Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2014 по делу n А66-13450/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19 сентября 2014 года г. Вологда Дело № А66-13450/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2014 года. В полном объеме постановление изготовлено 19 сентября 2014 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Смирнова В.И., судей Мурахиной Н.В. и Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О., при участии от Тверской таможни Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления Максимова А.В. по доверенности от 05.05.2014, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КОМПОЗИТСНАБ» на решение Арбитражного суда Тверской области от 29 апреля 2014 года по делу № А66-13450/2013 (судья Белова А.Г.),
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «КОМПОЗИТСНАБ» (ОГРН 1100280025867; далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконными решений Тверской таможни Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления (ОГРН 1026900519821; далее – таможня, таможенный орган) от 24.07.2013 № 0008075/00001/000 по ДТ № 10115060/180713/0008075 в редакции от 15.11.2013 и от 30.07.2013 по ДТ № 10115060/270812/0009973, ДТ 10115060/170912/0010953, ДТ 10115060/030912/0010314, ДТ 10115060/171012/0012618, ДТ 10115060/101212/0015000 (с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Решением Арбитражного суда Тверской области от 29 апреля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Общество с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, по делу принять новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на то, что арбитражный суд неверно применил Классификацию товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и Основные правила интерпретации, а также Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Податель жалобы указывает на неверность вывода суда о том, что товар сделан не из стекловолокна, а из пластмассы. В дополнительных пояснениях общество так же сослалось на то, что методы пултрузии, наложения слоев и прессования являются самостоятельными. Таможня в отзыве на апелляционную жалобу отклонила доводы жалобы, просила решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, так как спорные товары являются сборными строительными конструкциями, состоят из стекловолокна и пластмассы, но будучи выполнены из композитного материала сохранили основное свойство пластмассы – твердость, утратив основное свойство стекловолокна (эластичность). Общество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с этим разбирательство по делу произведено в отсутствие представителя общества в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы отзыва, пояснил, что возможность проведения экспертизы товара в рамках судебного разбирательства утрачена. Определением от 11.09.2014 ранее участвовавший в рассмотрении дела судья Холминов А.А. заменен на судью Мурахину Н.В., рассмотрение дела начато сначала. Заслушав объяснения представителя таможенного органа, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как следует из материалов дела, обществом в Тверской таможне декларирован товар № 1, поименованный в 31 графе ДТ № 10115060/180713/0008075 от 18.07.2013 как профили из стекловолоконного композита, изготовленные методом пултрузии для досмотровой площадки; профили из стекловолоконного композита для конструкции пандуса склада; профили из стекловолоконного композита, предназначены для установки на мостах и пешеходных переходах, прибывший по следующим товаросопроводительным документам: от 16.07.2013 ТТН LV-000198, инвойс от 16.07.2013 № RI13 072, книжка от 16.07.2013 МДП XK 74501891, спецификация 5 от 13.03.2013. Первоначально заявленный обществом код товара ТН ВЭД ТС 7019 90 990 0 (подгруппа Стекловолокно (включая стекловату) и изделия из него). В рамках таможенного контроля таможней проверены документы и сведения, представленные обществом при таможенном декларировании. Результаты таможенного контроля товара указали на тот факт, что ввезенный по данным товаросопроводительным документам товар представляет собой пандус склада для досмотровой площадки в разобранном виде. Таможней принято решение о классификации от 24.07.2013 № 0008075/00001/000 (в ред. от 15.11.2013) товара по коду ТН ВЭД ТС 3925 90 800 9 (подгруппа Детали строительные из пластмасс). По результатам проверки ответчиком приняты решения о классификации товара по коду 3925 90 800 9, по результатам декларирования товара принято решение об отказе в выпуске. Отказ в выпуске товаров оспаривается обществом в рамках дела № А66-13451/2013, заявлено требование о признании отказа в выпуске незаконным и возложении обязанности на таможню устранить допущенные нарушения путем выпуска крепежных элементов. Согласно КДТ 1 № 10115070/19082013/0010329 таможней 18.06.2014 скорректирована графа 31, указано, что товар без крепежных элементов. Описание товара в ДТ № 10115070/19082013/0010329 приведено в соответствии с исправленным решением Тверского таможенного поста о классификации товаров по ДТ № 10115060/180713/0008075 № 0008075/00001/000И с учетом отсутствия в составе товара крепежных элементов (дело № А66-2744/2014). Согласно представленной при таможенном оформлении технической и коммерческой документации предметом контракта от 01.08.2012 № 2015К10108, заключенного обществом и SIA «RISON INTER», является досмотровая площадка из стекловолоконного композита и пандус склада из стекловолоконного композита. Согласно письму продавца SIA «RISON INTER» от 30.07.2013 б/н, представленного обществом, поставляемый по спецификации от 13.03.2013 № 5 товар является сборной конструкцией, продавец обязан поставить товар в разобранном виде так, чтобы в собранном виде получилось изделие -досмотровая площадка, пандус для склада. Обществом ввезена конструкция в разобранном виде, состоящая из пандуса (наклонной площадки) и основной досмотровой площадки, которые, по своей сути, являясь настилом, рассчитанным на определенную несущую нагрузку, представляют собой, будучи собранными, готовые изделия. В этой связи, с учетом имеющейся комплектации (с наличием крепежа), с учетом признаков дополнительной технологической обработки отдельных элементов (отверстия), данный товар, имея все признаки изделия конкретного (более узкой сферы применения) назначения, что подтверждено соответствующей спецификацией, технической документацией и актом таможенного досмотра, должен рассматриваться в товарной позиции 3925 ТН ВЭД как «Детали строительные из пластмасс, в другом месте не поименованные или не включенные». По ДТ № 10115060/270812/0009973, ДТ № 10115060/17092012/0010953, ДТ № 10115060/03092012/0010314, ДТ № 10115060/17102012/0012618, ДТ № 10115060/101212/0015000 обществом задекларированы ограждения из стекловолоконных композитных материалов, количество стекловолокна в массе от 55 % до 70 %, количество полимерного связующего (полиэфирная смола) - от 30 % до 45 % для установки на мостах и пешеходных переходах по коду 7019 90 900 0 ТН ВЭД ТС (подгруппа Стекловолокно (включая стекловату) и изделия из него). Согласно представленной при декларировании коммерческой и технической документации обществом ввезены окрашенные перильные ограждения - сборная конструкция на основе стекловолоконного композита, в разобранном виде (схемы сборки, инструкции по монтажу ограждений). По результатам проверки вышеперечисленных деклараций таможенным органом было принято решение от 30.07.2013 № 10115000-13-42/000038 о классификации товара в подсубпозицию 3925 90 800 9 ТН ВЭД ТС (подгруппа Детали строительные из пластмасс, т. 1, л. 16). Не согласившись с классификацией декларируемого товара, общество обратилось с заявлением в суд. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований. Апелляционная коллегия считает данный судебный акт не подлежащим отмене по следующим основаниям. Статьей 3 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что таможенное законодательство Таможенного союза состоит из: 1) настоящего Кодекса; 2) международных договоров государств-членов Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе; 3) решений Комиссии Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств-членов Таможенного союза. Таможенное законодательство Таможенного союза действует на таможенной территории Таможенного союза. Согласно пункту 3 статьи 3 ТК ТС при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза. Пунктом 7 статьи 190 ТК ТС предусмотрено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. В силу статьи 99 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Формой таможенного контроля, в том числе, является проверка документов и сведений (статья 110 ТК ТС). Товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса (пункты 1 - 4 статьи 52 ТК ТС). Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары указываются, в том числе в кодированном виде: сведения о товарах, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД). Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности осуществляется по Основным правилам интерпретации (далее - ОПИ) с 23.08.2012 как верно указано обществом действуют ОПИ, являющиеся приложением к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза». В соответствии с ОПИ для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам, группам в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям ТН ВЭД, при этом правила интерпретации применяются последовательно. Кроме того, при классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС применяются Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической Деятельности Таможенного союза, утвержденные рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4 «О пояснениях к единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза», действующие с 12.04.2013, которые в свою очередь базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации. Пояснения к ТН ВЭД ТС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ТС. Ссылка в обжалуемом решении суда на ОПИ, являющиеся приложением решению Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 № 850 и Пояснения к ТН ВЭД ТС, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 № 851, не повлияла на законность вынесенного судебного акта. Кроме того, решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 № 851, утратило силу с 17.12.2013 в соответствии с решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.12.2013 № 301 «О признании утратившим силу Решения Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 № 851», в то время как спорные декларации представлены в таможенный орган в июле 2013 года. В декларациях общества № 10115060/180713/0008075, 10115060/270812/0009973, 10115060/17092012/0010953, 10115060/03092012/0010314, 10115060/17102012/0012618, 10115060/101212/0015000 указано на отнесение спорного товара к группе «Стекловолокно (включая стекловату) и изделия из него (например, пряжа, ткани) (+): 7019 90 - прочие», решением таможенного органа товар отнесен к группе «Детали строительные из пластмасс, в другом месте не поименованные или не включенные (+): 3925 90 - прочие». Из материалов дела следует, что товар выполнен из композитного материала, включающего стекловолокно от 45 % до 70 % и полимеры (пластмассы)от 30 % до 65 % путем пултрузии. Следовательно, ни одна из указанных товарных позиций № 7019 90 или № 3925 90 не описывает товар полностью, так же невозможно утверждать, что спорные изделия состоят из определенного материала с незначительным добавлением иного материала. Следовательно, правила 1, 2 (б) и 3 (а) Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС применены быть не могут. Таким образом, обоснованно применение Правила 3 (б) согласно которому для отнесения товара к определенной Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2014 по делу n А05-5629/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|