Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу n А66-14849/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

документации (далее - ПСД), ориентировочный срок разработки и получения ПСД с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и объема выполнения работ составит не менее 120 календарных дней, ориентировочный срок выполнения строительно-монтажных работ с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013                     № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и объема выполнения работ составит не менее 180 календарных дней.

Таким образом, предоставление отсрочки исполнения судебного акта необходимо Департаменту для соблюдения норм действующего законодательства, регламентирующего деятельность подразделения администрации города Твери, созданного для реализации задач по управлению муниципальным имуществом и являющимся казенным учреждением, осуществляющим деятельность по утвержденной сметы, а также для соблюдения интересов ООО «Галантерея», поскольку, как уже указывалось выше, ликвидация исключительно видимого разрыва трубопровода в ТК-7Б-14 в сторону ТК-921-9 и проведение ремонтно-восстановительных работ только  на участках сети, указанных в судебном акте не позволит осуществить теплоснабжение объекта, принадлежащего  ООО «Галантерея».

Из представленных Департаментом документов следует, что с целью определения  надлежащего способа исполнения решения суда, ответчиком проведено обследование системы теплоснабжения в районе домов 79, 81 по             ул. Коминтерна в городе Твери на предмет возможности производства ремонтно-восстановительных работ тепловых сетей, входящих в объект «Система теплоснабжения в районе д. 79, д. 81а по улице Коминтерна» на участке от ТК-7Б-14 до ТК-92 1 -9, от ТК-921-9 до ТК-921-7, от ТК-921-7 до ТК-921 -1 1, от ТК-921-1 1 до ввода в тепловой пункт ООО «Галантерея», по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д. 79, лит.Б.

В ходе обследования установлено, что отсутствует непосредственное подключение тепловых сетей входящих в объект «Система теплоснабжения в районе д. 79, д. 81а по улице Коминтерна» на участке от ТК-7Б-14 до ТК-921-9, от ТК-921-9 до ТК-921 -7, от ТК-921 -7 до ТК-921-11, от ТК-921-11 до ввода в тепловой пункт ООО «Галантерея», по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д. 79, лит.Б к системе централизованного теплоснабжения в ТК-7Б8 и ТК-7Б-14.

Для подключения объектов ООО «Галантерея» к системе централизованного теплоснабжения необходимо дополнительно восстановить тепловые сети от ТК-7Б-8 до ТК-7Б-10, от ТК-7Б-10 до ТК-7Б-12, от ТК-7Б-12 до ТК-7Б-14; произвести гидравлический расчет тепловых сетей  от точки подключения к системе централизованного теплоснабжения до ввода в тепловой пункт ООО «Галантерея» с целью дальнейшего определение необходимых диаметров трубопроводов, способов прокладки, схем прохождения теплотрасс; выбрать оптимальный вариант подключения объекта для чего в установленном порядке внести соответствующие изменения  в утвержденную схему теплоснабжения.

У суда апелляционной инстанции не имеется оснований не доверять представленным Департаментом документам и содержащимся в них сведениям.

Доказательств, опровергающих указанные в представленных ответчиком документах сведения, апеллянтом в материалы дела не представлено.

Апелляционный суд также соглашается с судом первой инстанции в том, что восстановление тепловых сетей на участке от ТК-7Б-14 до ТК-921-9, от ТК-921-9 до ТК-921-7, от ТК-921-7 до ТК-921-11, от ТК-921-11 до ввода в тепловой пункт Общества по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д. 79, лит. Б с учетом выбранного варианта подключения без изменения (уменьшения) диаметров трубопроводов, может привести к дестабилизации гидравлического режима, следствием чего является повышение тепловых и гидравлических потерь в тепловых сетях, что в условиях дефицита тепловой мощности котельной «Южная» недопустимо.

Данные действия могут привести к снижению качества услуг отопления и горячего водоснабжения существующих потребителей, подключенных к котельной «Южная», в том числе жилого фонда города Твери, и приведет к нарушению прав граждан.

При удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта судом правомерно принято во внимание, что проведение  восстановительных работ тепловых сетей с изменением диаметров трубопровода является реконструкцией. Выполнение мероприятий по реконструкции тепловых сетей возможно только на основании проектно-сметной документации, для изготовления которой необходимо получение денежных средств  в рамках бюджетного законодательства на основании решения Тверской городской Думы. Финансирование всех мероприятий, связанных с исполнением судебного акта также требует привлечения дополнительных бюджетных денежных средств.

Судом первой инстанции установлено, что заявителем в порядке статьи 65 АПК РФ представлены надлежащие доказательства, подтверждающие его стремление исполнить судебный акт по делу.

Следовательно, имеются основания полагать, что процессуальное право отсрочки исполнения судебного акта  не рассматривается  должником как способ уклонения от исполнения решения суда.

Департаментом представлен утвержденный Главой города Твери план мероприятий по восстановлению системы теплоснабжения в районе д.79, д. 81а по улице Коминтерна, первичные документы, подтверждающие как реальность выполнения утвержденного плана мероприятий и сроков его выполнения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии правовых оснований для предоставления должнику рассрочки исполнения решения суда в связи с отсутствием на тот момент реальной возможности его исполнения.

Предоставление Департаменту рассрочки по производству ремонтно-восстановительных работ тепловых сетей, по мнению суда, сделает исполнение судебного акта более реальным.

Доводов, основанных на доказательствах, апелляционная жалоба не содержит, а выражает несогласие с принятым судебным актом, в связи с чем, доводы жалобы не принимаются.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм  материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда Тверской области от 30 октября              2014 года по делу № А66-14849/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Галантерея» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                                                  А.Н. Шадрина

Судьи                                                                                               А.Я. Зайцева

Ю.В. Зорина