Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2015 по делу n А44-4998/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

осуществление образовательной деятельности в рамках выполняемого муниципального задания, которая не подлежит налогообложению, то расчет учреждения в целом не отвечает условиям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ. Применение льготного тарифа и фактическое неисчисление страховых взносов повлекли неуплату за 2011-2013 годы страховых взносов в фонд пенсионного страхования в размере 1 617 235 руб. 56 коп., в фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 565 677 руб.01 коп.

При этом, как следует из приложения 4 к акту камеральной проверки – результаты расчета страховых взносов, пеней и штрафов база для расчета страховых взносов определена управлением в размере 42 732 584 руб. 53 коп. (т. 2, л. 30), то есть не на всю сумму фонда оплаты труда – 43 738 506 руб. 08 коп. (т. 2, л. 3-4).

Позиция учреждения, изложенная в апелляционной жалобе противоречит природе и целям установления льготных тарифов при исчислении страховых взносов, которые направлены в том числе на снижение бремени обязательных платежей для лиц, осуществляющих, в частности, социально значимую деятельность, и на стимулирование развития такой деятельности субъектами малого предпринимательства и не могут быть направлены на снижение налогового бремени для муниципальной казны.

Приведенные доводы подтверждаются и пунктом 11 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, введенным в действие Федеральным законом от 03.12.2011 № 379-ФЗ с 01.01.2012, в силу которого возможно применение льготного тарифа по страховым взносам для некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального), с учетом особенностей, установленных частями 5.1 - 5.3 настоящей статьи. Требуемая учреждением льгота не может применяться в отношении выплат, производимых за счет средств бюджетного финансирования.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции поддерживает вывод обжалуемого решения о правомерности и обоснованности доначисления заявителю соответствующих сумм страховых взносов и пеней оспариваемым решением от 23.07.2014 № 063 015 14 РВ 0000023.

В силу части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Судом первой инстанции по результатам рассмотрения дела в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств (значительный размер начисленного штрафа, превышающий  годовой доход от платной деятельности, социальную направленность деятельности учреждения) размер штрафа уменьшен до 36 582 руб. 51 коп. В указанной части решение суда не обжалуется.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено судом первой инстанции без нарушения норм материального и процессуального права, приведших бы к вынесению неправомерного решения, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Основания для отмены решения суда отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 14 октября 2014 года по делу № А44-4998/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением биологии и русского языка имени Н.И. Кузнецова» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                             В.И. Смирнов

Судьи                                                                                          Н.В. Мурахина

                                                                                                    А.А. Холминов