Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 по делу n А44-757/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 сентября 2014 года

г. Вологда

Дело № А44-757/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 25 сентября 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Журавлева А.В., судей Елагиной О.К. и                   Рогатенко Л.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания             Саакян Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания  Новгородская» на решение Арбитражного суда Новгородской области                    от 22 апреля 2014 года по делу № А44-757/2014 (судья Деменцова И.Н.),

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие Чудовского муниципального района «Чудовский водоканал» (ОГРН 1135336000150; далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью  «Тепловая Компания  Новгородская» (ОГРН 1135321001639; далее – Общество) о взыскании 1 982 458 руб. 70 коп., в том числе 1 894 155 руб. 30 коп. основного долга по договору на оказание услуг водоснабжения и водоотведения от 01.06.2013 № 20/30/3.4.5/230/91 (далее - договор) за период с 01.06.2013 по 31.12.2013 и 88 303 руб. 40 коп. неустойки, начисленной за период с 11.07.2013 по 01.04.2013 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Решением суда от 22 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Общества в пользу Предприятия взыскано 32 824 руб. 59 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Предприятию из федерального бюджета возвращено 11 584 руб. 60 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.

Общество с решением суда не согласилось, обратилось с жалобой, в которой просит его отменить в части взыскания 88 303 руб. 40 коп. неустойки и принять по делу новый судебный акт. Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что истцом неверно определено количество дней просрочки за период с 11.01.2014 по 01.04.2014. По мнению подателя жалобы, количество дней просрочки за указанный период составляет не 82 дня, а 81 день. По расчету ответчика размер неустойки за период с 11.01.2014 по 01.04.2014 составляет 6821 руб. 67 коп., а общий размер неустойки за период с 11.07.2013 по 01.04.2014 – 88 219 руб. 19 коп.

В дополнении к апелляционной жалобе ответчик просит отменить обжалуемое решение в полном объеме и принять по делу новый судебный акт. Общество указывает, что является абонентом Предприятия в отношениях по водоотведению только холодной воды, использованной на собственные нужды; считает, что, поскольку объем водоотведения горячей воды равен объему ее водопотребления, истец не доказал объем водоотведения горячей воды. Ответчик ссылается на то, что им произведен расчет объема водопотребления на собственные нужды, которому равен и объем водоотведения потребленной Обществом на собственные нужды воды. Согласно расчету ответчика объем собственного водоотведения за период с 01.06.2013 по 31.12.2013 составляет 6183, 5 куб. м, в среднем объем водоотведения в сутки – 28,8948 куб. м.          По расчету ответчика размер задолженности за услуги водоотведения за спорный период с учетом частичных оплат (11 297 308 руб. 08 коп. за услуги водоснабжения и 93 305 руб. 40 коп. частично за услуги водоотведения) составляет 148 891 руб. 97 коп., а размер неустойки за период с 11.07.2013 по 01.04.2014 – 10 850 руб. 50 коп. Податель жалобы обращает внимание на то, что его правовая позиция подтверждена постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2014 по делу № А44-6523/2013.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи  с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы, изложенные в жалобе, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, в обоснование заявленных требований истец ссылается на договор, по условиям которого Предприятие (организация ВКХ) обязуется подавать на объекты Общества (абонента) питьевую воду до границы эксплуатационной ответственности на сетях водоснабжения и отводить сточные воды от границы эксплуатационной ответственности на сетях канализации в объемах, определенных в приложении 2, с качеством питьевой воды согласно СНиП, а абонент - обеспечить учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод, своевременно производить оплату организации ВКХ за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

Указанный договор подписан Обществом с протоколом разногласий.

Пунктом 3.21 договора предусмотрено, что в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы принимаются равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.

Приложением 2 к договору установлено, что лимит сброса сточных вод устанавливается в размере 50 % от потребления питьевой воды.

В соответствии с пунктом 7.1 договора стоимость услуг, предоставляемых организацией ВКХ, определяется исходя из согласованного с абонентом объема водоснабжения и водоотведения, рассчитанного по нормативам водопотребления (водоотведения) и индивидуальных приборов учета и тарифа за расчетный период.

Расчеты за услуги водоснабжения и водоотведения производятся по тарифам, утвержденным Комитетом по ценовой и тарифной политике области (пункт 7.3 договора).

Пунктом 7.5. договора предусмотрено, что оплата за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения производится до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на расчетные счета, указанные в приложении 1, на основании счета, счета-фактуры, актов приемки-сдачи выполненных услуг, подписанных уполномоченными представителями организации ВКХ и абонента.

