Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2015 по делу n А13-13902/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ряд на шесть рядов кладки, а из кирпича толщиной 88 мм и пустотелого кирпича толщиной 65 мм - один тычковый ряд на четыре ряда кладки.

Данный документ утратил силу в связи с изданием приказа Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/5, которым утвержден Свод правил СП 15.13330.2012.

Пунктом 9.3. Свода правил СП 15.13330.2012 установлено, что для сплошной кладки из кирпича и камней правильной формы, за исключением кирпичных панелей, необходимо предусматривать следующие минимальные требования к перевязке:

 для кладки из полнотелого кирпича толщиной 65 мм - один тычковый ряд на шесть рядов кладки, а из кирпича толщиной 88 мм и пустотелого кирпича толщиной 65 мм - один тычковый ряд на четыре ряда кладки.

Инспекцией установлено и в акте проверки отражен факт отсутствия в семи рядах кирпичной кладки перевязки.

Таким образом, Обществом не соблюдены требования по раскладке тычковых рядов в кладке, что согласно Методическим указаниям влечёт  снижение прочности опорных узлов и возможность обрушения конструкций.

Обществом  нарушены требования не только проектной документации, как до внесения изменений, так и после этих изменений, но  и требования нормативных актов в области строительства, в связи с чем апелляционный суд отклоняет довод заявителя о необходимости следовать распоряжению заказчика строительства, связанному с планированием внесения изменений в проектную документацию.

Апелляционный суд не находит оснований для признания совершённого правонарушения малозначительным.

По мнению Общества, данное правонарушение может быть признано малозначительным, поскольку деяние не повлекло для Инспекции существенных затруднений  в реализации её функций при осуществлении государственного строительного надзора, не создало существенной угрозы охраняемым законом государственным и общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества и государства.

Применение при рассмотрении дел об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, является правом, а не обязанностью суда.

Пунктом 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» установлено, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Объектом совершённого заявителем правонарушения  не являются отношения в области государственного надзора за строительством, в связи с чем отклоняется довод о том,  что правонарушение  не повлекло для Инспекции существенных затруднений  в реализации её функций при осуществлении государственного строительного надзора.

Допущенное Обществом правонарушение посягает на установленный государством порядок строительства, в том числе жилых зданий,  обеспечивающий возведение жилья, безопасного и комфортного для проживания, в связи с чем апелляционный суд пришёл к об отсутствии в данном случае оснований для признания правонарушения малозначительным.

Оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда  Вологодской области от 07 ноября 2014 года по делу № А13-13902/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление - 208» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                             Т.В. Виноградова

Судьи                                                                                         О.Б. Ралько

      А.А. Холминов