Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2009 по делу n А05-12396/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 февраля 2009 года

г. Вологда

Дело №  А05-12396/2007

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Мурахиной Н.В.,                      Чельцовой Н.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Перетятько А.С.,

         при участии от общества Шишкина Р.Е. по доверенности от 31.11.2008   № 000660, от таможни Корельского А.В. по доверенности от 11.07.2008 № 32,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Архангельской таможни на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25 ноября 2008 года (судья Шадрина Е.Н.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «РН - Архангельскнефтепродукт» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Архангельской таможне (далее – таможня) о признании недействительным требования об уплате таможенных платежей от 16.11.2007 № 38.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 06.03.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.07.2008, обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Общество с указанными судебными актами не согласилось и обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, который постановлением от 23.09.2008 отменил вышеуказанные судебные акты, направив дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области.

Арбитражный суд Архангельской области решением от 25.11.2008 требование Архангельской таможни от 16.11.2007 № 38 об уплате таможенных платежей в сумме 48 951 112 руб. 26 коп., пеней в размере 4 286 386 руб.                 12 коп. признал недействительным, принятым в нарушение Таможенного кодекса Российской Федерации.

Таможня с данным решением не согласилась и обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд  с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Полагает, что обществом не доказан факт наличия у него льготы по уплате таможенной пошлины. В обоснование своей позиции ссылается на то, что судовладельцем танкера «Видное», бункеровку которого осуществляло общество, является                        ООО «Севрыбхолодфлот». При этом на момент проведения бункеровки рыбопромысловых судов танкер «Видное» был передан в аренду по договору тайм-чартера иностранной компании. Владельцем судна «Метелица» является ЗАО «Панросс». Считает, что общество, как лицо, не осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Российской Федерации и бункеровку рыбопромысловых судов, не может претендовать на получение льготы, предусмотренной статьями 34 и 35 Закона «О таможенном тарифе». По мнению таможни, общество занимается исключительно продажей топлива и его передачей (погрузкой) на суда, указанные покупателем этого топлива. Указывает на то, что обществом не представлены документы, подтверждающие факт того, что компания «O.W. Icebunker» арендовала топливные танки                     т/х «Видное» и «Метелица».

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу таможни – без удовлетворения. В обоснование своей позиции ссылается на статьи 34, 35 Закона от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» (далее – Закон                      № 5003-1), постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 916 «Об освобождении от уплаты таможенных пошлин флота рыбной отрасли Российской Федерации» (далее – постановление № 916). С учетом положений названных норм полагает, что применение тарифных льгот не зависит от статуса продавца, перевозчика и покупателя товара, в отношении которого предусмотрена тарифная льгота, а также от вида заявленного декларантом таможенного режима, способов и порядка обеспечения соблюдения заявленной льготы со стороны декларанта. По мнению общества, условием применения пункта б статьи 35 Закона № 5003-1 является целевое использование топлива – для обеспечения деятельности российских и арендованных (зафрахтованных) российскими лицами судов, ведущих морской промысел. Считает, что обществом в рамках данного дела подтверждено назначение бункерного топлива перед его вывозом и факт его целевого назначения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель таможни поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Представитель общества в судебном заседании апелляционной инстанции огласил позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела,  между обществом и фирмой «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» (Республика Панама) 01.09.2006 заключен договор № 0131206/21-0124К, предметом которого является  обеспечение судов по заявкам «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» нефтепродуктами. Количество, ассортимент, качество нефтепродуктов, конкретные сроки поставки, цена за единицу продукции, сроки оплаты оговариваются в дополнительных соглашениях (том 1, листы 64 – 67).

В рамках данного договора 13.11.2006 между обществом и «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» заключено дополнительное соглашение № 9, по условиям которого заявитель обязуется продать «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» дизельное топливо (MGO (0.86/0.2)/Л-0,2-62) в количестве 100 тонн, цена за 1 тонну – 491 долларов США и мазут IFO -30/СВЛ (Ф-5) в количестве 1000 тонн, цена за 1 тонну – 310 долларов США. Согласно условиям данного соглашения топливо должно быть передано по трубопроводу в месте бункеровки – терминал «Талаги» на танкер «Метелица», топливо переходит в собственность «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» с даты бункеровки согласно бункерной накладной, количество нефтепродуктов, доставленных на борт судна, может быть +/- 10% от заказанного (том 1, лист 114).

Для таможенного оформления дизельного топлива в количестве 110 тонн и мазута в количестве 1100 тонн общество подало в таможню заявку (поручение № В053 на отгрузку бункерного топлива) № 161106/1125 с приложением списка судов, бункеруемых через танкер «Метелица» (том 1, листы 125, 126).

На танкер «Метелица» 16.11.2006 в соответствии с бункерной накладной № 79 погружено дизельное топливо в количестве 100 тонн, а 17.11.2006 согласно бункерной накладной № 82 – мазут в количестве 969,480 тонны (том 1, листы 116, 119).

На основании декларации о судовых припасах и генеральной декларации, поданных на отход, указанные нефтепродукты 17.11.2006 вывезены с таможенной территории РФ на танкере «Метелица» (том 1,                  лист 130).

Между обществом и «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» 07.12.2006 заключено дополнительное соглашение № 11 на продажу последнему дизельного топлива ((GASOIL (0.86/0.2) Л- 0,2-62) в количестве 4200 тонны, цена за тонну - 461 доллар США. Согласно условиям данного соглашения топливо должно быть передано по трубопроводу в месте бункеровки – терминал «Талаги» на танкер «Видное», топливо переходит в собственность «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» с даты бункеровки в соответствии с бункерной накладной, количество нефтепродуктов, доставленных на борт судна, может быть +/- 10% от заказанного (том 1, лист 100).

Для таможенного оформления указанных нефтепродуктов в количестве 4620 тонн в таможенном режиме «перемещение припасов» общество подало в таможню заявку (поручение № В064 на отгрузку бункерного топлива)                      № 151206/1946 с приложением списка судов, бункеруемых через танкер «Видное» (том 1, лист 111).

Из бункерной накладной № 121 следует, что на танкер «Видное» 22.12.2006 погружено дизельное топливо в количестве 3500 тонн, которое вывезено с территории Российской Федерации на основании поданной 23.12.2006 на отход декларации о грузе (том 1, лист 112).

Общество и «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» 29.01.2007 заключили дополнительное соглашение № 30 на продажу дизельного топлива ((GASOIL (0.2/0.62)/Л-0,2-62) в количестве 2800 тонн, цена за тонну –                             461 доллар США. В силу условий данного соглашения топливо должно быть передано по трубопроводу в месте бункеровки – терминал «Талаги» на танкер «Видное», топливо переходит в собственность покупателя с даты бункеровки согласно бункерной накладной, количество нефтепродуктов, доставленных на борт судна, может быть +/- 10% от заказанного (том 1, лист 90).

Для таможенного оформления дизельного топлива в количестве                      3080 тонн в таможенном режиме «перемещение припасов» общество подало в таможню заявку (поручение № В009 на отгрузку бункерного топлива)                         № 010207/0167 с приложением списка судов, бункеруемых через танкер «Видное» (том 1, листы 95 – 97).

Согласно бункерной накладной № 29 на танкер «Видное» 02.02.2007 погружено дизельное топливо в количестве 2800 тонн (том 1, лист 98).          На основании поданных на отход судна 04.02.2007 генеральной декларации и декларации о судовых припасах данные нефтепродукты вывезены с таможенной территории РФ.

В силу условий заключенного обществом 12.03.2007 с «OIL &  MARINE TECHNOLOGY S.A.» дополнительного соглашения № 61 заявитель обязуется продать «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» дизельное топливо (GASOIL (0,2/62 / Л 0,2-62)) в количестве 2300 тонн, цена за тонну – 461 доллар США. Условиями данного соглашения предусмотрено, что топливо должно быть передано по трубопроводу в месте бункеровки – терминал «Талаги» на танкер «Видное», топливо переходит в собственность «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» с даты бункеровки согласно бункерной накладной, количество нефтепродуктов, доставленных на борт судна, может быть +/- 10% от заказанного (том 1, лист 81).

Общество подало в таможню заявку (поручение № В025 на отгрузку бункерного топлива) № 220307/0474 для таможенного оформления в таможенном режиме «перемещение припасов» дизельного  топлива в количестве 2530 тонн с приложением списка судов, бункеруемых через танкер «Видное» (том 1, листы 86, 87).

На основании бункерной накладной № 88 на танкер «Видное» 22.03.2007 погружено дизельное топливо в количестве 1280 тонн (том 1, лист 88).

Из поданных на отход 25.03.2007 генеральной декларации и декларации о судовых припасах следует, что данные нефтепродукты вывезены с таможенной территории РФ.

Между обществом и  «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» 17.04.2007 заключено дополнительное соглашение № 81, по условиям которого заявитель обязуется продать «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» дизельное топливо (GASOIL (0.2/0.62) в  количестве 3000 тонн, цена за тонну – 523 доллара США. По условиям данного соглашения топливо должно быть передано по трубопроводу в месте бункеровки – терминал «Талаги» на танкер «Видное», топливо переходит в собственность «OIL & MARINE TECHNOLOGY S.A.» с даты бункеровки согласно бункерной накладной, количество нефтепродуктов, доставленных на борт судна, может быть +/- 10% от заказанного (том 1,                 лист 75).

Общество подало в таможню заявку (поручение № В034 на отгрузку бункерного топлива) № 230407/00704 для таможенного оформления в таможенном режиме «перемещение припасов» дизельного топлива в количестве 3300 тонн с приложением списка судов, бункеруемых через танкер «Видное» (том 1, лист 76, 77).

В соответствии с бункерной накладной № 116 на танкер «Видное» 24.04.2007 погружено дизельное топливо в количестве 2480 тонн (том 1,                лист 79).

Согласно поданной 30.04.2007 на отход декларации о судовых припасах  данные нефтепродукты вывезены с таможенной территории РФ.

Заключенным 24.05.2007 обществом с иностранной компанией «O.W. ICEBUNKER LTD» договором бункеровки № 0131207/3-0388К предусмотрена поставка нефтепродуктов (дизельного топлива Л-0,2-62) в количестве                      4200 тонн, цена за 1 тонну – 570 долларов США. Условия поставки ФОБ Архангельск (танкер «Видное») (том 1, листы 52 – 54).

Во исполнение вышеуказанного  договора общество подало в таможню заявку (поручение № В050 на отгрузку бункерного топлива) № 250507/00567 для таможенного оформления в таможенном режиме «перемещение припасов» дизельного топлива в количестве 4620 тонн с приложением списка судов, бункеруемых через танкер «Видное» (том 1, листы 59, 60).

Фактически на основании  бункерной накладной № 140 на танкер «Видное» 25.05.2007 погружено дизельное топливо в количестве 4190 тонн, которое согласно поданной 26.05.2007 на отход декларации о судовых припасах, вывезено с таможенной территории РФ (том 1, лист 61).

После выпуска указанных выше товаров таможня на основании решения от 13.08.2008 провела в отношении общества специальную таможенную ревизию, по результатам которой составлен  акт специальной таможенной ревизии от 08.11.2007 № 10203000/081107/00014/04 (том 1, листы 36 – 46).

В ходе ревизии таможня посчитала, что товары неправомерно оформлены в таможенном режиме «перемещение припасов», нефтепродукты должны быть помещены под таможенный режим «экспорт» с уплатой 49 802 168 руб. 72 коп. вывозной таможенной пошлины и 470 000 руб. таможенных сборов.

Основанием для данного вывода послужил зафиксированный в акте ревизии довод таможни о том, что оформленные в таможенном режиме «перемещение припасов» нефтепродукты, погруженные на танкеры «Метелица» и «Видное» и вывезенные с таможенной территории Российской Федерации, предназначались для бункеровки топливом, предназначенным не для обеспечения движения этих судов и потребления нефтепродуктов этими же судами, а для бункеровки других судов, находящихся за пределами таможенной территории.

Данные обстоятельства послужили таможенному органу основанием для направления обществу требования от 16.11.2007 № 38 об уплате 50 272 168 руб. 72 коп. таможенных платежей и 4 362 330,59 руб. пеней (том 1, листы 29 – 35).

Не согласившись с названным требованием, общество оспорило его в судебном порядке.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные обществом требования по следующим основаниям.

Перемещение припасов – таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу без уплаты