Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2009 по делу n А13-1966/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2009 года

г. Вологда

Дело № А13-1966/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Потеевой А.В.,                Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой Ю.Н.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Технопромсервис» Гаврилова С.Ю. по доверенности от 11.01.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Технопромсервис» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 10 декабря 2008 года по делу               № А13-1966/2008 (судья Докшина А.Ю.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Технопромсервис» (далее – Общество, ООО «Технопромсервис») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области (далее – Инспекция) о признании недействительными решений от 08.10.2007 № 536 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, от 08.10.2007 № 4387 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 10 декабря                   2008 года требования удовлетворены частично. Решение от 08.10.2007 № 4387 признано не соответствующим требованиям Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и недействительным в части привлечения Общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи        122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в виде штрафа в сумме 3071 руб. 22 коп., предложения уплатить НДС за июнь                  2006 года в размере 15 356 руб. 11 коп. и пеней по указанному налогу в соответствующей сумме. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Общество  в апелляционной жалобе и его представитель в судебном заседании просят решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований. Не согласны с выводом суда о том, что первичные документы не отражают реальные хозяйственные операции с обществом с ограниченной ответственностью «Меридиан» (далее – ООО «Меридиан»), обществом ограниченной ответственностью «Евробалт» (далее – ООО «Евробалт»), обществом с ограниченной ответственностью «Простор» (далее –                              ООО «Простор»), достоверно не свидетельствуют об обстоятельствах поставки и получения лома, оказания услуг, и, следовательно, не могут служить основанием для включения суммы НДС в состав налоговых вычетов. Считают, что Общество не должно отвечать за действия других лиц.

Инспекция отзыв на апелляционную жалобу не представила, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, представителей в суд не направила, в связи с этим  дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ­­­­­­­­­­– АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка на основе представленной Обществом 28.03.2007 уточненной налоговой декларации по НДС за июнь 2006 года, по результатам которой составлен  акт от 12.07.2007 № 1949 и с учетом возражений налогоплательщика приняты решения от  08.10.2007 № 536 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, от 08.10.2007 № 4387 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде  штрафа в сумме 52 505 руб. 52 коп.  за неполную уплату НДС за июнь 2006 года. Заявителю предложено уплатить налог на добавленную стоимость в размере 306 741 руб. и пени по указанному налогу в сумме 46 316 руб. 14 коп.

Не согласившись с вышеназванными решениями Инспекции,                                     ООО «Технопромсервис» обратилось в арбитражный суд.

В решении от 08.10.2007 № 4387 отражено, что Обществом неправомерно включен в  состав налоговых вычетов по НДС налог на добавленную стоимость, предъявленный при  приобретении товара у                         ООО «Меридиан», ООО «Евробалт» и услуг у ООО «Простор».

В обоснование отказа в принятии к вычету НДС Инспекция сослалась на непредставление Обществом приемо-сдаточных актов и товарно-транспортных накладных, по которым передан лом, на отсутствие ряда реквизитов в товарных накладных формы № ТОРГ-12, а также на то, что в актах об оказании услуг отсутствуют наименования должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственных операций и правильность их оформления, и расшифровки их подписей, в связи с чем невозможно определить лиц, подписавших указанные акты.

Пунктом 1 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 названного Кодекса, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

В силу пункта 2 статьи 171 указанного Кодекса вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, определенных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 – 8 статьи 171 настоящего Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов (пункт 1 статьи 172 НК РФ).

Из пункта 1 статьи 169 НК РФ следует, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом (пункт 2 статьи 169 НК РФ).

Пунктом 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации определены обязательные реквизиты, указываемые в счете-фактуре.

Из пункта 6 статьи 169 НК РФ следует, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Таким образом, условиями вычета по НДС по товарам (работам, услугам) являются: факт приобретения товаров (работ, услуг); принятие данных товаров (работ, услуг) на учет (оприходование); наличие у покупателя надлежаще оформленного счета-фактуры, выписанного поставщиком товаров (работ, услуг) с указанием суммы НДС.

При этом документы, на которые ссылается налогоплательщик в подтверждение налоговых вычетов, должны отвечать предъявляемым требованиям и достоверно свидетельствовать об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает налоговые последствия.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» (далее – постановление Пленума ВАС РФ № 53) уменьшение размера налоговой обязанности вследствие получения налогового вычета признается налоговой выгодой. Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В пункте 3.2 решения от 08.10.2007 № 4387 указано, что Обществом  неправомерно предъявлены вычеты по хозяйственным операциям с                         ООО «Меридиан» за июнь 2006 года в размере  302 005 руб. 79 коп.; c                              ООО «Евробалт» – 27 758 руб. 92 коп.

Названные вычеты заявлены по операциям приобретения лома черных металлов.

В подтверждение права на вычеты по НДС в сумме 302 005 руб. 79 коп., заявленные в связи с приобретением товаров у ООО «Меридиан», Обществом представлены счета-фактуры от 08.06.2006 № 00070, от 20.06.2006  № 00073,                     от 21.06.2006 № 00074, от 28.06.2006 № 00079, товарные накладные по форме                  ТОРГ-12 от 08.06.2006 № 00070, от 15.06.2006 № 00073, от 19.06.2006 № 00074,                 от 26.06.2006 № 00079 (том 1, листы 108 – 115).

В подтверждение права на вычеты по НДС в размере 27 758 руб. 92 коп., заявленные в связи с приобретением товаров у ООО «Евробалт» – счета-фактуры от 14.06.2006 № М00041, от 27.06.2006 № 00047, товарные накладные по форме                  ТОРГ-12 от 14.06.2006 № М00041, от 26.06.2006 № М00047 ( том 1, листы 116 – 119).

Также на основании определений суда от 18.09.2008 и от 21.10.2008 об истребовании доказательств в материалы дела представлены изъятые  сотрудниками милиции договор от 01.12.2005, заключенный Обществом с              ООО «Меридиан», счета-фактуры ООО «Меридиан» от 08.06.2006 № 00070,              от 20.06.2006 № 00073, от 19.06.2006 № 00074, от 28.06.2006 № 00079 и товарные накладные ООО «Меридиан» 08.06.2006 № 00070, от 15.06.2006                         № 00073, от 21.06.2006 № 00074, от 26.06.2006 № 00079; договор от 01.03.2006, заключенный Обществом с  ООО «Евробалт», счета-фактуры ООО «Евробалт» от 14.06.2006 № М00041, от 27.06.2006 № М00047, товарные накладные             ООО «Евробалт» от 14.06.2006 № M00041, от 26.06.2006 № М00047.

       Оценив представленные товарные накладные в порядке статьи                        71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что данные документы не могут служить доказательством фактов приобретения товаров.

Глава 21 НК РФ не содержит специальных требований к объему и видам первичных документов, подтверждающих факт приобретения товаров (работ, услуг).

Согласно положениям пункта 1 статьи 11 НК РФ понятие «первичные учетные документы» подлежит применению в том значении, в котором оно используется в законодательстве Российской Федерации о бухгалтерском учете.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 129-ФЗ) все  хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные  учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных  форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:  наименование документа; дату его составления; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц.  Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным – непосредственно после ее окончания.

При осуществлении операций по реализации лома и отходов черных металлов составляются первичные документы по формам, предусмотренным  Альбомом унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25.12.1998 № 132 (далее – Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций), Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369 (далее – Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения).

В Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций  для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации предусмотрена форма товарной накладной № ТОРГ-12. В ней должны содержаться сведения о транспортной накладной (ее номере и дате), о дате получения груза, о лицах, отпустивших и получивших товар.

Согласно Порядку применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденному постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 24.03.1999 №