Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 по делу n А52-2867/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17 октября 2014 года г. Вологда Дело № А52-2867/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2014 года. В полном объёме постановление изготовлено 17 октября 2014 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Мурахиной Н.В. и Смирнова В.И. при ведении протокола секретарём судебного заседания Мазалецкой О.О., при участии от предпринимателя Худолеевой К.А. Ивановой Ю.П. по доверенности от 05.02.2014, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 29 мая 2014 года по делу № А52-2867/2013 (судья Орлов В.А.), у с т а н о в и л: предприниматель Худолеева Ксения Анатольевна (ОГРНИП 305602708800048, ИНН 602701136842; Псковская область, город Псков) обратилась в суд с заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (ОГРН 1036000302964, ИНН 6027028290, Псковская область, город Псков, проспект Октябрьский, дом 48; далее – управление, УМВД) о признании незаконными действий по аннулированию регистрации транспортного средства Mерседес Бенц, государственный регистрационный знак К105КА60, по аннулированию свидетельства о соответствии транспортного средства 60 АА № 488547. В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует Андреев Александр Евгеньевич. Решением Арбитражного суда Псковской области от 29.05.2014 заявленные требования удовлетворены. УМВД с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на неправильное применение судом норм материального права. Предприниматель Худолеева К.А. в отзыве и её представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменений. УМВД и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права. Как следует из материалов дела, предприниматель Худолеева К.А. по договору купли-продажи от 29.12.2012 № 112 (том 1, лист 58) приобрела у Андреева А.Е. транспортное средство – автомобиль Мерседес Бенц номер кузоваWDB9046131R521397 (паспорт транспортного средства 60 НМ 036243). Прежним собственником указанного транспортного средства, Андреевым А.Е., 16.11.2012 подано заявление в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения о внесении изменений в конструкцию транспортного средства – о замене кузова автомобиля Mерседес Бенц 207 номер 60137710611960 на кузов автомобиля Mерседес Бенц с номером (VIN) WDB9046131R521397 (том 1, лист 105). Кузов автомобиля Mерседес Бенц с номером (VIN) WDB9046131R521397 ввезён на территорию Российской Федерации 14.11.2012 по декларации на товары № 10209094/141112/0006626 (том 1, лист 117). Выпуск и обращение на территории Российской Федерации разрешены. На основании указанного заявления и решения по нему от 16.11.2012 (том 1, лист 106) представительством Института безопасности дорожного движения по Псковской области – ООО «Престиж-М» для определения возможности внесения изменений в конструкцию транспортного средства проведена техническая экспертиза, по результатам которой составлено экспертное заключение от 19.11.2012 № 1794/12 (том 1, лист 107). На основании данного положительного заключения экспертизы произведены работы по внесению изменений в конструкцию транспортного средства – замена кузова автомобиля Mерседес Бенц 207 номер 60137710611960 на кузов автомобиля Mерседес Бенц с номером (VIN) WDB9046131R521397, о чём составлено заявление-декларация об объёме и качестве работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства (том 1, лист 120). Андреевым А.Е. получено свидетельство 60 АА № 488547 о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности (том 1, лист 86) и паспорт транспортного средства 60НМ036243, где в графе «Особые отметки» внесена соответствующая запись о замене кузова с указанием номера свидетельства о соответствии транспортного средства требованиям безопасности (том 1, лист 92). В соответствии с указаниями Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.03.2013 № 13/5-57 управлением проведена проверка по факту совершения регистрационных действий с транспортным средством. По результатам этой проверки составлено заключение от 29.08.2013 о необходимости аннулировать регистрационные действия, связанные с заменой на транспортном средстве Mерседес Бенц 207 номер 60137710611960 на кузов автомобиля Mерседес Бенц с номером (VIN) WDB9046131R521397 (том 1, лист 75). УМВД уведомлением от 06.09.2013 (том 1, лист 77) сообщило об аннулировании регистрационных действий в отношении рассматриваемого транспортного средства. Считая незаконными эти действия УМВД по аннулированию регистрации транспортного средства, предприниматель Худолеева К.А. обратилась в суд с рассматриваемым заявлением. Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, посчитав, что управление не представило доказательства несоответствия транспортного средства с внесёнными в его конструкцию изменениями требованиям в области обеспечения безопасности дорожного движения и доказательства обоснованности аннулирования свидетельства и регистрационных действий. Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции в связи со следующим. В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путём регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Согласно пунктам 2 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее – постановление № 938) и пунктам 1 и 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711, регистрацию автотранспортных средств и проверку указанных документов осуществляет Государственная инспекция безопасности дорожного движения. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила регистрации). Пунктом 3 Правил регистрации определено, что не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства по следующим основаниям: представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию; представлены транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввезённые на её территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации либо подтверждающих их выпуск на территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению или с таможенными ограничениями, установленными таможенными органами; представлены транспортные средства, конструкция которых или внесённые в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах; обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесённой на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных); наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 названных Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства (пункт 51 Правил регистрации). При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительными конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. В соответствии с пунктом 1 Технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720 (далее – Технический регламент), настоящий Технический регламент устанавливает требования к безопасности колёсных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колёсных транспортных средств. Согласно пункту 5 Технического регламента свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства – это документ, удостоверяющий соответствие единичного транспортного средства, выпускаемого в обращение, требованиям настоящего Технического регламента. Согласно пункту 79 Технического регламента оценка соответствия транспортных средств, находящихся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию осуществляется в форме технической экспертизы конструкции и последующей проверки их технического состояния после идентификации каждого транспортного средства. Внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая оценка его соответствия осуществляются по разрешению и под контролем подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту регистрационного учёта транспортного средства в порядке, определённом законодательством Российской Федерации (пункт 81 Технического регламента). По результатам рассмотрения представленных документов подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство о соответствии транспортного средства с внесёнными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности по форме, предусмотренной приложением 16 к Техническому регламенту, или отказывает в его выдаче с указанием причин. Номер свидетельства о соответствии транспортного средства с внесёнными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности вносится подразделением Министерства внутренних дел Российской Федерации в паспорт транспортного средства. В паспорт транспортного средства вносятся также все особые отметки об ограничении применения транспортного средства, содержащиеся в свидетельстве о соответствии транспортного средства с внесёнными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности. Наличие в паспорте транспортного средства номера свидетельства о соответствии транспортного средства с внесёнными в конструкцию изменениями требованиям безопасности является необходимым условием для разрешения его эксплуатации (пункт 83 Технического регламента). Регистрация изменений конструкции транспортного средства предусмотрена приказом МВД России от 07.12.2000 № 1240 «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору» (далее – Приказ № 1240). В пунктах 4 – 7 Порядка контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение 2 к Приказу № 1240, далее – Порядок), установлено, что рассмотрение заявлений на внесение изменений в конструкцию транспортного средства осуществляется подразделением ГИБДД по месту учёта транспортного средства. В заявлении подробно описываются изменения, вносимые в конструкцию транспортного средства. При приёме заявления необходимо удостовериться в том, что в отношении транспортного средства, в конструкцию которого вносятся изменения, отсутствуют запреты или ограничения, наложенные судом, следствием, таможенными органами, органами налоговой полиции, органами социальной защиты населения. По результатам рассмотрения заявления подразделением ГИБДД принимается соответствующее решение. В решении по заявлению указываются порядок и условия оформления и выдачи свидетельства, а также необходимость получения заключения о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию. Кроме того, в решении приводятся организации, в которых оно может быть получено. Если решение предусматривает получение заключения, то собственник транспортного средства обращается в организацию, уполномоченную его выдавать. В соответствии с пунктом 13 Порядка техническое состояние и конструкция транспортного средства после внесённых изменений проверяются Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 по делу n А05-21700/2009. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|