9-10).

Соглашение от 16.11.2010 о передаче ответчику прав и обязанностей арендатора земельных участков зарегистрировано 30.08.2011.

Соглашением от 08.04.2014, подписанным ответчиком и Угловой У.В. констатировано, что земельный участок № 3 площадью 280 кв.м исключен из договора аренды с 26.04.2010 (т.1, л.8).

Арендная плата за 2011 год взыскана с ответчика в рамках дела                            № А05-4966/2012, а за 2013 год оплачена в добровольном порядке (т.1, л.38).

Ссылаясь на то, что ООО «Север-Град» не внесло арендную плату за земельные участки за 2012 год, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции полагает, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пункт 3 приведенной  статьи  предусматривает, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (статья 424 ГК РФ).

Размер арендной платы за земельный участок определен Администрацией на основании Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2009 № 190-пп.

На основании указанного нормативного документа и произведенным расчетам истца размер арендной платы за 2012 год составил 672 690 руб.

Расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан верным.

Довод ответчика о том, что он является не единственным собственником объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, обязанность по оплате аренды земельного участка должны нести и другие лица, владеющие объектами недвижимости, отклоняется апелляционной коллегией на основании следующего.

Из материалов дела следует, что в момент заключения договора аренды земельных участков в 2000 году с ООО «Приморский ЛДК» последнее являлось собственником всех объектов недвижимости, расположенных на земельных участках.

Впоследствии, в 2007-2008 годах отдельные помещения перешли в собственность других лиц. Лица, ставшие собственниками отдельных помещений, обратились в орган местного самоуправления для заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Соответствующий проект договора аренды предложен заинтересованным лицам для подписания (т.1, л.94-97), однако собственники помещений (в числе которых оставался в 2009 году первоначальный арендатор земельных участков – ООО «Приморский ЛДК», а также ООО «СМК «Альтернатива», Комин Алексей Николаевич, общество с ограниченной ответственностью «Экологические программы», общество с ограниченной ответственностью «Северная строительная инвестиционная компания») в объектах недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 29:28:10755:0016, его не подписали.

В ноябре 2010 года ООО «Приморский ЛДК» передало свои права и обязанности арендатора земельных участков ответчику.

Из пояснений ответчика следует, что в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером 29:28:10755:0016 расположено 2 объекта: склад готовой продукции и здание цеха № 2 с пристройкой административного корпуса.

Согласно представленным выпискам из ЕГРП, собственниками помещений склада готовой продукции являются: ответчик (ему принадлежат помещения общей площадью 6300,8 кв.м, право собственности зарегистрировано 22.11.2010) и граждане Комин А.Н. и Кисляков А.М. (на праве долевой собственности им принадлежат помещения площадью                       2631 кв.м, право собственности возникло с июля 2008 года).

Собственниками помещений в здании цеха № 2 являются: ответчик (помещения площадью 8299,4 кв.м), ООО «СМК «Альтернатива»  (помещения площадью 3503,7 кв.м, с 14.05.2007), Комин А.Н. (с 18.12.2007), общество с ограниченной ответственностью «Северная строительная инвестиционная компания» (помещения площадью 4618,8 кв.м, с 17.07.2007), общество с ограниченной ответственностью «СтройИнвестРесурс» (стало собственником помещений с 16.09.2014, т.е. после предъявленного ко взысканию периода).

На участке с кадастровым номером 29:28:10755:0017 строений и сооружений не имеется, земельный участок используется ответчиком как стоянка автотранспортных средств.

По смыслу пункта 3 статьи 36 ЗК РФ, пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В пункте 20 указанного Постановления разъяснено, что при разрешении споров, вытекающих из договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, арбитражным судам следует руководствоваться пунктом 2 статьи 322 ГК РФ, устанавливающим, что обязанности нескольких должников по обязательству,