Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2015 по делу n А05-7201/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-7201/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 11 февраля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Зориной Ю.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мельничук И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы министерства имущественных отношений Архангельской области и муниципального образования «Город Архангельск» в лице мэрии города Архангельска на решение Арбитражного суда Архангельской области от                  29 октября 2014 года по делу № А05-7201/2014 (судья Тюпин А.Н.),

у с т а н о в и л:

потребительский жилищно-строительный кооператив «Речной» (ОГРН 1022900525482, ИНН 2901103816, место нахождения: 163000, г Архангельск, пр. Троицкий, д. 21, далее – Кооператив) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к министерству имущественных отношений Архангельской области (ОГРН 1022900540167, ИНН 2901025815, место нахождения: 163004, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49, далее – Министерство) с требованием о взыскании 1 385 378 руб. 69 коп., в том числе 938 441 руб. 72 коп. излишне уплаченных денежных средств и 446 936 руб.                  97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.11.2011 по 22.10.2014 (с учетом неоднократного уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование «Город Архангельск» в лице мэрии города Архангельска (далее – Мэрия).

Решением суда от 29 октября 2014 года исковые требования удовлетворены частично. С Министерства в пользу Кооператива взыскано 253 350 руб. 15 коп. процентов. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано. С Кооператива в доход федерального бюджета взыскано 19 942 руб. 91 коп. государственной пошлины.

Министерство с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит его  отменить, принять новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. Исковое заявление, содержащее требование о взыскании неосновательного обогащения поступило в Министерство 10.06.2014, следовательно, с указанной даты возможно начисление процентов за пользование чужими денежными средствами. Судом неправильно определена дата начала просрочки платежа, в связи с чем, неправомерно с Министерства взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами с 18.11.2011.

Мэрия с решением суда также не согласилась, в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит его отменить, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к следующему. Вывод суда о том, что земельный участок 29:22:050519:16 находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по пр. Троицкий, 21, не соответствует обстоятельствам дела. Земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, если он сформирован для эксплуатации многоквартирного дома. Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 29:22:050519:16 - для   инженерной   подготовки  территории  и последующего строительства административного здания с объектами социальной сферы на первом этаже. Следовательно, указанный земельный участок не перешел в собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Истец не обладает ни правом собственности, ни правом постоянного (бессрочного) либо пожизненного наследуемого владения на земельный участок. Из вышеизложенного следует, что нет правовых оснований для возникновения налоговых отношений и для уплаты земельного налога. Учитывая доводы, которые истец приводит в исковом заявлении, он знал об отсутствии обязательства по внесению арендной платы, следовательно, оснований для возврата указанных сумм отсутствуют.

Стороны и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 19.11.2002 мэрией города Архангельска (Арендодатель) и открытым акционерным обществом «Архангельскгражданреконструкция» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1/592(л), в соответствии с условиями которого Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок из категории земель поселений в Ломоносовском территориальном округе на пересечении пр. Троицкого и ул. Володарского, кадастровый номер 29:22:050519:16, площадью 0,4000 га в 1 зоне градостроительной ценности, для инженерной подготовки территории и последующего строительства административно-жилого здания с объектами социальной сферы на первом этаже. Срок действия договора установлен три года с момента подписания.

Мэрией города Архангельска (Арендодатель), открытым акционерным обществом «Архангельскгражданреконструкция» (Предыдущий арендатор) и Кооперативом (Арендатор) 12.02.2004 подписано Соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 19.11.2002 № 1/592(л), по условиям которого Предыдущий арендатор передает Арендатору все права и обязанности по настоящему договору на земельный участок из категории земель поселений в Ломоносовском территориальном округе на пересечении пр. Троицкого и ул. Володарского, кадастровый номер 29:22:050519:16, площадью 0,4000 га в 1 зоне градостроительной ценности, для инженерной подготовки территории и последующего строительства административно-жилого здания с объектами социальной сферы на первом этаже с 17.04.2003.

С 05.09.2007 вступил в силу закон Архангельской области от 18.04.2007 №340-17-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории областного центра Архангельской области – города Архангельска», в соответствии с которым распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области – Департаментом по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области.

Во исполнение указанного закона, Департаментом муниципального имущества мэрии города Архангельска переданы истцу действующие договоры аренды земельных участков, в том числе и договор аренды земельного участка от 19.11.2002 № 1/592(л).

В соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 14.12.2009 № 50-у «Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области и представительствах Архангельской области», департамент по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области переименован в агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области.

Согласно указу Губернатора Архангельской области от 04.04.2011 № 45-у «Об агентстве по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области» агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области переименовано в министерство имущественных отношений Архангельской области.

В настоящее время Министерство является правопреемником мэрии города Архангельска по договору аренды земельного участка от 19.11.2002               № 1/592(л).

На земельном участке, являющемся объектом договора от 19.11.2002                № 1/592(л), Кооперативом  создан объект недвижимости – административно-жилое здание с объектами социальной сферы на первом этаже, которому присвоен адрес: г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 21.

Платежными поручениями от 18.04.2012 № 50, от 15.11.2011 № 180, от 13.07.2012 № 100, от 13.04.2012 № 48, от 04.05.2012 № 65, от 25.05.2012 № 74, от 12.10.2012 № 153, от 25.12.2012 № 186, от 11.04.2013 № 53, от 01.04.2014                  № 41, Кооператив внес Министерству плату за пользование земельным участком с кадастровым номером 29:22:050519:16 в общей сумме 2 364 459 руб. 97 коп., из них 2 256 215 руб. 25 коп. арендная плата, 108 244 руб. 72 коп. пени.

Судом первой инстанции также установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 05.04.2012 по делу № А05-1170/2012 с Кооператива в пользу Министерства взыскано                         938 441 руб. 72 коп., в том числе 830 197 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 1/592(л) от 19.11.2002 за период с 10.10.2009 по 30.09.2011 и 108 244 руб. 72 коп. пени за период с 03.02.2009 по 30.09.2011.

Учитывая изложенное, поступившую от истца по платежному поручению от 18.04.2012 № 50 плату в размере 945 643 руб. 75 коп. (вид платежа: Погашение задолженности по арендной плате за землю за 2010-2011гг. (Договор № 1/592(л), без налога (НДС)) ответчик отнес на погашение задолженности взысканной по решению суда от 05.04.2012 в сумме                       830 197 руб. (как оплаченную в добровольном порядке). Поступившую от истца по платежному поручению от 04.05.2012 № 65 плату в размере 295 321 руб.                 22 коп. (вид платежа: Арендная плата за землю за 1 кв. 2012 (Сыров) (Договор № 1/592(л) – 187076,50р., пени – 108244,72р., без налога (НДС)) ответчик отнес на погашение суммы пени взысканной по решению суда от 05.04.2012 в сумме 108 244 руб. 72 коп.

Оставшуюся сумму неосновательного обогащения в размере                          1 426 018 руб. 25 коп. ответчик возвратил истцу в добровольном порядке платежным поручением от 22.10.2014 № 46891, факт получения указанных денежных средств истцом не оспаривается.

Истец полагая, что ответчик неправомерно отнес на погашение задолженности и пеней взысканных по решению суда от 05.04.2012 сумму в размере 938 441 руб. 72 коп. (830 197 руб. долг и 108 244 руб. 72 коп. пени), обратился в суд с настоящим иском.

Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены частично.

Апелляционная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Статья 606 ГК РФ устанавливает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Согласно части 3 указанной статьи, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пункт 3 приведенной  статьи  предусматривает, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон; в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления; изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В силу статьи 1109 названного Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается ГК РФ кодекса Российской Федерации независимо от того, в частной или в публичной собственности