Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014 по делу n А66-13912/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2014 года

г. Вологда

Дело № А66-13912/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 16 октября 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Елагиной О.К. и                    Журавлева А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания  Борисовой А.В.,

при участии от истца Ильина В.Ю. по доверенности от 06.10.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы закрытого акционерного общества «Энергосети» и открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на решение Арбитражного суда Тверской области от 20 июня 2014 года по делу  № А66-13912/2012 (судья Романова Е.А.),

у с т а н о в и л:

закрытое акционерное общество «Энергосети» (место нахождения: 172390, Тверская область, Ржевский район, город Ржев, улица Телешева,       дом 16, ОГРН 1086914002130, ИНН 6914014335) (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (место нахождения: 127018, город Москва,        улица 2-я Ямская, дом 4) (далее -  Компания) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2012 № 1, путем принятия пункта 3.2.1, подпункта «у» пункта 3.2.3, пункта 3.2.4, подпункта «б» пункта 3.2.7, пунктов 3.2.16, 3.3.2, 3.3.3, 3.5.8, 3.5.10, 3.5.11, 3.5.15, 3.5.22, 3.5.24, 3.5.25, 3.5.26, раздела 4 «Учет электроэнергии», пунктов 5.5, 6.1.10, 7.2, 7.3, 7.4, подпунктов «а», «в» пункта 8.2.2,пункта 8.5, приложений 1 и 7 в редакции истца, указанной в протоколе согласования разногласий от 11.09.2012. 

Определением суда от 04.07.2013 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Тверской области (далее — РЭК Тверской области)

Впоследствии истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2012 № 1 в части подпункта «у» пункта 3.2.3, пунктов 3.2.4, 3.2.16, 3.3.2, 3.3.3, 3.5.8, 3.5.10, 3.5.15, 3.5.22, 3.5.24, раздела 4 «Учет электроэнергии», пунктов 6.1.10, 7.1, 7.2, 7.4, подпунктов «а» и «в» пункта 8.2.2, пунктов 8.5, 8.6, приложения 1, а также пунктов 4.11, 6.1.3, 6.2, 6.2.1, 6.2.2 приложения 7.1 к договору. Уточнение исковых требований судом принято частично. Не принято уточнение иска в части урегулирования разногласий по пункту 7.1 договора, поскольку редакция данного пункта сторонами согласована в протоколе от 08.10.2012 урегулирования разногласий к протоколу согласований разногласий от 11.09.2012 и изначально указанный пункт для урегулирования его редакции судом заявлен не был.

Решением суда от 20 июня 2014 года исковые требования удовлетворены. Урегулированы разногласия, возникшие между Обществом и Компанией при заключении договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2012 № 1, путем изложения спорных пунктов и приложений в следующих редакциях:

подпункт «у» пункта 3.2.3 договора: «Обеспечивать участие полномочных представителей Потребителя при снятии показаний приборов коммерческого учета, проведении любых работ по обслуживанию средств измерения коммерческого учета, расположенных в границах балансовой принадлежности Исполнителя с оформлением соответствующих актов.

В случае если Заказчик не обеспечит включение в договор энергоснабжения и (или) исполнение какого-либо из указанных в настоящем пункте обязательств по причине того, что его включение в договор и (или) исполнение будет признано несоответствующим действующему законодательству РФ (решением суда), Заказчик уведомляет об этом Исполнителя, и на Заказчика в этом случае не распространяется ответственность, установленная п. 8.4 настоящего Договора.

Действие п. 8.4 настоящего Договора не распространяется на отношения Заказчика и Исполнителя в случае оспаривания Потребителем/ССО в судебном порядке включения в договор энергоснабжения и (или) исполнения указанных условий (понуждения Потребителя /ССО в судебном порядке к включению в договор и (или) исполнению указанных условий) с момента подачи Потребителем /ССО иска и до момента вступления в законную силу решения суда по указанному спору»;

пункт 3.2.4 договора: «В отношении Потребителей - физических лиц, использующих электрическую энергию для бытовых нужд, относятся только подпункты: а), б), к), л), м), у) п. 3.2.3 настоящего Договора»;

пункт 3.3.3 договора: «Подавать Исполнителю заявки на ограничение и возобновление режима потребления электроэнергии Потребителей, ограничение режима потребления которых осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством»;

пункт 3.5.8 договора: «По окончании каждого расчетного периода и в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, определять в порядке и сроки, определенные Сторонами в Приложении № 7.1 к настоящему Договору, объемы переданной Потребителям (ССО) электроэнергии, объемы потерь электрической энергии в своих сетях и направлять ГП (ЭСО), Заказчику (ССО) соответствующие сведения для согласования»;

пункт 3.5.15 договора: «Направлять Заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным»;

раздел 4 «Учет электроэнергии» договора: «4.1 Ежемесячно в порядке, определенном Сторонами в Приложении № 7.1 к настоящему Договору, Исполнитель определяет объемы переданной по настоящему Договору электроэнергии и объем потерь в сетях Исполнителя.

4.2 Исполнитель в порядке, определенном в Приложении № 7.1 к настоящему Договору, выявляет и актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетного потребления электроэнергии Потребителями, ССО»;

пункт 6.1.10 договора: «Наличия обращения Заказчика, при возникновении у  ГП (ЭСО), Потребителя задолженности перед Заказчиком по соответствующим договорам оказания услуг по передаче электрической энергии»;

пункт 7.2 договора: «Настоящий  Договор считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях за исключением условий об объеме оказываемых услуг, если до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. Если одной из Сторон до окончания срока действия  настоящего Договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения Сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с настоящим Договором»;

пункт 7.4 договора: «Исполнитель прекращает оказание услуг по передаче электроэнергии в отношении отдельных Потребителей путем введения полного ограничения режима потребления с даты, указанной в уведомлении о расторжении договора купли-продажи электроэнергии между ГП (ЭСО) и Потребителем, а в случае получения уведомления от Заказчика позднее указанной в нем даты расторжения договора с Потребителем,  - с даты, следующей за днем получения соответствующего уведомления. При расторжении указанного договора Исполнитель обязан снять показания приборов учета по соответствующему Потребителю на дату прекращения договора энергоснабжения»;

подпункт «в» пункта 8.2.2 договора: «отклонение показателей качества электроэнергии, поступающей из сетей Исполнителя в сети Потребителей и (или) ССО, от величин, установленных техническими регламентами, иными обязательными требованиями, принятыми в соответствии с законодательством РФ»;

пункт 8.5 договора: «При не совершении Исполнителем действий, установленных настоящим Договором и нормативными правовыми актами, по введению ограничения режима потребления в отношении лица, осуществляющего бездоговорное потребление, Заказчик вправе взыскать убытки, причиненные ему в результате не совершения Исполнителем действий по введению ограничения режима потребления в отношении указанного лица в соответствии с законодательством РФ»;

пункт 4 приложения 1 к договору: «Оплата услуг по передаче электрической энергии должна осуществляться в следующие сроки: 50 процентов стоимости оказываемых услуг - на условиях предоплаты, окончательная оплата осуществляется в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным»;

пункт 4.11 приложения 7.1 к договору: «Суммарное количество объемов электроэнергии определенное по актам о неучтенном потреблении электроэнергии  в расчетном периоде соответствии с настоящим Регламентом, подлежит:

-                  включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии по настоящему Договору;

-                  исключению из объема электроэнергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях».

Пункты 3.2.16, 3.3.2, 3.5.10, 3.5.22, 3.5.24, подпункт «а» пункта 8.2.2, пункт 8.6 договора, пункт 6.1.3, 6.2, 6.2.1, 6.2.2 приложения 7.1 к договору в текст договора не включены.

С Компании в пользу Общества взыскано 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Общество и Компания с решением суда не согласились, обратились с апелляционными жалобами.

Общество в апелляционной жалобе просит решение отменить в части урегулирования разногласий по подпункту «у» пункта 3.2.3, пунктам 3.2.16, 3.3.3, 3.5.8, разделу 4 договора, пункту 6.1.10 договора, пункту 6.1.3 приложения 7.1 к договору и принять новый судебный акт. По мнению апеллянта, указанные пункты должны быть изложены в его редакции, так как она  соответствует Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения) и Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Правила № 442), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, а также Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – правила № 861). Заявляет, что обжалуемое решение не содержит выводов относительно пункта 7.1 договора, который также является спорным, поскольку в деле  отсутствуют доказательства согласования сторонами условия о сроке действия договора.

Компания в апелляционной жалобе просит решение изменить в части редакции пункта 4 приложения 1 к договору, изложив спорный пункт договора в следующей редакции: «Оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным». Указывает, что внесение авансовых платежей за услуги по передаче электрической энергии при расчете между двумя смежными сетевыми организациями действующим законодательством не предусмотрено. Отмечает, что суд, излагая спорную редакцию пункта 4 приложения 1 к договору, не предусмотрел порядок определения той стоимости услуг, от которой исчисляется 50 % аванса.

Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции доводы своей жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, с доводами апелляционной жалобы Компании не согласился  по основаниям, изложенным Обществом в отзыве на жалобу.

Компания и РЭК Тверской области о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом, в апелляционный суд своих представителей не направили, в связи с чем жалобы рассматриваются в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

  Поскольку в порядке апелляционного производства сторонами обжалована только часть решения и при этом лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части на основании части 5 статьи 268 АПК РФ и пункта 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, заслушав представителя Общества, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционные жалобы - не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

  Как усматривается в материалах дела, Общество и Компания являются смежными сетевыми организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии.

Общество (исполнитель) направило 29.06.2012 в адрес Компании (заказчик) проект договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2012 № 1, по условиям которого исполнитель оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а заказчик - оплачивает услуги.

Компания направила в адрес Общества подписанный со своей стороны договор и протокол разногласий к нему от 13.07.2012.

Общество подписало полученный протокол с протоколом согласования разногласий от 11.09.2012 и направило указанные документы 24.09.2012 в адрес Компании.

Компания в свою очередь составила протокол урегулирования разногласий от 08.10.2012, который 29.10.2012 направила в адрес Общества.

Общество, принимая во внимание указанное, на основании статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 420 и 421consultantplus://offline/ref=7CAD5FC4D43C533A7086FA443D110A38391447656D000C9246BB6BEC030E6AEA78AA2D87BC5E90F9aFvDM ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По положениям пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003    № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется