Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2014 по делу n А66-13450/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

товарной позиции среди равнозначных, следует определить, какой компонент придает рассматриваемому изделию основные свойства. 

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ТС в товарную позицию 7019 «Стекловолокно (включая стекловату) и изделия из него (например, пряжа, ткани)» включается стекловолокно в натуральном виде и стекловолокно, изготовленное в разных формах, включая изделия из стекловолокна, не входящие в другие товарные позиции по причине их происхождения.

Согласно описанию стекловолокно обладает следующими свойствами: оно менее эластично по сравнению с текстильными волокнами растительного или животного происхождения (стеклонити трудно завязывать узлом); оно не растягивается; обладает высокой прочностью (более высокой, чем у любого из текстильных волокон раздела XI).

Термин «пластмассы», определенный в примечании 1 к данной группе, означает материалы товарных позиций 3901 - 3914, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструзия, каландрирование или другого. Во всей Номенклатуре термин «пластмассы» также означает вулканизованное волокно.

Следует отметить, что это определение «пластмасс» применяется во всей Номенклатуре.

Термин «полимеризация» используется в данном определении в широком смысле и означает любой метод образования полимера, включая полиприсоединение, полимеризацию с перегруппировкой, а также поликонденсацию.

Если материал этой группы можно размягчать повторно путем термообработки, придать ему форму изделия, например, прессованием, а затем он затвердевает при охлаждении, такой материал называется «термопластичным». Если его можно преобразовать или он уже преобразован в неплавкий продукт химическим или физическим путем (например, путем нагрева), он называется «термореактивным».

Группа 39 «Пластмассы и изделия из них» делится на две подгруппы. Подгруппа I включает полимеры в первичных формах, а подгруппа II - отходы, обрезки и скрап, а также полуфабрикаты и готовые изделия.

В подгруппе I, относящейся к первичным формам, продукты товарных позиций 3901 - 3911 получаются в результате химического синтеза, а продукты товарных позиций 3912 и 3913 являются или природными полимерами, или получаются из них путем химической обработки. В товарную позицию 3914 включаются ионообменные смолы на основе полимеров товарных позиций 3901 - 3913.

В подгруппе II в товарные позиции 3916 - 3925 входят полуфабрикаты или определенные изделия из пластмасс. Товарная позиция 3926 является остаточной товарной позицией, в которую входят изделия, в другом месте не поименованные или не включенные, из пластмасс или прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914.

Согласно примечанию 11 в товарную позицию 3925 включаются только следующие изделия, не являющиеся продукцией, включаемой в предыдущие товарные позиции подгруппы II данной группы: а) резервуары, баки (включая септик-баки), бочки и аналогичные емкости объемом более 300 л; б) строительные элементы, используемые, например, для полов, стен или перегородок, потолков или крыш; в) водостоки и фитинги к ним; г) двери, окна и рамы к ним и пороги для дверей; д) балконы, балюстрады, заборы, калитки и аналогичные ограждения; е) ставни, шторы (включая венецианские жалюзи) и аналогичные изделия и части и приспособления к ним; ж) крупногабаритные конструкционные элементы стеллажей для сборки и постоянной установки, например, в магазинах, мастерских, складах; з) декоративные архитектурные детали, например, канелюры, купола, голубятни; и) арматура и фурнитура, предназначенные для стационарной установки в/или на дверях, окнах, лестницах, стенах или других частях зданий, например, кнопки, ручки, крюки, скобы, крючки для полотенец, платы для выключателей и другие защитные платы.

Таким образом, основным свойством пластмасс является их способность принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия и сохранять ее после устранения внешнего воздействия. Выполненные из пластмассы готовые изделия, которые по своему предназначению являются строительными элементами, используемыми, например, для полов, стен или перегородок, потолков или крыш относятся к товарной позиции 3925.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод обжалуемого решения о том, что с учетом имеющейся комплектации (наличие крепежа), признаков дополнительной технологической обработки отдельных элементов (отверстия), данный товар, имея все признаки изделия конкретного (более узкой сферы применения) назначения, что подтверждено соответствующей спецификацией, технической документацией и актом таможенного досмотра, должен рассматриваться как «Детали строительные».

При классификации для юридических целей используются Основные правила интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД: 1 (классификация в соответствии с текстами товарных позиций и примечаниями к ТН ВЭД) и 2а (классификация товаров в разобранном виде по коду собранного изделия).

При этом под термином «Детали строительные» следует понимать изделия в силу того же примечания 11 к группе 39 ТН ВЭД.

Пластмассы имеют почти неограниченные области применения, но многие товары, изготовленные из них, могут классифицироваться и в другом месте (см. примечание 2 к данной группе).

Сочетания пластмасс с материалами, кроме текстильных

Согласно Пояснений в данную группу также включаются следующие продукты, независимо от того, были ли они получены в ходе одной или ряда последовательных операций, при условии, что они сохраняют основные свойства пластмасс:

(а) плиты, листы и т.д., включающие армирующую или опорную сетку из другого материала (проволока, стекловолокно и т.д.), внедренные в пластмассы;

(б) плиты, листы и т.д. из пластмасс, разделенные слоем другого материала, такого как металлическая фольга, бумага, картон и т.д.

Продукты, состоящие из бумаги или картона, с покрытием тонким слоем пластмассы с обеих сторон, не включаются в данную группу при условии, что они сохраняют основные свойства бумаги или картона (обычно товарная позиция 4811);

(в) слоистые листы из пластмассы, армированные или упрочненные бумагой, и продукты, состоящие из одного слоя бумаги или картона, покрытые слоем пластмассы, который составляет более половины общей толщины, кроме настенных покрытий товарной позиции 4814;

(г) продукты, состоящие из стекловолокна или листов бумаги, пропитанных пластмассой и спрессованных вместе, при условии, что эти материалы приобретают твердость и жесткость. (Если они сохраняют свойства бумаги или изделий из стекловолокна, они включаются в группу 48 или 70 в зависимости от конкретного случая.)

Положения предыдущего пункта также применимы, mutatis mutandis, к мононитям, пруткам, стержням, фасонным профилям, трубам, трубкам и шлангам и изделиям.

Товар, заявленный обществом в спорных декларациях, изготовлен из стекловолоконного композита.

Спорные изделия изготовлены методом пултрузии. В соответствии с общедоступными энциклопедическими данными метод пултрузии – это метод непрерывного протягивания, пропитанных термореактивной смолой непрерывных волокон армирующего наполнителя, через формообразующую нагретую фильеру.

В соответствии с общедоступными энциклопедическими данными стекловолоконный композит (стеклопластик), имея в своём составе пластмассы в качестве связующего и стекловолокно в качестве армирования, имеет характер прочного (твердого изделия), присущего твёрдым пластикам.

Следовательно, как верно указано судом первой инстанции, стеклянные волокна в композите предназначены для армирования массива пластмассы, они исполняют, тем самым, вспомогательную роль, готовое изделие сохраняет основное свойство пластмассы – сохраняет заданную форму после устранения внешнего воздействия.

Независимо от процентного соотношения компонентов данный товар утратил свойства повышенной гибкости, хрупкости и низкой износостойкости, присущие стеклянным волокнам. Именно с учетом свойств твёрдых пластиков данный многокомпонентный товар и используется для изготовления площадок (пандусов) и прочих настилов и ограждений.

Таким образом, именно пластмассы определяют основное свойство рассматриваемого композита, ввиду чего довод общества о том, что товар из стекловолоконного композита не является деталью из пластмасс необоснован.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемые решения Тверской таможни не нарушает права и законные интересы Общества, не создают препятствий для осуществления им предпринимательской деятельности, не возлагают какой-либо незаконной обязанности.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, оснований для его отмены не имеется.

Дело рассмотрено судом первой инстанции без нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 29 апреля 2014 года по делу № А66-13450/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КОМПОЗИТСНАБ» - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «КОМПОЗИТСНАБ» (ОГРН 1100280025867) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 07.04.2014 № 916 государственную пошлину в сумме 1000 рублей за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции

Председательствующий                                                             В.И. Смирнов

Судьи                                                                                          Н.В. Мурахина

                                                                                                    О.Ю. Пестерева