В случае невозвращения или немотивированного отказа от подписания акта приемки-сдачи выполненных услуг в пятидневный срок акт считается принятым в редакции организации ВКХ, услуга считается оказанной (пункт 7.6 договора).

Пунктом 7.7 договора предусмотрено, что при нарушении обязательств по оплате оказанных услуг в установленные сроки организация ВКХ вправе потребовать уплату неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.

В период с июня по декабрь 2013 года Предприятие оказало Обществу услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод и выставило к оплате счета-фактуры на общую сумму 13 284 768 руб. 78 коп., в том числе от 30.06.2013 № 210 на сумму 1 379 435 руб. 48 коп. (1 025 296 руб. 67 коп. – питьевая вода, 147 871 руб. 09 коп. – пропуск стоков и 206 267 руб. 72 коп. – очистка сточных вод), от 31.07.2013 № 420 на сумму 1 379 065 руб. 98 коп. (1 034 622 руб. 21 коп. – питьевая вода, 148 561 руб. 19 коп. – пропуск стоков и 195 882 руб. 58 коп. – очистка сточных вод), от 30.08.2013 № 621 на сумму                    1 152 045 руб. 01 коп. (1 012 146 руб. 02 коп. – питьевая вода, 58 133 руб.               50 коп. – пропуск стоков и 81 765 руб. 49 коп. – очистка сточных вод), от 30.09.2013 № 829 на сумму 934 671 руб. 64 коп. (823 437 руб. 33 коп. – питьевая вода, 46 587 руб. 99 коп. – пропуск стоков и 64 646 руб. 32 коп. – очистка сточных вод), от 31.10.2013 № 1042 на сумму 3 018 114 руб. 50 коп.                   (2 646 499 руб. 76 коп. – питьевая вода, 152 004 руб. 08 коп. – пропуск стоков и 219 610 руб. 66 коп. – очистка сточных вод), от 30.11.2013 № 1254 на сумму 2 825 341 руб. 03 коп. (2 477 514 руб. 32 коп. – питьевая вода, 142 288 руб.               77 коп. – пропуск стоков и 205 537 руб. 94 коп. – очистка сточных вод), от 31.12.2013 № 1465 на сумму 2 596 095 руб. 14 коп. (2 277 437 руб. 77 коп. – питьевая вода, 130 797 руб. 19 коп. – пропуск стоков и 187 860 руб. 18 коп. – очистка сточных вод).

Акты оказанных услуг подписаны ответчиком частично, акт от 30.06.2013 № 210 - на сумму 1 035 597 руб. 13 коп., акт от 31.07.2013 № 420 - на сумму 1 051 667 руб. 11 коп., акт от 31.08.2013 № 621 - на сумму 1 028 410 руб.                   03 коп., акт от 30.09.2013 № 829 - на сумму 836 680 руб. 58 коп., акт от 31.10.2013 № 1042 - на сумму 753 286 руб. 04 коп., акт от 30.11.2013 № 1254 - на сумму 2 489 538 руб. 35 коп.; акт от 31.12.2013 № 1465 на сумму                     2 289 847 руб. 48 коп.

При этом отказ от подписания актов в полном объеме ответчиком не мотивирован.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения предприятия в суд с настоящим исковым заявлением.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (в редакции, действовавшей в спорный период, далее - Правила № 167), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (вступили в силу с 17.09.2013, далее – Правила № 776).

Согласно пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Также на основании пункта 2 статьи 14 указанного Закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Материалами дела подтверждается, что 01.06.2013 в адрес ответчика был направлен договор, который возвращен истцу с протоколом разногласий 07.08.2013.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения пункта 8 статьи 7 Закона № 416-ФЗ,  пункт 12 Правил № 644, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что договор считается заключенным на условиях, представленных организацией ВКХ.

Факт заключения договора сторонами не оспаривается.

Материалами дела подтверждается факт оказания Предприятием обществу услуг по водоснабжению и водоотведению, а потому Общество обязано оплатить оказанные ему услуги вне зависимости от наличия либо отсутствия договора с предприятием.

Спор между сторонами возник по объему оказанных услуг водоотведения.

Общество не согласно с объемами и стоимостью оказанных услуг по водоотведению, представленными Предприятием за период с июня по декабрь 2013 года.

  В силу статьи 2 Закона № 416-ФЗ под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Подпунктами 4, 6 части 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, и сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (часть 4 статьи 20 Закона № 416 -ФЗ).

Частью 11 статьи 20 названного Закона предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае,