Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2014 по делу n А66-6939/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

дважды за одно и то же административное правонарушение.

В данном случае, как указано выше, обществу вменено нарушение требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, установленное в результате проведенного административным органом 14.03.2014 комиссионного обследования автомобильной дороги Торжок – Осташков на участке с 76 км по 78 км и выразившееся в наличии на км 76+980 метров (слева) занижения обочины относительно уровня кромки проезжей части дороги на величину до 0,05 м.

В материалы дела представлено постановление отделения от 12.05.2014            № 69 ТК 000706, которым общество также привлечено к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере                    300 000 руб. за нарушение требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, установленное в результате проведенного административным органом 14.03.2014 комиссионного обследования автомобильной дороги Торжок – Осташков на участке с 76 км по 78 км и выразившееся в наличии на км 76+980 метров (на левой полосе движения) трех выбоин размерами 1.2*0.8*0.05м, 1.35*1.15*0.06м и 2.4*0.9*0.08м.

При этом статьей 12.34 КоАП РФ установлена ответственность за  несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В связи с этим суд апелляционной инстанции считает, что объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в области дорожного движения, в связи с чем отсутствуют основания для вывода о наличии в данном случае различных объектов административного правонарушения.

Занижение обочины относительно уровня кромки проезжей части дороги и наличие выбоин  обнаружено в одном и том же месте на дороге в один день и произошло в результате действий общества, допущенных одновременно.

Вступившем в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 18 июня  2014 года по делу № А66-6940/2014 признано незаконным и изменено постановление отделения от 12.05.2014 № 69 ТК 000706 в части назначения наказания в виде административного штрафа. Размер административного наказания установлен в виде штрафа в сумме 30 000 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

На основании этого суд апелляционной инстанции считает, что общество привлечено к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ дважды за одно и то же правонарушение.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции следует отменить, постановление Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области «Торжокский» от 12.05.2014 № 69 ТК 000707 признать незаконным и отменить.  

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 13 августа 2014 года по делу № А66-6939/2014 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Торжокский» от 12.05.2014 № 69 ТК 000707 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Кувшиновское дорожное строительно-ремонтное управление» к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

В.И. Смирнов

А.А. Холминов